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Monsieur le ministre de l'Education nationale.

2018-02-16T19:15:00+01:00

16/02/2018. Annie Keszey, citoyenne ordinaire, membre du comité historique de LaREM de Puteaux, quarante-quatre ans au service de de l’Éducation nationale, à Monsieur Jean-Michel Blanquer, ministre de l’Éducation nationale.

Monsieur le Ministre,

Votre présence au ministère de l’Éducation est appréciée par une majorité de Français, majorité à laquelle j’appartiens.

Recevez mes remerciements professionnels pour votre recours à des scientifiques pour repenser l’école : Stanislas Dehaene, Cédric Villani, Boris Cyrulnik...

Merci d’avoir supprimé l’usage du logiciel d’orientation APB, utilisateur discret du tirage au sort inique pour orienter les élèves.

Merci d’entreprendre la réforme du baccalauréat qui devrait avoir pour conséquence, en particulier, la résolution progressive de l’échec d’un pourcentage anormalement élevé d’étudiants en première année de faculté.

Puis-je vous formuler certains souhaits issus de mon expérience professionnelle sur des points qui ne sont pas, semble-t-il, d’actualité?

Les conseils de discipline des collèges et lycées ne devraient plus exclure les élèves irrespectueux du règlement intérieur mais les inclure davantage. Les élèves exclus rencontrent majoritairement le vide de jours de classe à la maison ou, d’ailleurs, de jours dans la rue : c’est négatif. Souvent les comportements déviants sont associés à des difficultés scolaires. Il faut donc convoquer ces élèves au CDI, par exemple, le mercredi ou le samedi après-midi, quand l’établissement est vide mais avec la présence d’adultes actifs dont la documentaliste (après modification de son emploi du temps hebdomadaire), le chef d’établissement et son adjoint. Le travail scolaire demandé à ces élèves devra toujours être « soutenu » et contrôlé afin qu’il conduise l’élève vers l’acquisition d’une bonne note au contrôle suivant fait en classe. Ainsi la situation négative à l’origine devient-elle positive. Le travail demandé peut être aussi en liaison précise avec « l’égarement » afin de provoquer chez l’élève une réflexion salutaire. Avec l’aide de parents d’élèves ou de la municipalité, il est possible également d’imposer à ces élèves un stage particulier, en dehors des horaires scolaires, portant sur des contenus divers, dont le résultat peut se concrétiser en « exposé » devant la classe ou en réalisation d’un dossier ou/et d’un film présenté(s) aussi à la collectivité et évalués. Ces horaires supplémentaires dissuasifs sont efficaces pour mieux assurer « l’égalité des chances » !

Vous n’évoquez pas du tout le travail en équipe des professeurs : un travail hebdomadaire effectif d’équipes disciplinaires ou interdisciplinaires, au temps imposé, et non plus seulement l’usage du mot équipe « vide de sens». Le collège défunt expérimental audiovisuel de Marly-le-Roi, dans les Yvelines, avait octroyé aux professeurs trois heures hebdomadaires de travail collectif, payées, pour réaliser des cours télévisés dans le studio intégré de télévision du collège. De 1995 à 2002, par exemple, le collège de Chambourcy a introduit, dans l’emploi du temps, le travail en équipe des professeurs de français et de mathématiques à partir des moyens ordinaires : la dotation horaire globale dépasse de quelques heures la couverture des horaires obligatoires. Les professeurs avaient accepté de travailler en équipe une heure par semaine (temps qu’ils dépassaient souvent), sans élèves, payée une demi-heure. Ce travail en équipe transforme les pratiques professorales vers plus d’efficacité. Les professeurs confrontent leurs pratiques et choisissent les meilleures, ils analysent les résultats de leurs élèves et modifient les cours dans leurs parties inefficaces pour ne pas les renouveler à l’identique l’année suivante. Ils se considèrent co-responsables des notes obtenues par leurs élèves y compris des « mauvaises notes » et c’est une transformation importante des mentalités du corps enseignant. Cette méthode expérimentale des équipes est au service de la réussite croissante du plus grand nombre. Plusieurs classes ayant des cours parallèles dans une même discipline, les professeurs concernés peuvent appliquer, pendant une durée définie, une souplesse dans les effectifs des classes, pour des activités différenciées d’approfondissement pour les uns ou de reprises des connaissances non acquises pour les autres, par exemple...

