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La Banque mondiale lance une nouvelle app pour iPad : le Rapport sur le développement dans le monde 2012

2012-01-02T20:05:00+01:00

Communiqué de la Banque mondiale

http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/ACCUEILEXTN/NEWSFRENCH/0,,contentMDK:23072296~menuPK:1082263~pagePK:34370~piPK:34424~theSitePK:1074931,00.html

Communiqué de presse n°:2012/208/DEC

Cette nouvelle application mobile gratuite rend plus accessible la publication phare de la Banque mondiale sur l’égalité des genres et le développement

« Ce nouvel outil très pratique facilite l’accès aux principales conclusions et recommandations du Rapport », s’est félicitée Ana Revenga, codirectrice de l’édition 2012. « Il sera extrêmement utile aux hauts responsables et aux professionnels du développement, aux chercheurs, aux étudiants, aux organisations de la société civile, aux journalistes et à quiconque s’intéresse à la situation de l’égalité entre les hommes et les femmes dans le monde et à ses liens avec le développement », a ajouté Sudhir Shetty, codirecteur du Rapport 2012.

Le Rapport sur le développement dans le monde, publié chaque année depuis 1979, analyse en profondeur un aspect particulier et important du développement international et formule un certain nombre de recommandations à cet égard. Le thème retenu cette année pour la première fois est celui de la relation entre l’égalité des genres et le développement. Le rapport souligne que l’égalité entre les hommes et les femmes est une chose importante en soi dans la mesure où elle constitue un objectif de développement majeur. Il montre également que cette égalité est un atout pour l’économie. Une plus grande égalité hommes-femmes peut en effet accroître la productivité, faire bénéficier la génération suivante de meilleures conditions de vie associées au développement et rendre les institutions et les politiques publiques plus représentatives.

La nouvelle App permet aux utilisateurs de naviguer dans le rapport, décomposé en nombreuses grandes discussions, par message clé, région, sujet ou mots clés avec des codes couleur pour les pays, les notions et les chapitres. Par exemple, un lecteur qui s’intéresse à la mortalité maternelle pourra trouver cinq discussions, trois tableaux et une carte sur le sujet, provenant de différents chapitres — l’App contient également un fichier PDF du rapport complet. Un ensemble fourni de statistiques, présentées sous forme de tableaux ou de graphiques, est aussi disponible. Les utilisateurs peuvent marquer par des signets les contenus qui les intéressent pour les retrouver facilement, les transmettre par courrier électronique ou les publier sur Facebook, LinkedIn et Twitter.

En plus du rapport complet en anglais, l’App comprend toute une série de documents complémentaires qui aident les utilisateurs à mieux comprendre le rapport et les questions de genre, tels que l’Abrégé et les Principaux messages du rapport en arabe, chinois, espagnol, français, portugais et russe, en plus de l’anglais. La fenêtre multimédia permet de voir des vidéos d’entretiens avec des femmes du monde entier sur les questions de genre, avec les auteurs du Rapport, et avec le président de la Banque mondiale, Robert B. Zoellick via la chaîne YouTube de la Banque mondiale.

Comme l’indique Shana Wagger, directrice du développement des produits en ligne, « nous essayons de trouver le dosage parfait entre intérêt pratique et facilité d’emploi dans nos applications mobiles. Cette App est le prototype d’une application mobile « phare » qui doit nous permettre, avec une interface pourtant très simple, de renforcer considérablement l’utilité pratique de nombreux rapports majeurs de la Banque mondiale ».

« L’App WDR 2012 pour iPad n’est que la dernière-née d’une série d’applications mobiles que nous avons créées depuis quelques années pour que les utilisateurs puissent accéder aux contenus de la Banque mondiale où ils veulent et comme ils veulent », a précisé Carlos Rossel, éditeur à la Banque mondiale.

L’App WDR 2012 pour iPad a été produite en collaboration avec Amphetamobile. Elle est disponible à l’adresse : http://apps.worldbank.org/wdr2012.

Pour une prise en main rapide, une vidéo de l’App est en ligne à l’adresse : http://www.amphetamobile.com/wdr-video

La collection complète de tous les Rapports sur le développement dans le monde publiés depuis 1978 est disponible en ligne à l’adresse www.wdronline.worldbank.org.

L'ONU estime que l'objectif du millénaire sur l'accès à l'eau sera atteint en avance

2011-12-21T19:56:49+01:00

Communiqué ONU

21 décembre 2011 –

Le Fonds des Nations Unies pour l'enfance (UNICEF)) et l'Organisation mondiale de la santé (OMS) ont publié mercredi un rapport qui estime que l'Objectif du millénaire pour le développement (OMD) sur l'accès à l'eau potable sera très probablement atteint avant la date prévue de 2015.

« La bonne nouvelle c'est que par rapport au début des années 1990, presque 1,8 milliard de personnes supplémentaires ont désormais accès à l'eau potable. La mauvaise nouvelle c'est que les plus pauvres et les plus vulnérables sont souvent laissés derrière », a déclaré le chef des questions d'eau et d'assainissement de l'UNICEF, Sanjay Wijesekera.

Le rapport intitulé « Egalité d'accès à l'eau potable, sécurité et durabilité », a été élaboré par le programme de suivi conjoint de l'UNICEF et de l'OMS. Il montre qu'entre 1990 et 2008, la proportion de la population mondiale qui a accès à un approvisionnement en eau potable a augmenté de 77% à 87%. Cela signifie que l'OMD prévoyant la réduction de moitié le nombre des personnes privées d'accès à l'eau potable sera bientôt atteint.

Le rapport souligne que même si des progrès ont été faits, au rythme actuel de la progression, 672 millions de personnes n'auront toujours pas accès à un approvisionnement en eau potable en 2015. Selon le rapport, il y a de nombreux pays en Afrique sub-saharienne, en Asie du sud, de l'est et du sud-est qui ne sont toujours pas en phase d'atteindre l'objectif.

