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« Plus de 250 associations et personnalités redoutent la possible « extinction » de l’Ademe, à cause d’une loi »

2026-05-05T21:04:58+02:00

Tribune collective

Réorganisée ce mardi 5 mai, l’Agence de la Transition écologique pourrait être placée sous l’égide des préfets et ses membres mutés sans leur consentement. Plus de 250 associations et personnalités du monde environnemental s’alarment.

Le 16 avril dernier, le média « Contexte » révélait la version du projet de loi « visant à renforcer l’Etat local » transmise au Conseil d’Etat. Ce texte a suscité une mobilisation inédite : le 28 avril, les six organisations syndicales du Comité social d’administration ministériel de l’Ademe (Agence de la Transition écologique) publiaient une déclaration commune dénonçant « un dispositif qui détruit l’Ademe sans le dire ». En cause, l’article 7, qui prévoit l’intégration des directions régionales de l’Ademe au sein des Dreal, « placées sous l’autorité du représentant de l’Etat », en l’occurrence, ici, le préfet.

Si cette décision était mise en œuvre, les salariés de l’Ademe se retrouveraient ainsi directement soumis à leur autorité hiérarchique, faisant dépendre la priorisation de leurs missions d’une logique administrative relevant du ministère de l’Intérieur.

En complément, le texte prévoit également la possibilité d’une « mis[e] à disposition d’office » des personnels, « pendant une durée de trois ans, renouvelable ». Autrement dit, une mutation imposée sans leur accord. Un tiers des effectifs de l’Ademe serait concerné.

La combinaison de ces dispositions revient, de fait, à supprimer les directions régionales de l’Ademe, en diluant l’expertise de ses personnels dans des structures qui ne disposent ni de leur savoir-faire technique et scientifique, ni de leur ancrage auprès des élus et porteurs de projets locaux.

Un modèle efficace

De quoi se demander comment l’Ademe, une fois privée du bras opérationnel que constitue son réseau régional, pourra concrètement réaliser les missions qui lui sont assignées ? La conclusion semble inévitable : de telles dispositions signifient l’extinction, au bout de quelques années, de l’Agence de la Transition écologique et de tous les projets qui existent ou se lancent avec elle.

Pourquoi mettre à mal un modèle efficace, ancré dans les territoires et peu coûteux ? Depuis octobre 2024, l’Ademe fait l’objet d’une campagne de dénigrement entretenant une confusion entre ses 135 millions d’euros de budget de fonctionnement et ses plus de 3 milliards d’euros de budget d’intervention. Derrière ces attaques, c’est la politique de transition écologique elle-même qui est visée – et, avec elle, les 8 000 projets soutenus chaque année ainsi que les emplois qu’ils génèrent. Pourtant, l’Inspection générale des Finances, à l’issue d’une mission approfondie au printemps 2024, n’a formulé aucune critique structurelle du modèle de l’Agence. Au contraire, elle a souligné une gestion globalement satisfaisante, des coûts de fonctionnement maîtrisés et des rémunérations inférieures de 25 % aux équivalents du marché privé.

L’Ademe, créée en 1992, accompagne chaque année plus de 8 000 projets dans tous les territoires, qu’ils soient ruraux, urbains, ou en outre-mer. En 2025, ce sont 2,8 milliards d’euros de subventions mobilisés au bénéfice des collectivités et des entreprises. Ses salariés sont reconnus comme des tiers de confiance, allient expertise scientifique et ancrage territorial. Ces projets permettent, par exemple, d’accompagner la décarbonation des industries dans le Pas-de-Calais, de développer des réseaux de chaleur renouvelable dans le Limousin ou d’une métropole en Alsace, de protéger les riverains voisins d’un site industriel pollué, en Eure-et-Loir ou dans le Gard, de sécuriser l’approvisionnement en matières premières recyclées d’un fabricant d’emballages à Lyon, d’encourager le report modal des entreprises vers des mobilités sobres, efficaces et décarbonées sur la métropole Aix-Marseille ou en Bretagne…

Politique écologique ambitieuse

L’Ademe représente un coût de fonctionnement limité : son budget, qui s’élevait à 3,5 milliards d’euros en 2025 est, dans sa majeure partie, de l’argent redistribuée pour financer des projets d’accompagnement des collectivités et des entreprises de la transition écologique dans tous les territoires de France (budget d’intervention), tandis que son budget de fonctionnement ne représente en réalité que 135 millions d’euros.

Dans un contexte de montée des tensions internationales, et alors que le gouvernement a annoncé l’initiation d’un vaste plan d’électrification des usages, protéger l’Ademe et son implantation régionale permettra de continuer la transition écologique traitant conjointement les enjeux écologiques, sociaux, économiques et géopolitiques. Car une politique écologique ambitieuse n’est pas l’ennemi de la réindustrialisation, mais une condition nécessaire de sa réussite.

Parce que nous ne pouvons voir ce modèle disparaître sans agir, nous citoyennes et citoyens, et organisations de la société civile, faisons le choix d’unir nos voix et demandons le retrait des dispositions du projet de loi relatives à l’intégration des directions régionales de l’Ademe dans les Dreal et à la mise à disposition d’office de ses salariés.