Les professeurs sont inspectés et évalués. Les inspecteurs devraient entendre les délégués des élèves exprimer leur point de vue sur leurs professeurs, en termes obligatoirement « apaisés ». Ainsi ces spécialistes pourraient-ils intervenir sur les excès de charges ou les graves insuffisances imposées aux élèves, comprendre l’imparable ennui scolaire quand les cours sont des discours dictés, répétitifs des manuels scolaires, réguler le rythme des contrôles et vérifier l’objectivité des évaluations... Ils entendraient des propositions pertinentes de mineurs, à ne pas négliger...Ce n’est certes pas encore dans l’air du temps !

L’inclusion scolaire est un droit pour tous. Or, les enfants et adolescents autistes, concrètement, sont négligés par l’État, malgré l’existence de plans précis et ambitieux. depuis 2015. La Cour des comptes vient de critiquer sévèrement la réalité de la politique pour les autistes. Je vous joins une synthèse de la vie d’un adolescent, autiste de Puteaux, que je viens de rédiger par solidarité élémentaire avec sa famille. C’est malheureusement la concrétisation parfaite des multiples difficultés, ruptures, contradictions et incertitudes que dénonce la Cour des comptes. Monsieur le Ministre examinez à nouveau le rôle accordé aux Commissions des droits et de l’autonomie des personnes handicapées (CDAPH) afin d’éviter leurs « excès de pouvoir » par « excès de leurs (impossibles) certitudes ». Les parents d’autistes, très engagés, ne peuvent être « déshérités » de leur volonté permanente de refuser l’exclusion sociale de leurs enfants.

Des consignes pour l’enseignement des mathématiques aux élèves autistes seront-elles publiées, comme elles viennent de l’être pour l’enseignement « ordinaire » ?

Avec ma reconnaissance très respectueuse.

Annie Keszey.

DES CONDITIONS POUR RECONSTRUIRE L'ECOLE PUBLIQUE.

2012-04-24T10:48:00+02:00

AVRIL 2012.

Le système éducatif public, malmené par l’Etat, peut gagner en efficacité, à moyens constants. Les capacités des « travailleurs », enseignants et personnels, sont très supérieures à l’usage institutionnel actuel et tous les élèves sont « éducables ».