Au niveau mondial, plus de huit personnes sur dix sont privées d'un accès à un approvisionnement en eau potable vivent dans des zones rurales. Cependant, la proportion de la population rurale des pays en développement qui ont accès à l'eau potable acheminée par canalisations était de seulement 31% en 2008, ce qui constitue une augmentation de 21% depuis 1990.

Dans les zones urbaines, cette proportion est passée de 71% à 73% pendant la même période. Cela montre selon le rapport que les investissements dans l'eau et l'assainissement ne sont pas encore optimisés. Presque deux tiers de toute l'aide au développement pour améliorer l'accès à l'eau potable vont dans le développement de systèmes urbains à grande échelle.

Wasquehal : un rapport accablant de la Chambre régionale des comptes

2011-12-16T07:00:00+01:00

La ville de Wasquehal est au cœur de l’actualité politique et polémique du Nord-Pas-de-Calais depuis quelques jours. En effet, un rapport accablant de la Chambre régionale des comptes sur la gestion de la Ville de Wasquehal a été rendu public lundi dernier lors du conseil municipal. Portant sur la période 2006-2009, le document relève différentes irrégularités dans les comptes de la ville : des versements en argent liquide aux logements municipaux fournis gratuitement à certains élus locaux ou à certains joueurs de l’ES Wasquehal, en passant par les nombreux déjeuners dans les restaurants facturés à la ville, il semblerait que l’argent du contribuable serve à bien autre chose qu’au bien de la communauté. « Beaucoup de ces irrégularités ou désordres ont pour effet d'octroyer des avantages à un nombre limité de personnes » relève la Chambre régionale des comptes. Dés lors, il ne faut pas s’étonner de la situation financière de la ville, une des plus endettées de la région.

Le maire, Gérard Vignoble, est un ancien membre du Parti Socialiste. Il a rejoint le Nouveau Centre en 2009 et a été maire de Wasquehal mais aussi député et membre du Conseil général du Nord et du Conseil régional du Nord-Pas-de-Calais. Il est actuellement président du club de football de la ville, l’ES Wasquehal, à qui il aurait offert quelques largesses. Se disant serein et prêt à répondre de l’emploi de l’argent du contribuable, refusant la démission collective exigée par l’opposition, il n’a pourtant pas voulu s’expliquer devant les nombreuses personnes présentes au conseil municipal, réservant « ses explications à d'autres qu'aux élus et aux habitants » (cf Nord Eclair, « Wasquehal : Gérard Vignoble ne lâche rien… »).

L’affaire dépasse néanmoins la simple gestion des comptes de la ville de Wasquehal. Rappelons que la région du Nord-Pas-de-Calais est la plus endettée de France et que des propos ahurissants montrent qu’il en sera peut-être encore ainsi pendant longtemps, comme ceux du député Bernard Roman : « Nous sommes fiers d'être la région la plus endettée ! ». Ces pratiques ne sont pas inconnues ni étonnantes à quiconque s’intéresse un peu à la politique. Elles ne font que révéler la corruption d’un système républicain qui produit ces situations en faisant marcher le clientélisme et en prônant un individualisme qui tendent à faire disparaître toute idée de bien commun, de gratuité, de sacrifice et d’engagement au sein de nos élites. La fracture entre ce que Charles Maurras appelait le « pays légal » (l’ensemble des institutions républicaines et leurs représentants) et le « pays réel » n’est pas récente ! C’est ainsi qu’un Wasquehalien interrogé par Nord Eclair a pu répondre malheureusement très justement : « C'est comme ça dans toutes les villes. Mais à Wasquehal, c'est maintenant officiel. C'est écrit noir sur blanc, c'est tout ».

Il n’en reste pas moins que les choses doivent changer, et qu’il ne faut pas céder au fatalisme. Mais « politique d’abord ! » disait Maurras : changeons les institutions, seul moyen de permettre une décentralisation plus saine et une meilleure gestion des réalités locales. Car, comme le rappelait le Martégal, « tout désespoir en politique est une sottise absolue ».

Cliquez ici pour voir le rapport de la Chambre régionale des comptes du Nord-Pas-de-Calais, disponible en intégralité en format pdf.

Le Profit ou La Santé !

2011-11-30T17:20:00+01:00

Image provenant : http://pharmacritique.20minutes-blogs.fr/media/02/02/818196536.jpg

Voici quelques exemples où notre santé importe peu devant le profit que cela engendre.

VACCIN

Gardasil: La surveillance renforcée levée

Rapport du groupe de travail du 21 octobre 2011

Le vaccin Gardasil et la stratégie de prévention globale des cancers du col de l’utérus

Extrait :

4 - Profil de sécurité d’emploi des vaccins HPV ( page 22)

4.3 - Conclusion (page 24)

En définitive, il n'y a aucun signal de pharmacovigilance dans les différents pays où le vaccin est utilisé, notamment aux Etats Unis.

Compte-tenu de l’ensemble des données disponibles à ce jour, l’Afssaps considère que le rapport bénéfices-risques de ces vaccins reste favorable.

L’Afssaps rappelle que tout effet indésirable grave ou inattendu doit être signalé au réseau national des centres régionaux de pharmacovigilance dont les coordonnées sont disponibles sur le site de l’Afssaps (http://www.afssaps.fr).

Source : Haut Comité de la santé publique

Hum... vraiment aucun signalement de pharmacovigilance ?

USA :

Judicial Watch

Objectif :

Promouvoir l'intégrité, la transparence et la responsabilisation au sein du gouvernement, la politique et la loi

Judicial Watch, a annoncé aujourd'hui qu'elle avait reçu de nouveaux documents de la Food and Drug Administration américaine (FDA) en vertu des dispositions de la Freedom of Information Act (FOIA), détaillant les rapports de réactions indésirables à la vaccination pour les virus du papillome humain (VPH), Gardasil.

