De l'utilité des barrages de retenue en cas d'inondation.

2018-01-27T21:14:00+01:00

Les fortes pluies de ces dernières semaines entraînent des crues importantes des principaux cours d'eau de notre région. Ce phénomène est parfaitement naturel, et n'atteint pas un stade exceptionnel type crue centennale. En 1910, une crue historique a provoquée de nombreux dégâts, et s'est prolongée plusieurs semaines. La cote de 8 mètres a été dépassée à Paris lors de cet épisode, pour environ 6 mètres actuellement.

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Depuis cette date, l'urbanisation a fortement progressé, augmentant les risques. Des zones inondables ont été utilisées pour des constructions, et les infrastructures souterraines se multiplient (métro, réseaux, garages, ...). Pour diminuer les conséquences prévisibles de ces inondations, trois grands lacs réservoirs ont été créés en amont de Paris.

Leur utilité est rapidement remise en cause, comme on peut le voir sur le point de situation fait ce jour par le gestionnaire de ces lacs.

"Le samedi 27 janvier, les quatre lacs-réservoirs stockent un volume de 780 M. de m³ (92 % de la capacité totale), soit un excédent de remplissage de 400 M. de m³. Le volume encore disponible pour l'écrêtement des crues est de 68 millions de m³. Sur les quatre lacs-réservoirs, le volume accumulé en 24 h s'élève à 20 millions de m³. Ils permettent aujourd’hui de dériver un débit de plus de 190m³/s. Aucun lâcher n’a été effectué depuis le début de la crue.

Les débits atteints en amont des lacs-réservoirs ont été très importants, supérieurs à la crue de mai 2013 et ce sont des crues significatives pour la saison. Les pointes ont été observées, et les cours d’eau amorcent lentement une légère baisse.

Les lacs-réservoirs permettent une diminution des niveaux de 25 cm à Paris"

On retient un remplissage à 92 %, mais qui atteint 106 % pour le lac Aube, qui utilise donc sa tranche exceptionnelle et n'a pratiquement plus aucune capacité de stockage.

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Nous savons bien en Argonne qu'une crue en amène souvent une autre dans sa suite, les sols étant saturés. Les barrages ne pourront plus avoir qu'un rôle marginal, leur capacité de réserve correspondant à 3 jours de prélèvement au rythme actuel.

Et tout cela pour un résultat très modeste, 25 cm de diminution des niveaux à Paris annonce le gestionnaire des lacs. C'est pour cela qu'aucun lac supplémentaire n'est prévu. Les plans prévisionnels de gestion de crise insistent sur l'information et la formation des riverains, particuliers ou collectivités. Une crue centennale, ou pire millénale, ne pourra être contenue. Seule une gestion préventive des dégâts reste possible et réaliste.

Quand on repense au barrage prévu à Savigny, sensé protéger les communes de l'Oise en particulier. Son rôle n'aurait pu être que bien plus modeste que ces grands ouvrages (848 millions de mètres cube !). Au mieux, la retenue aurait décalé de quelque temps la montée des eaux, ayant un impact de quelques centimètres sur le niveau de l'inondation, et à condition que le phénomène soit de durée brève.

On est informé que l'Entente Aisne-Oise va probablement récupérer la gestion des inondations pour notre bassin. Il faudra se montrer vigilant face à cet établissement qui a été à l'origine du projet de barrage de Savigny.