1. Une rupture idéologique du Ministère de l’Education Nationale.
Les Ministres successifs, depuis des décennies, appartiennent à une élite qui a réussi à l’école, telle qu’elle est. Ils approuvent la seule mission d’instruction, pourtant défaillante et résistent aux méthodes, à la dynamique des groupes, à la docimologie, à la psychologie… inclus dans le terme vilipendé de « pédagogie ». Le discours, par opportunisme politique et par conviction parfois, annonce périodiquement des réformes, modestes mais réelles, qui n’ont que peu d’impacts sur le terrain.
Les Ministères déraisonnent lorsqu’ils initient des débats sur les rythmes scolaires, le harcèlement dans les cours de récréation ou la lutte contre l’échec scolaire. La réanimation périodique de ces débats signe la permanence de leur échec.
C’est encore l’école « fondatrice » d’Alain Finkielkraut, réformée aux marges…
Il est urgent d’accepter une imbrication des deux idéologies, fondatrice et fondatrice-pédagogique, afin que les réformateurs, parfois caricaturés et méprisés (Philippe Meirieux, par exemple), fassent entendre leur voix et introduisent leurs projets.
2. Une révolution managériale.
Le management centralisé qui se fait par lois, décrets et circulaires publiés dans le bulletin officiel est inopérant. Le bulletin est peu lu et les inspections sont trop rares, faites par un corps de fonctionnaires peu innovant, par culture et discipline hiérarchique. Un pilotage dynamique national, une volonté politique sincère et une évaluation rigoureuse pour progresser sont à instaurer.
Ce management ne peut être celui des entreprises, déshumanisé par excès de concurrence.
3. Une communication horizontale, aussi.
Un correctif majeur à la communication verticale du Ministère s’impose, en ajoutant une communication permanente de bas en haut et une autre voie horizontale, entre établissements, (déjà favorisée par internet) afin de diffuser les expériences réussies et réaliser des contrôles communs à plusieurs établissements.
4. Un double but pour l’école.
- La réalisation personnelle.
- L’insertion professionnelle.
Les psychologues motivés, fraîchement sortis de l’Université, ne s’épanouissent pas quand le seul travail qu’ils trouvent est caissier de supermarché… En 2007, Christian Forestier, Claude Thélot, Jean Claude Emin, membres éminents du Haut Conseil de l’Evaluation de l’Ecole ont publié « Que vaut l’enseignement en France ?» Cette large étude, rendue publique, décrit les maux de l’école et propose les remèdes…Des formations universitaires accueillant un public qualitativement inadapté et quantitativement sans rapport avec les besoins de la société sont à remettre en cause absolument…L’élargissement social de l’accès aux formations les plus porteuses doit devenir une obsession politique partagée.
Cette indispensable adaptation de l’Université reste en attente !
Les conseillers d’orientation, pour gagner en pertinence quant à l’orientation de jeunes vers des diplômes adaptés au marché de l’emploi, devraient appartenir à des conseils d’orientation ouverts à des personnalités du monde du travail, acteurs des entreprises, des banques, des commerces…Ces personnalités extérieures connaissent mieux les domaines professionnels: salariés du privé et du public, salariés spéciaux que sont les entrepreneurs, professions libérales, actionnaires et spéculateurs, travailleurs précaires et chômeurs, des secteurs primaire, secondaire et tertiaire et dans la mondialisation.
Les conseils en orientation professionnelle donnés par l’Education Nationale, sont aseptisés et souvent anachroniques. Les parents d’élèves aux professions multiples, ressource gratuite et solidaire, acceptent volontiers de s’inscrire dans un programme annuel de conférences- débats réalistes destiné aux élèves des collèges, par exemple.
5. Une insistance sur la dernière année d’école maternelle et sur le cours préparatoire.
Les élèves, avec la massification de l’école, ont changé. La culture exigeante (le Rouge et le Noir, le Cid..) ne peut être reçue par le même apprentissage en ZEP que dans le 16ème arrondissement. On ne saurait cependant remplacer la culture exigeante, comme cela a été fait à tort, par une sous-culture. Il faut changer les conditions des apprentissages. D’abord, l’effectif des classes de l’école maternelle doit être divisé par 2, parce qu’il s’agit d’y apprendre la langue et les enseignants doivent être formés sérieusement à la linguistique. La connaissance de la syntaxe et la richesse du vocabulaire chez les petits sont les conditions d’un apprentissage correct de la lecture. Entre deux enfants du CP, l’un connaissant, à l’oral, le mot oranger et l’autre ne le connaissant pas, il y aura deux attitudes différentes lorsqu’ils apprendront à lire le mot : dès le début du déchiffrage oran, le mot oranger viendra ou ne viendra pas mentalement pour accélérer la lecture et ce mécanisme de la référence à l’oral sera démultiplié : Il sépare les bons lecteurs des lecteurs en difficulté parce que c’est une question de sens. Importance donc de la qualité et de la quantité de vocabulaire, à ce niveau. Les conditions actuelles sont mauvaises