26 nouveaux décès signalés entre le 01 Septembre 2010 et le 15 Septembre 2011 ainsi que des convulsions, des syndromes de la paralysie, une cécité, une pancréatite, des problèmes d'élocution, perte de mémoire de courte durée et de Guillain-Barré.

Les documents proviennent de la FDA Vaccine Adverse Event Reporting System (VAERS) qui est utilisé par la FDA pour surveiller l'innocuité des vaccins.

Source : Judicial Watch

Australie :

Les victimes du vaccin Gardasil se rassemblent

Des jeunes filles de tout le pays vont se rassembler à Maribyrnong pour soutenir celles d’entre elles qui ont souffert des effets secondaires et dont la vie a été affectée après l’injection du vaccin Gardasil.

Au 15 septembre 2011, un total de 1767 effets secondaires suspects ont été rapportés en Australie après la vaccination Gardasil. »

Source : Blog de Sylvie Simon auteur, journaliste.

France :

Cancer: Le Gardasil, un vaccin à l'effet boomerang

Extrait :

Le taux d'effets secondaires graves de ce vaccin contre le cancer du col de l'utérus est élevé.

«Bonne tolérance de ce vaccin», selon Sanofi-Pasteur MSD

Or, on sait que seul 1,5 million de femmes ont été vaccinées, les jeunes filles recevant pour la plupart d'entre elles trois doses de vaccin. Aussi, le taux d'effets indésirables graves (EIG) est en fait de 23,4 pour 100.000 femmes. Un chiffre explosif! A titre de comparaison, le taux d'incidence du cancer du col de l'utérus est de 6,4 pour 100.000 femmes en 2010. Ainsi, le nombre d'effets secondaires graves après une vaccination est près de trois fois plus important que le risque d'être atteinte d'un cancer du col utérin.

Source : 20 minutes

On a induit une maladie en souhaitant protéger notre fille

La santé de votre fille Orianne, 21 ans, s'est dégradée peu de temps après la troisième injection.

Après trois ans et demi d'errance médicale, le diagnostic de myofasciite à macrophages*, maladie liée aux adjuvants des vaccins contenant de l'aluminium, est tombé.

Source : 20 minutes

Malheureusement ces cas ne sont qu’un petit nombre d’exemple qui se rajoute à ceux déjà traité ultérieurement.

COSMETIQUES

Évaluation du risque lié à l’utilisation de l’aluminium dans les produits cosmétiques

De l’aluminium dans les produits cosmétiques

L’exposition à l’aluminium n’est pas dénuée de risques pour la santé et il existe des données suggérant que l’aluminium contenu dans les produits cosmétiques pourrait être absorbé par la peau.

L’aluminium contenu dans les anti-transpirants traverse la peau

Si la toxicité de l’aluminium chez l’homme via la peau n’est pas connue, on sait en revanche que chez l’animal, l’administration répétée d’aluminium a « des effets neurotoxiques ainsi que des effets sur les testicules, l’embryon et le développement du système nerveux ». Les effets chez l’homme (neurotoxicité, atteinte osseuse, anémie) sont connus chez les insuffisants rénaux et chez les prématurés alimentés par sonde.

Source : E-santé

Rapport complet en PDF : Afssaps

TRAITEMENT

Ci-dessous, un traitement prometteur pour traiter certain type du cancer du sein jugé efficace mais pas rentable financièrement.

Le Profit ou la vie

CONFLITS D'INTERET

Le laboratoire Merck et «les valises de biftons»

«Libération» diffuse l'enregistrement d'une réunion interne qui en dit long sur la vision décomplexée des conflits d'intérêt qui s'exprime encore au sein de certaines firmes pharmaceutiques.

Voir l’article sur le site Libération

A Ecouter

Chasse aux fraudeurs !

2011-11-16T20:10:00+01:00

Image provenant : http://www.alterinfo.net/photo/art/default/2585443-3647634.jpg?v=1293966294

Là… ras le bol, allez-vous encore tomber dans le panneau ? Ne voyez vous pas que l’on veut nous monter les uns contre les autres. A l’approche des élections, ils sont tous prêts à dire et faire n’importe quoi pour être élus et là je parle pour tous les partis politiques.

La politique

Est

L’art d'obtenir de l'argent des riches

Des suffrages des pauvres,

Sous prétexte de les protéger les uns des autres.

Citation : anonyme

Juin 2011- Rapport N° 3603

Lutte contre la fraude sociale

Extrait

Jacqueline Fraysse déplore que le rapport de la MECSS s’enlise dans une telle vision stigmatisante de la fraude sociale.

Loin de s’attaquer aux fraudes sociales, et en premier lieu à celles qui portent sur les montants les plus élevés, ce rapport s’inscrit dans un mouvement de stigmatisation des plus pauvres de nos concitoyens, ce qui augure mal de l’efficacité des propositions de la MECSS.

Les recommandations formulées par le rapport sont à l’aune de cette vision politicienne et biaisée des fraudes sociales.

Certaines sont excessives par rapport à la réalité, notamment celle portant sur la carte Vitale sécurisée dont le coût final, supporté par les municipalités, sera sans commune mesure avec les quelques économies attendues.

D’autres sont attentatoires aux libertés individuelles, notamment celles préconisant des croisements de fichiers.

Mais surtout, elles se focalisent sur les fraudes aux prestations alors que 80 % des fraudes sociales concernent les prélèvements et sont imputables aux entreprises.

C’est la raison pour laquelle elle n’a pas approuvé son adoption.