Voir la liste des signataires sur le site de l'union syndicale Solidaires

Sobriété remarquable chez Gilles Le Gendre

2022-09-29T19:51:59+02:00

Logements passifs: une nouvelle façon de construire...

2016-05-27T06:50:20+02:00

Dans une revue spécialisée à destination d'élèves ingénieurs nommée Flux, Mme Alice Fauconneau analyse les nouveaux enjeux du logement passif. Le secteur du bâtiment, explique-t-elle, représente environ ¼ des émissions de gaz à effet de serre de la france. Notre pays a cependant pour objectif de diviser par 4 ces émissions d'ici 2050.

Pour concevoir et utiliser un logement passif, plusieurs règles sont à respecter:

-une conception bioclimatique du logement (isolation, protections solaires)

-une conception technique (solution de chauffage centralisée, ventilation mécanique, énergies renouvelables)

-un suivi régulier des consommations et températures car un logement passif nécessite une vraie appropriation par l'usager. La domotique toutefois peut alléger les bons gestes à poser dans ce type de logement.

Selon les prévisions et le prochain règlement technique il faudra viser à ce que tous les bâtiments construits ou rénovés après 2020 ne consomment pratiquement plus d'énergie (la définition d'un logement passif!) et produiront de l'énergie renouvelable. Etant donné que les spécialistes en développement durable estiment qu'un bâtiment passif consomme 4 fois moins d'énergie qu'un bâtiment construit avant les années 2000, le pari français en matière de construction passive pourrait être réalisable.

Bien entendu, les architectes et constructeurs devront continuer à tenir compte du climat local (implantation, ensoleillement, disposition des ouvertures). En ce qui nous concerne, il serait bon, lorsque nous rénovons un logement ou faisons construire une maison, de tenir compte de ces données et d'anticiper ces contraintes techniques. Non seulement chacun a intérêt à réduire ses dépenses d'énergie, mais c'est bon pour le climat!

Lyliane

Pour Nocturnia, la 2C2A a des idées et même la 3D

2013-09-30T23:19:00+02:00

Nocturnia a constitué longtemps un boulet pour la communauté de communes, plombant son budget sans apporter d’essor touristique.

Depuis plusieurs années une politique s'est mise en place, privilégiant des investissements pour relancer la fréquentation du site. Ce fut l'arrivée du parc à loups, du hamac à bonds et plus récemment des rapaces. Du point de vue des résultats financiers, ces choix se sont avérés plutôt positifs.

Dans cette même logique, il a été décidé de renouveler la scénographie présentée dans le bâtiment principal, le Nocturnia initial. Ce soir en conseil de communauté les attributions de marché nécessaires ont été approuvées.

Avant de voter ce point le conseil avait débuté par la présentation du dispositif "habiter mieux" par Benoit Caby (photo ci-contre) de l'Agence Locale de l'Energie (ALE). Les financements proposés dans ce cadre permettront aux propriétaires de résidences principales d'obtenir des aides à un niveau très intéressant. Le plafond des ressources qui permet d'entrer dans le dispositif a été relevé de 40%, ce qui devrait permettre à de nombreux habitants d'en bénéficier. Le but est de permettre la rénovation thermique des habitations principales, en particulier les moins bien isolées et/ou équipées. A terme la précarité énergétique devrait diminuer, sans que le coût des investissements dépasse le bénéfice d'économie d'énergie et ce dès les premières années. La 2c2a serait un relai pour permettre de toucher les bénéficiaires potentiels et de les faire entrer dans le dispositif.

Dans le domaine de l'environnement, les marchés de collecte sélective et de bennes de déchèteries ont été renouvelés pour 3 ans avec une prolongation possible de deux fois une année. La collecte des ordures ménagères au porte à porte reste en régie directe de la collectivité

Le point suivant concernait donc les marchés pour le renouvellement de la scénographie de Nocturnia.

Les offres reçues ont été assez peu nombreuses.

La proposition de l'entreprise Vauthier a été jugée non adaptée, car elle n'aurait pas pris en compte la partie éclairage qui demandait une réponse conforme à la présentation"nocturne" souhaitée.

Pour le lot qui concernait le film sur les loups, seule une entreprise( moving stars) a semblé proposer un film en 3D avec une mise scène telle que demandée par le cahier des charges

Au total, les lots atteignent à peu de chose près l’estimation faite par le cabinet Harmatan qui a réalisé l'étude de la rénovation de la scénographie. Les choix de la commission d'appel d'offre ont été approuvé à l'unanimité des votants, comme d'ailleurs l'ensemble des votes de cette soirée. Les loups avaient-ils dévoré les opposants avant la séance ?

Le conseil s'est poursuivi par des points concernant l'administration générale, dont l'approbation du rapport d'activité 2012.

Quelques opérations immobilières ont été votées pour terminer l'ordre du jour, avec des échanges mineurs de tarrains et la vente à la ville de Vouziers d'une parcelle qui lui permettra de mettre aux normes le terrain de rugby de Syrienne.