6. Réussir obligatoirement à l’école élémentaire.
L’apprentissage de la lecture, par tous les élèves, aux CP et CE1, est un objectif obligatoire, parce que ces classes conditionnent les réussites postérieures. La formation des professeurs de ce niveau inclurait la linguistique, la phonologie et l’aptitude professionnelle à apprendre à lire aux enfants à partir des données récentes de la science qui induisent l’adaptation de l’enseignement aux variétés individuelles. Dès qu’une école comprendrait au moins deux CP, un fonctionnement souple « casserait » les classes en groupes, pour des périodes à durées variables et aux activités différentes telles que l’approfondissement pour un groupe ou la reprise des apprentissages non réussis pour un autre.
L’école élémentaire, dans laquelle les devoirs sont interdits par la loi (dont la transgression est souvent tolérée) donne des leçons à apprendre à la maison. Dans les milieux familiaux dans lesquels il ne peut y avoir d’aide scolaire, les élèves ne savent pas apprendre : ils n’en ont pas utilisé les techniques en classe! Apprendre l’orthographe d’un mot c’est l’écrire plusieurs fois, l’épeler, comparer les sons aux signes, marquer les anomalies ou difficultés en couleurs, le rapprocher des mots de la même famille, savoir utiliser le dictionnaire, les livres de conjugaison et de grammaire.., puis contrôler, seul, l’exactitude de ses acquisitions… Apprendre une leçon d’Histoire requiert d’autres techniques, plus élaborées…Combien d’élèves peuvent le faire seuls ? Très peu. Au CE2, par exemple, les leçons devraient être apprises en classe afin d’assurer l’avenir.
La suppression de la loi, non respectée, interdisant les devoirs du soir, sortirait l’école de l’actuelle hypocrisie. L’institution doit pouvoir contrôler la nature des devoirs du soir, les encadrer dans des règles (faisabilité, clarté des consignes, non prise en compte dans les notes du fait de l’inégalité des encadrements…) Ceci, afin que l’argent des contribuables, investi par les municipalités dans des soutiens scolaires, soit réellement productif et utile. Des tutorats extérieurs, liés à l’école, sont à développer pour encadrer régulièrement des élèves en grandes difficultés, à partir de divers systèmes : celui de Saint Brieuc, par exemple, qui organise au travers d’une association, le bénévolat d’universitaires qui assistent les élèves à leur domicile…des heures affectées aux remises à niveau permanentes de groupes d’élèves, par leurs professeurs. L’école, insuffisamment efficace, appelle ces actions complémentaires, très ciblées, que l’on peut espérer provisoires !
Les classes de l’école élémentaire doivent enseigner la maîtrise de la lecture de textes de natures différentes (et au collège l’on doit enseigner l’accès aux textes des diverses disciplines ce qui n’est pas fait ou mal fait.)
Cette connaissance de la langue manque aujourd’hui à de trop nombreux élèves qui cherchent alors d’autres moyens de communication moins contraignants et plus rapides. La maîtrise du verbe est le meilleur rempart contre le recours à la violence.
Plus tard, le Verbe est ce qui nous permet d’avoir, par exemple, contre la crédulité, une résistance intellectuelle.
[Et là Alain Bentolila donne un exemple percutant extrait du domaine politique : il montre l’intérêt de reconnaître l’utilisation de la voix passive, de la nominalisation, de l’exclusion des compléments circonstanciels de lieu, de temps etc...dans les phrases politiques afin d’en comprendre l’imposture. Exemple d’une phrase d’un ministre de l’Education Nationale : Tous les efforts seront faits pour que la démocratisation devienne une réalité.
Quels efforts ? Par qui seront-ils faits ? Quand ? Quelle démocratisation ?]
L’échec scolaire est un échec de la langue.
Depuis 30 ans, les linguistes ont écrit qu’il était contre-productif de faire étudier en même temps son et sont, ou ont et on…En vain. La « pédagogie » connue, devrait s’appliquer .A l’école, les outils de base tels que les dictionnaires, livres de conjugaison et de grammaire, les encyclopédies, les ordinateurs, ne sont pas utilisés avec la fréquence nécessaire. L’autonomie des apprentissages, indispensable, reste faiblement développée par trop d’enseignants.
7. Un respect des rythmes scolaires, connus, des élèves.
Une année scolaire construite sur le respect des rythmes scolaires tels que les définit le professeur Testut de l’Université de Poitiers, par exemple est toujours attendue. (La suppression du samedi est une provocation).