M. Jean Mallot, coprésident de la Mission d’évaluation et de contrôle des lois de financement de la sécurité sociale.
Le groupe socialiste n’a pas prévu de contribution spécifique sur ce rapport, mais mon intervention et celles de mes collègues en tiendront lieu, le compte rendu de la présente réunion étant annexé au rapport.

J’observe, en outre, qu’en faisant un peu d’arithmétique à partir de ces différentes estimations, on peut situer le total de la fraude sociale entre 10 et 18,8 milliards d’euros – et non 20 milliards comme cité par la presse

Source : Assemblée nationale

Ce que nous dit Xavier Bertrand,

Les fraudes patronales représentaient donc un montant quatre à cinq fois supérieur à celui des fraudes imputées aux allocataires.

En effet :

Fraudes patronales (cotisations patronales et salariales non versées en raison du travail au noir), entre 8 à 15,8 milliards
Fraudes aux prestations (indemnités d'arrêts maladie, allocations familiales, RSA etc..), seraient "seulement" 2 à 3 milliards

Source : arret sur images

Mesures contre les fraudeurs.

La mise en place d'"un fichier unique des allocataires sociaux avant la fin de l'année.

"La création d'un répertoire unique des allocataires sociaux, que l'on peut croiser avec les fichiers existants (au niveau départemental par exemple) est la meilleure façon de renforcer la lutte contre les fraudes sociales.

« Tu recevras la RSA à la sueur de ton front »

Il faudra travailler 7h par semaine pour recevoir le RSA

Est-ce pour combler le non remplacement des fonctionnaires. Plus assez de personnel ?

Arrêts maladie : un jour de carence en plus pour le privé et le public

Le salarié privé passe à quatre jours contre trois auparavant.

Les fonctionnaires, quant à eux, ont droit aussi à cette journée de carence si auparavant elle était quasi absente.

Pourquoi les fonctionnaires n'ont ils qu'un jour de carence?

Et n’oubliez pas !

La baisse des indemnités journalières pour arrêt maladie prévue par le gouvernement devrait faire passer les indemnités journalières de 50 % du salaire brut à 60 % du salaire net.

Des sanctions financières pour les fraudeurs

Tout salarié ayant fait une fraude sociale sera désormais sanctionnée sur le plan financier. Le gouvernement compte d’ailleurs sortir prochainement un décret mentionnant les sanctions financières prises en cas d’arrêt de travail abusif.

Source : Generalia

Ou sont les mesures pour les fraudes patronales qui sont quatre à cinq fois supérieur à celui des fraudes imputées aux allocataires ?

Comprenez qu’il est plus facile de nous monter les uns contres les autres que de dire la vérité !

Attali: la France a déjà perdu son AAA

"Ne nous faisons pas d'illusion: sur les marchés, la dette (française) n'est déjà plus AAA",

"Quand on regarde le taux de l'emprunt d'Etat à 10 ans (supérieur à 3%) et l'évolution du spread France-Allemagne (écart sur les emprunts d'Etat à dix ans passés de 40 à 120 points de base), la dette française correspond à une note AA", ajoute-t-il.

Interrogé sur Le Deuxième Plan De Rigueur présenté lundi par le gouvernement français, Jacques Attali estime qu'il est "à l'évidence insuffisant". "Ce plan ne suffira pas, surtout si la croissance est encore plus faible que prévu, et il est peu lisible". "C'est un saupoudrage de petites mesures qui vise à mécontenter le moins d'électeurs possibles, dans une optique électorale évidente", à six mois de la présidentielle,

Source : Le figaro

Et pendant ce temps…

Contribuable... Ce que nous payons

Le saviez-vous ?

08 novembre 2011

Dispositif de retraite des sportifs de haut niveau

L'Etat prendra en charge les droits à la retraite pour les sportifs de haut niveau ne bénéficiant pas de ressources suffisantes pour cotiser au régime de retraite. Sont concernés les sportifs amateurs, inscrits sur les listes de haut niveau, âgés de 20 ans et plus. Ce dispositif devrait concerner plus de 2 000 athlètes.

Cette mesure concernera ceux dont les ressources n’excèdent pas 26 500 euros par an.

Soit : 26500/12 = 2200 €/ mois

L’Etat prendra en charge les cotisations au régime de retraite dans la limite de 16 trimestres par sportif.

Combien d’entre nous qui à cause du chômage rentra tard sur le marché de l’emploi ? Combien d'entre nous gagne 2200€/mois ? L’état va t'il vous aider ?

Ce rapport très intéressant nous a été présenté ce mercredi en Commission des Affaires Economiques, il est disponible en version PDF (cliquez sur lien ci-dessous) :

Rapport d'activité 2010/2011

L'action de la Médiation des relations interentreprises industrielles a permis - pour la première fois en France - un état des lieux des mauvais pratiques.

En effet, le rapport VOLOT a recensé 36 pratiques d'achat illégales qui tuent en silence notre tissu industriel. Exemples :

le désengagement brutal
le vol de propriété intellectuelle
le non-respect des contrats tacites
des contrats commerciaux léonins
le non-respect des délais de paiement/de livraison ...

C'est aussi la création de la "Charte des bonnes pratiques régissant les relations entre les donneurs d'ordres et les sous-traitants".

L'intérêt d'un tel dispositif est double : instaurer une relation partenariale "gagnant - gagnant" entre clients et fournisseurs et mettre en place un "correspondant PME" au sein des entreprises clientes.

A ce jour, 153 grandes entreprises et opérateurs publics ont signé la Charte, ce qui représente près de 400 milliards d'euros annuels de volume d'achat. Ils seront 167 à partir du 29 septembre 2011.

Une mise en conformité des Conditions générales d'achats/de vente des donneurs d'ordres, et ce dans le respect de la liberté d'acheter.

Une action en faveur de la création d'un écosystème vertueux grâce à la consolidation de la structuration des filières industrielles françaises. L'enjeu est d'amener l'ensemble des filières dans la bataille de la compétitivité et de développer la culture de la médiation en France.