L'Entente Aisne-Oise s'adapte mais ne change pas de stratégie

2017-12-08T22:47:00+01:00

La lutte des habitants de Savigny contre le projet de barrage sur l'Aisne a été un moment important pour notre territoire. Elle a constitué une prise de conscience locale et régionale des buts poursuivis par l'Entente Aisne-Oise. D'autres se sont aussi révoltés contre la vision de cet Établissement Public Territorial de Bassin (EPTB), chargé de la lutte contre les inondations dans les bassins de l'Aisne et de l'Oise. Sa stratégie repose prioritairement sur des barrages (ouvrages d’écrêtement des crues, comme ils disent) comme celui prévu à Savigny. Cette stratégie est vouée à l'échec en cas de crue majeure, ces retenues ne pouvant qu'éventuellement retarder ou écrêter une crue décennale. En cas d'une crue majeure (centennale), aucun barrage ne serait utile en face du volume d'eau et de la durée de la crue. Cette évidence a déjà été démontrée dans le bassin de la Seine. D'immenses barrages-réservoirs ont été créés (lac du Der-Chantecoq, lac de la Forêt d'Orient, ...), ils ont marqué leur limite lors des dernières inondations : une fois remplis au maximum, ce qui arrive fréquemment en fin d'hiver, ils ne sont plus d'aucune utilité. D'ailleurs, la région parisienne vient de réévaluer toutes les mesures nécessaires en cas de crue centennale : des secteurs entiers seraient submergés, et seules des actions ciblées localement auraient une utilité.

Pourtant l'Entente Aisne-Oise continue d'offrir ses offres de service. Son président déclare sur le site officiel de l'établissement : "Au nom de la solidarité de bassin, l’EPTB Oise-Aisne trouve ainsi toute sa légitimité à réaliser sur les bases d’une stratégie globale des ouvrages sur certains territoires moyennant l’indemnisation occasionnelle des dégâts aux cultures au profit de populations sinistrées distantes. " Cette pseudo-solidarité au profit des populations distantes sonne faux : l'Aisne déborde également dans notre secteur, mais le bon sens a empêché la multiplication des constructions en zone inondable. De plus comme nous venons de le montrer, la construction de plusieurs "petits" barrages ne mettrait pas à l'abri les populations de l'aval.

L'Entente Aisne-Oise est en demi-sommeil depuis quelque temps, du fait d'un transfert de compétence.

Comme son nom l'indique, elle est constituée de l'entente des départements traversés par les deux rivières. Or, les départements vont perdre la compétence "inondation" au profit des communautés de communes. L'Entente veut modifier ses statuts pour s'adapter à cette nouvelle donne et pour pouvoir poursuivre sa stratégie antérieure. Voici ce qui est noté sur le site officiel de l'Entente :

"La compétence GEMAPI de gestion des milieux aquatiques et de prévention des inondations sera effective le 1er janvier prochain. L’Entente, qui agit historiquement sur le risque d’inondations, propose que les EPCI à fiscalité propre (communautés de communes, communautés d’agglomération et communautés urbaines) lui transfèrent la compétence PI de prévention des inondations.

Les départements, actuels membres de l’Entente, ont collectivement accepté un projet de statuts qui permet l’adhésion des EPCI à cet effet, et clarifie les compétences pour lesquelles les départements qui le souhaitent restent membres de l’Entente. En l’occurrence, les départements du Val d’Oise, de l’Oise, de l’Aisne, des Ardennes et de la Meuse ont choisi de rester pour assurer la mission socle des EPTB, l’animation et la concertation sur le grand cycle de l’eau. En option, ils peuvent aussi transférer la compétence de lutte contre le ruissellement et l’érosion des sols, en vue de compléter la “boîte à outils” de la prévention du risque d’inondation.

Les nouveaux statuts seront progressivement approuvés par les différents conseils départementaux d’ici la fin de l’année 2017 puis seront proposés aux 70 EPCI concernés en tout ou partie par le bassin de l’Oise."

La nouvelle loi qui devait rapprocher les décideurs du terrain pourrait donc ne rien changer, avec le même opérateur, la même stratégie et les mêmes personnes qui imposent leur vision de "spécialistes" aux élus de terrain. Ceux-ci n'ont ni le temps nécessaire, ni la formation spécifique pour opposer des arguments solides aux techniciens qui appliquent la vision qui leur semblent convenir. Le Président de l'Entente déclare (voir ci-dessus) que celle-ci a "toute la légitimité à réaliser sur les bases d’une stratégie globale des ouvrages sur certains territoires". Le problème est de savoir, au-delà de cette auto-proclamation, d'où l'Entente tire une telle légitimité, sur quelles bases réellement démocratiques et sur quelle validation de ses choix.

Une réunion des responsables actuels de l'Entente, représentant les départements concernés. (Photo tirée du site de l'Entente Aisne-Oise).

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