8. Assouplir le collège unique.
Créé en 1975, par René Haby, Ministre de l’Education Nationale du Parti Républicain, puis de l’UDF, le collège unique reste inachevé en 2012.
Il reste la seule structure adaptée à l’idéal républicain de liberté, d’égalité et de fraternité, à la condition de n’être pas uniforme et même si son ambition d’égalité des chances reste encore inaboutie.
Depuis 37 ans, les débats vifs perdurent et le pilotage du système éducatif vacille malgré les publications régulières de riches rapports proposant des solutions aux problèmes exposés : le rapport, en 1982-1983, pour un collège démocratique de Louis Legrand, ancien directeur de l’Institut National de la Recherche Pédagogique, les Assises de l’Education par François Bayrou en 1993 et le livre blanc de 158 propositions d’Alain Bouchez en 1994, le rapport de 21 propositions de la commission Fauroux, en 1996, les réformes de Claude Allègre et de Ségolène Royal, le collège de l’an 2000 de François Dubet, le rapport de Philippe Joutard, pour Jack Lang, en 2001, l’important travail de Claude Thélot en 2003- 2004…Données essentielles, inutilisées ou peu productives d’efficacité nouvelle !
J-P Delahaye dans « Le collège unique, pour quoi faire ? Les élèves en difficulté au cœur de la question » Paris-Retz- 2006- 158 pages, développe ces études.
Les partisans du collège à filières, système à deux vitesses, fondent leur choix sur un fantasme : « L’école serait bien meilleure si on se débarrassait des élèves les plus faibles- culturellement tous les élèves ne sont pas égaux, séparons-les ! » Or, les filières ont toutes conduit à la permanence de l’échec des élèves en difficulté. François Bayrou, auteur de « La décennie des malappris » a cependant, lucidement, supprimé la filière des quatrième et troisième technologiques…
Nicolas Sarkozy a choisi, sans inquiétude philosophique apparente, en 2005, la préparation au certificat d’aptitude professionnelle dès la 4ème de collège. Les artisans n’ont pas apprécié et la mesure ne s’est pas appliquée.
Luc Châtel, actuel Ministre de l’Education Nationale, casse discrètement le collège unique : une circulaire de mai 2011 établit, à titre expérimental ( !), des évaluations en fin de 5ème et une professionnalisation anticipée de certains élèves dans des classes de 3ème « prépa-pro », dispositif d’orientation aux métiers de l’alternance. Il reprend le système usé d’une orientation d’apparence scolaire mais qui sera « sociale ». [Peut-être d’ailleurs ce Ministre souhaiterait-il orienter dès 5 ans puisqu’il vient de proposer une évaluation des comportements en maternelle !]
Ce conflit ancien, au sommet, entre deux idéologies contraires, ne sert pas l’avenir. Un élève de cette « prepa-pro » ne pourra jamais devenir trader, ni même ingénieur ou médecin…
Le collège unique, seul démocratique, ne peut rester impuissant. Il lui faut acquérir de la souplesse, dans ses structures et ses mentalités, à moyens constants.
Les classes ne peuvent rester hétérogènes ou homogènes mais adopter une structure mixte : celle qui prévalut dans le collège expérimental audio- visuel de Marly-le-Roi ou dans des collèges ordinaires (mais rares) comme celui de Chambourcy. Les professeurs d’une même discipline travaillent en équipe, une heure par semaine pour préparer les cours, les contrôles, juger de l’efficacité de leurs choix pédagogiques et rédiger, après les évaluations, les correctifs à appliquer l’année suivante. Les professeurs utilisent ainsi les notes des élèves pour agir plus efficacement. Les classes, hétérogènes d’abord, sont alignées dans l’emploi du temps et les contrôles sont communs à l’ensemble des classes d’un même niveau. A partir des résultats analysés, variables, aux contrôles, les classes se défont pour constituer des groupes de besoins, de remédiation, à effectifs divers et pour une durée provisoire pouvant aller, en Français, de 1H à 3H, par exemple. Les classes ensuite se reconstituent. Certains professeurs, habitués, proposent ensuite, au sein de leur classe, des apprentissages différents du programme commun, par groupes. La formation des professeurs n’insiste pas assez (ou pas du tout) sur ces ruptures de l’enseignement uniforme, collectif. Les équipes de professeurs mettant en commun leurs compétences dégagent des pédagogies sur profils, pertinentes. Ainsi les élèves en difficulté, au lieu d’écouter une leçon de grammaire seront-ils formés à dire une leçon de grammaire…D’autres utiliseront à haute dose le dictionnaire, le livre de conjugaison et de grammaire. Tous apprendront sur internet, à partir d’exercices hiérarchisés.
Les élèves travaillent aussi en équipe et des résultats d’équipes joints aux résultats individuels équilibrent solidarité et compétition.
La culture pédagogique doit changer, dit François Dubet.
Assouplir le collège démocratique c’est aussi décloisonner les disciplines qui découpent artificiellement un monde complexe et empêchent de le penser. La transdisciplinarité, la pluridisciplinarité, souvent évoquées, ne pénètrent pas le système éducatif parce que les formations des professeurs les ignorent. La bi- disciplinarité des professeurs de collège, au niveau de la maîtrise universitaire, introduirait cette interdisciplinarité et diminuerait l’effectif des équipes pédagogiques, surtout en 6ème, où les professeurs par classes sont trop nombreux.
Le temps d’enseignement des Sciences et Vie de la Terre doit croître afin de réaliser les objectifs de l’Ecologie.
9. Un rectificatif majeur à une dérive très ancienne.
Les enseignants des classes, structures spéciales, groupes de soutien mis en place depuis 37 ans pour soutenir les élèves en difficulté (sans toujours y parvenir), demandent, en général, moins de travail à ces élèves qu’aux autres, proposent des contenus dévalués, mis à leur portée et souvent peu intéressants alors qu’il faudrait accroître considérablement la charge de travail sur des contenus scolaires et culturels, synthétiques et très ambitieux. Accroître le temps de travail est une bonne mesure à la condition que son étirement se complète par une remarquable intensité. La liberté pédagogique du professeur ne reste intouchable que si des résultats la justifient.
10. Le culte de l’évaluation de l’enseign