L'existence de la Médiation a permis de donner aux fournisseurs un regain de confiance dans l'avenir. Il est vital de briser la loi du silence qui oppresse nos entreprises. TPE et PME doivent aussi se sentir libres d'imposer le respect auquel elles ont droit.

Enfin, le taux d'éligibilité et le taux de succès justifient l'existence de la Médiation des relations interentreprises.

La Médiation en chiffres (septembre 2011) :

320 dossiers de médiation reçus depuis la création de la Médiation des relations interentreprises industrielles et de la sous-traitance ;

ce qui représente 844 000 emplois via :

+ 288 saisines individuelles

+ 32 saisines collectives

83 % de taux de succès sur les dossiers éligibles.

Rapport d'information sur les marchés des matières premières

2011-10-25T19:50:00+02:00

Ce rapport très intéressant nous a été présenté la semaine dernière en Commission des Affaires Economiques, il est maintenant disponible en version PDF (cliquez sur lien ci-dessous) :

Rapport d'information sur les matières premières

Le prix des matières premières est, depuis le milieu de la décennie 2000, au coeur des préoccupations internationales. Les débats relatifs à la spéculation, à l'évolution du prix de l'énergie, à l'approvisionnement alimentaire des Etats, ont concentré l'attention sur un sujet qui, à bien des égards, apparaissait il y a peu encore comme présentant des enjeux limités. Ce thème figure pourtant, à l'initiative de la France, au centre des préoccupations du G 20, dont les travaux doivent aboutir au début du mois de novembre 2011 à Cannes.

Dans le contexte général de la crise économique et financière consécutive à la faillite de la banque Lehman Brothers en septembre 2088, la réflexion sur l'amélioration du fonctionnement des marchés de matières premières et sur les moyens de mettre fin à l'excès de volatilité des cours doit déboucher sur des résultats rapides et opérationnels.

Inscrivant sa réflexion dans un cadre européen et international, ce rapport vise à brosser de la manière la plus claire et la plus complète possible un tableau des marchés de matières premières avant de proposer un certain nombre de pistes de réflexion et de solutions propres à améliorer leur fonctionnement.

Vers une meilleure intégration des personnes handicapées en Europe

2011-10-25T06:05:00+02:00

Communiqué du Parlement européen

Handicap en Europe

60 % à 70 % des personnes handicapées sont sans emploi
¼ d'entre elles sont en situation de pauvreté
5 % d'entre elles ont un diplôme de l'enseignement supérieur

Quatre-vingt millions d'Européens souffrent de handicap. Leurs chances d'insertion sur le marché de l'emploi sont très faibles, alors même qu'une meilleure intégration bénéficierait tant à la société qu'à l'économie. Un rapport du Hongrois Ádám Kósa (Parti populaire) sur le sujet sera débattu en session plénière lundi 24 octobre et voté le lendemain.

Le rapport prône une meilleure intégration des personnes handicapées dans les différents secteurs de la société. L'emploi constitue un aspect central car les travailleurs sont moins susceptibles de tomber dans la pauvreté que ceux qui ne travaillent pas. Le rôle des petites et moyennes entreprises (PME) est crucial pour promouvoir l'emploi de cette catégorie spécifique de travailleurs.

Le handicap peut être un frein à la réussite scolaire et les systèmes éducatifs doivent prendre en compte les besoins spécifiques des handicapés. L'accès aux services doit aussi être amélioré et les produits de consommation adaptés (comme par exemple la mise en place d'étiquettes en braille). Par ailleurs, le rapport encourage la participation des personnes handicapées dans la vie politique et publique.

Ádám Kósa connaît personnellement ces problèmes d'intégration, étant le premier député sourd à avoir été élu au Parlement européen. « Les droits de l'homme des personnes handicapées doivent être renforcés. Le langage des signes et les techniques de communication spécialisées, notamment basées sur les TIC, permettent de mieux communiquer, vivre, travailler avec le reste de la société », estime-t-il.

Le rapport appelle également les Etats membres à signer et ratifier la Convention des Nations unies sur les droits des personnes handicapées, tout comme à développer des stratégies nationales conformes avec la Stratégie européenne sur le handicap et la Stratégie UE 2020.

En savoir plus :

Tribune du groupe Union Pour Saint-Dié (UPS) dans L'Echo des Vosges du 07/10/11

2011-10-14T09:18:00+02:00

Mourir intoxiqués ?

Dans un article intitulé « Votre commune est-elle infectée par un emprunt toxique ? », le journal Libération nous informe que Saint-Dié est concernée par ces financements hasardeux. Ce quotidien s’est procuré « un fichier confidentiel de la banque Dexia Crédit Local » qui évalue le montant total des emprunts dangereux pour notre ville à 19 656 000 euros et les surcoûts à payer par les contribuables déodatiens à 3 582 000 euros.

La quasi-totalité de ces emprunts, dont la vente est aujourd’hui « prohibée » (selon le journal Le Monde) a été souscrite le 1^er mai 2008, soit quelques jours après les dernières élections municipales…

Libération conclut son analyse par des termes très inquiétants : « L’addition pourrait encore grimper avec des prêts qui courent jusqu’en 2025 ou 2030 [2032 pour notre ville], ces emprunts toxiques n’ont pas fini de pourrir la vie des collectivités [et] des contribuables, sur qui pèse une double menace : l’augmentation des impôts locaux et un déficit de services publics ».

Et pourtant, jusqu’au dernier conseil municipal, C. Pierret a toujours soutenu que notre commune n’était pas concernée par ces « emprunts toxiques » !

Au lieu d’insulter le journal Libération en le traitant de « torchon », nous proposons au maire de Saint-Dié de s’inspirer de l’exemple de son collègue de Rosny-sur-Seine, qui a déposé une plainte avec constitution de partie civile contre Dexia Crédit Local devant le tribunal de grande instance pour des faits « d’escroquerie en bande organisée » et « tromperie ».

Illustration : Capture d'écran du site de Libération.

C. Pierret, au-dessus des lois ?

Lors du conseil municipal du 23 septembre, C. Pierret a proposé le vote d’un avenant à la convention qui lie la ville à la société « Bus-Est ». Cette délibération était nécessaire pour la mise en application de certains horaires de bus desservant plusieurs quartiers.

On pouvait alors penser que ces modifications seraient effectives à l’issue du vote des élus. Mais à Saint-Dié, on ne procède pas comme dans les autres villes : les nouveaux horaires ont été appliqués dès le 5 septembre soit 18 jours avant le vote du conseil.

La loi est souvent mise à mal à Saint-Dié. Dans un rapport de juin 2008, la Chambre Régionale des Comptes épinglait déjà le maire : « il ressort également que la signature de l’acte d’engagement est parfois antérieure à la dite délibération autorisant la dite signature… Ces anomalies résultent principalement du nombre peu élevé de réunions du conseil municipal ».

Tout cela est-il bien légal ?

Les conseillers municipaux UPS : Ramata Ba, Catherine Saint-Dizier, Francine Walter, Jean-Louis Bourdon, Sébastien Rochotte et Serge Vincent.

Navi Pillay: fin de l'examen de l'état des droits humains dans 193 pays

2011-10-14T07:07:00+02:00

Communiqué ONU

13 octobre 2011 –

La Haut commissaire des Nations Unies aux droits de l'homme, Navi Pillay, a salué jeudi le Conseil des droits de l'homme pour avoir mené à bien l'examen de la situation des droits humains dans les 193 Etats membres des Nations Unies. Elle espère que ces évaluations se traduiront par des résultats concrets sur le terrain pour la protection et la promotion des droits de l'homme.

Le Conseil des droits de l'homme des Nations Unies a terminé jeudi son examen périodique universel de l'ensemble des pays membres des Nations Unies, ce qui constitue la fin du premier cycle de ce nouveau mécanisme. En effet, selon ce mécanisme, chaque Etat est sujet à une évaluation de la situation des droits de l'homme sur les quatre dernières années.

« L'examen périodique a démontré être un instrument pour le changement innovant, transparent, collaboratif et a permis pour la première fois à tous les Etats membres de l'ONU d'être évalués sur une base équitable », a dit Navi Pillay dans un communiqué.

« Cela a été réellement universel et effectué avec des membres de gouvernement de chacun des 193 Etats membres et avec la participation d'organisations non gouvernementales locales, régionales et internationales. Environ 80% des délégations de gouvernement ont voyagé à Genève pour l'examen, ce qui a clairement démontré l'importance que les Etats attachent au processus d'examen périodique universel », a-t-elle ajouté.

Mme Pillay a également souligné le fait que l'examen lui-même a pu constituer un espace de dialogue avec les gouvernements, se félicitant que le système d'évaluation a joué un rôle de catalyseur pour le changement.

« Pour que l'examen périodique universel continue d'être un succès, il est essentiel que l'approche des Etats soit menée dans un esprit de coopération et de réel engagement. Ils doivent éviter la politisation et les tactiques de manipulations qui le transformerait en un simple exercice procédural », a expliqué Navi Pillay.

« Le premier cycle a indubitablement été une réussite, mais le vrai test reste à venir. D'ici la fin du second cycle, nous devrions avoir une meilleure idée si les promesses faites par les Etats deviennent des réalités », a-t-elle conclu.

Des professeurs peu payés

2011-10-12T10:18:00+02:00

Le réseau Eurydice donne des informations et réalise des analyses sur les politiques de l’enseignement et les systèmes éducatifs en Europe. Il vient de consacrer un rapport, publié le 04/10/2011, au salaire des enseignants et des directeurs d'établissements publics dans les 27 pays de l'Union européenne, en Islande, au Liechtenstein, en Norvège et en Turquie. Ce rapport couvre l'enseignement de la maternelle au deuxième cycle du secondaire pour la période 2009 - 2010.

La principale conclusion de ce rapport est que, dans tous les pays européens, sauf en Allemagne, en Espagne et au Portugal, le salaire de base brut des enseignants en début de carrière est inférieur au PIB national par habitant et que, ce salaire peu attirant en début de carière ne l'est pas davantage en fin puisque, sauf dans quelques rares pays (Chypre, Portugal et Roumanie), il n'aura pas même doublé à la fin de la vie professionnelle.

Les enseignants les mieux rémunérés de l’Union européenne se trouvent au Luxembourg, au Danemark et en Autriche. Les moins bien payés sont en Bulgarie et en Roumanie.

Pour madame Androulla Vassiliou, commissaire à l’éducation, à la culture, au multilinguisme et à la jeunesse, une revalorisation des salaires et des conditions de travail s'impose pour "encourager les plus talentueux de nos diplômés à choisir l’enseignement et à y faire carrière" et "attirer et garder les meilleurs enseignants.»

Dans la plupart des pays européens, le salaire de base est complété par des indemnités de toute sorte, mais, des indemnités spécifiques récompensant un niveau supérieur de qualification professionnelle ou l’excellence dans l’enseignement n'existent que dans la moitié d'entre eux. Grâce à ces compléments, la rémunération réelle des enseignants est proche des niveaux les plus élevés de l'échelle des salaires, ce qui s’explique aussi par le vieillissement du corps enseignant.

Enfin, le rapport fait apparaitre qu'en général, les enseignants ont conservé leur pouvoir d’achat en 2009 et, qu'en 2010, la crise économique n’a eu des répercussions sur leur salaire que dans quelques pays (Irlande, Grèce, Espagne, Lettonie et Roumanie). Durant cette période, deux pays, les Pays-Bas et la Pologne, ont pour leur part relevé le salaire de leurs enseignants.

Les mesures d'austérité récentes ou à venir pourraient cependant se répercuter sur les salaires des enseignants et sur les dépenses d'éducation plus généralement.

Domaguil

RAPPORT en FILIGRANE

2011-09-20T21:30:00+02:00

Immeuble de police
je ne vois pas le financier
moral circonstancié
sexuel d'activité

13 millions de télespectateurs pour voir un homme brandissant le rapport d'un procureur, ça donne des envies de bons taux de lecture...

Rumeurs sur la Grèce

2011-09-02T14:52:00+02:00

Sur le front de la crise grecque voici le rapport dont tout le monde parle…sans l’avoir lu puisque seuls des extraits ont été publiés. Il ajoute une pierre dans le sac lourdement chargé que porte le pays en se montrant très pessimiste sur les capacités de celui-ci à redresser la situation.

Celle-ci n’est pas brillante car l’économie grecque se contracte à un rythme précipité : selon les dernières données communiquées par le Ministre grec des finances, M.Evangelos Venizelos, le Produit Intérieur Brut devrait reculer de 4,5% en 2011 alors que les prévisions tablaient sur un recul de 3,5%. Le déficit public représente au premier semestre 2011 plus de 14 milliards d'euros alors que l'objectif fixé était de moins de 17 milliards pour toute l'année.

Une autre hypothèque qui pèse lourdement sur le pays est l’hésitation, pour le dire gentiment, de ses partenaires à voter la nouvelle tranche d’aide européenne. Ainsi, le gouvernement finlandais a-t-il exigé de la Grèce qu’elle garantisse la part du prêt qui lui incombe, faisant ainsi "bande à part" sans concertation aucune, bien entendu, avec ses partenaires européens qui seront bien inspirés de lui rappeler les règles du jeu communes.

Mais comme si cela ne suffisait pas, voilà que l’agence de presse Reuters (pour ne citer qu’elle), nous apprend qu’un rapport de la toute nouvelle commission parlementaire grecque chargée de contrôler le budget (elle a été mise en place l’an dernier) révèle que « la dette grecque est hors de contrôle ».

Frissons dans les rédactions. Frissons dans mon bureau. Car il y a de quoi s’émouvoir, jugez-en plutôt lecteur : la dynamique de la dette s’emballe " du fait de l'accroissement du déficit budgétaire et d'une récession plus grave que prévue" et "Ces développements semblent contrebalancer dans une large mesure l'impact positif" du dernier plan de sauvetage de la Grèce, adopté le 21 juillet par l'Union européenne". En clair, toutes les mesures prises par les autorités ne permettront pas d’enrayer la plongée aux enfers de l’économie grecque. Mais, alors, à quoi cela sert-il de tenter de remplir ce qui ressemble au tonneau des Danaïdes ?. Le rapport donne du grain à moudre à ceux qui posent cette question, ce que l’on peut comprendre, et n’arrange pas les affaires du gouvernement grec qui, lui, demande du temps pour (re)mettre son pays sur les rails, ce que l’on peut comprendre aussi au vu de l’ampleur du « chantier ».

Le problème est que seuls sont connus aujourd’hui des extraits de ce rapport qui ont été publiés par une agence de presse grecque, citée comme étant la source initiale de l’information reprise à la vitesse d’une trainée de poudre dans les medias. Donc, le moins que l’on puisse dire est qu’au dela des titres alarmants, le matériel reste mince.

Mais ce rapport a fait déjà une première victime : la Présidente de la commission parlementaire sur le budget grec qui a démissionné hier. Le rapport avait été très critiqué par le Ministre grec des finances qui l’avait qualifié de « gaffe » et avait contesté les compétences de ses auteurs.

La commission a-t-elle été clouée au pilori pour avoir dit une vérité gênante? On peut le penser. Mais cela reste à confirmer.

Domaguil

FUSIONNEL IMPROMPTU

2011-09-02T06:16:00+02:00

FUSIONNEL IMPROMPTU

Tour à tour noir ou agréablement léger

S'établit un rapport de dépendance de plus en plus fort

A certaines saveurs anciennes dans leur noble simplicité.

On peut parvenir à une vraie joie de vivre

Au travers le mordant, l'absurde et le malheur,

A peine gêné par l'intérêt particulier

Porté aux hasards et aux coïncidences

D'une effervescence un peu baroque.

Reste à broder en gestes de patience de subtiles variations

Qui diront notre attachement vif et notre proximité

Sous-tendue au fusionnel impromptu

D'une lecture poétique du monde.

P. MILIQUE

Les propositions principales du rapport sur la simplification des normes à destination des acteurs de la vie économique,

2011-08-31T11:05:30+02:00

Le président de la République a reçu M. Jean-Luc WARSMANN, député et président de la commission des lois de l'Assemblée nationale, qui lui a remis son rapport sur la simplification des normes à destination des acteurs de la vie économique.

Au terme d'un important travail de consultation, M. Jean-Luc WARSMANN a formulé environ 280 propositions.

Le président de la République qui a remercié M. Jean-Luc WARSMANN pour l'immense travail qui a été effctué, a pris connaissance de ses principales propositions et a demandé au Gouvernement de poursuivre son travail d'expertise du rapport.

Il a notamment marqué son intérêt pour les 11 propositions suivantes :

1. Le coffre-fort numérique, qui permettrait aux entreprises de ne pas avoir à communiquer plusieurs fois les mêmes informations à des administrations différentes.

2. La dématérialisation d'une série de formalités : beaucoup de démarches pourraient être faites par télédéclaration et télépaiement (formulaires CERFA, documents comptables dont le dépôt aux greffes est obligatoire, paiement de la taxe sur les véhicules de société, etc.) Pour soutenir ce mouvement au plan européen, la France pourrait appuyer la mise en place d'un protocole unique de signature électronique.

3. Des déclarations fiscales moins complexes. Suivant l'exemple de ce qui existe pour les déclarations d'impôt sur le revenu des particuliers, la réutilisation de données fiscales permettrait de pré-remplir certaines déclarations des entreprises.

4. Des bulletins de paie plus simples et plus lisibles. Près de 3 millions d'entreprises éditent chaque année plusieurs centaines millions de bulletins de paie. La mise en place progressive de différents prélèvements et contributions a rendu le bulletin de salaire complexe à établir pour les entreprises et peu lisible pour les salariés.

5. L'extension des possibilités d'obtention d'un rescrit social La procédure de rescrit permet aux entreprises d'interroger l'administration sur leur situation individuelle et d'obtenir de sa part une réponse qui l'engage. Cette procédure répandue en matière fiscale est très appréciée par les entreprises pour la sécurité juridiques qu'elle offre.

6. La simplification des procédures pour inciter les entreprises à embaucher des salariés en alternance.

7. L'accès plus facile des PME aux marchés publics. Une plate-forme unique regroupant des informations de base sur l'ensemble des marchés pourrait être mise en place. Par ailleurs, pour limiter la charge liée à la constitution des dossiers de candidature, les documents à fournir dans le cadre des marchés non formalisés seraient simplifiés et les entreprises pourraient ne plus avoir à fournir certaines pièces déjà communiquées au même acheteur public dans le cadre d'un autre marché, la même année.

8. Des formalités à l'export plus fluides. Un accès plus large des entreprises au statut d'opérateur économique agréé permettrait un allègement des formalités douanières. Les obligations d'archivage de documents par les entreprises et de transmission à la demande des agents des douanes seraient par ailleurs simplifiées.

9. L'extension des possibilités de télédéclarations dans le secteur agricole Le « zéro papier » pourrait être expérimenté pour certaines demandes d'aides au titre de la PAC.

10. La simplification des déclarations annuelles de capacité financières par les entreprises de transport routier. Les informations utiles seraient transmises directement par la direction générale des finances publique au service en charge des transports. Les entreprises de transport économiseraient ainsi la transmission de plusieurs dizaines de milliers de formulaires par an.

11. Une simplification de paiement des cotisations sociales pour les travailleurs indépendants. De nouvelles possibilités sont envisagées en matière de réduction du décalage entre le moment de perception des revenus et celui du paiement des cotisations sociales correspondantes. En outre, les travailleurs indépendants pourraient moduler le rythme de paiement de leurs cotisations. Pour les commerçants, les procédures applicables en cas de vente du fonds de commerce seraient revues afin de réduire les délais administratifs en cas de cession, qui s'étendent aujourd'hui sur plusieurs mois.

Le chef de l'État souhaite que sur la base du rapport remis par M. Jean-Luc WARSMANN, et de l'analyse qui en sera faite par le Premier ministre, une consultation des partenaires sociaux et des ordres professionnels ait lieu rapidement, afin que des dispositions législatives et réglementaires puissent être adoptées, avant la fin de l'année 2011, pour alléger les contraintes pesant sur les acteurs de la vie économiques.

VIDEO Les lèvres sexy et sensuelles de Marion

2011-07-31T21:46:46+02:00

La belle Marion, blonde bientôt la trentaine et bien sans son peau, est dotée d'une bouche fine avec des lèvres dessinées. Une Petite et jolie bouche en coeur. Une bouche qui exprime une sensualité mesurée et sélective, plus soucieuse de la qualité que de la quantité dans son rapport amoureux avec un homme. Marion, à travers sa bouche aux lèvres fines, n'a qu'un seul regret: on ne les voit pas, il n'y a pas de volume, pas de hauteur. Pour cela elle a opté pour le rouge à lèvres dans la gamme des clairs, vifs, brillants, scintillants. Bref, tout ce qui accroche la lumière afin de donner du volume. Et quand ça ne suffit pas Marion sait faire dans le raffinement, les choses bien faites, la belle langue, les jolies présentations. En un mot: la subtilité.

Banques - Finances

2011-07-12T11:20:59+02:00

12/07/2011 à 08h:35 Par Jean-Michel Meyer

Vue aérienne de Shanghai, un des plus fortes places mondiales de la banque. © AFP

En 2036, les établissements bancaires des sept premiers pays émergents supplanteront par la taille leurs homologues du G7. Tel est le scénario écrit par le très sérieux cabinet PricewaterhouseCoopers.

La crise financière a fait « vieillir » prématurément les banques occidentales de dix ans. C’est l’amer constat (pour elles en tout cas) qui ressort du rapport « Banking 2050 », publié par PricewaterhouseCoopers (PwC) à la mi-juin. En 2036, selon les prévisions du cabinet d’audit et de conseil américain, les actifs des banques des pays émergents de l’E7 (Chine, Inde, Brésil, Russie, Mexique, Indonésie et Turquie) auront dépassé ceux des pays du G7 (États-Unis, Japon, Allemagne, Royaume-Uni, France, Italie et Canada). Un passage de témoin qui aura lieu avec une décennie d’avance : le précédent rapport de PwC sur ce sujet, paru en 2007, le prévoyait en 2046.

Mais la crise est passée par là. Elle a lourdement affecté le secteur bancaire occidental, tandis que celui des pays émergents a mieux encaissé le choc. Aujourd’hui, les banques américaines mènent toujours le bal, avec 14 772 milliards de dollars d’actifs (environ 10 353 milliards d’euros), soit 21,7 % du marché mondial. Le Japon (7 486 milliards de dollars) et la Chine (6 006 milliards) complètent le podium. Mais dans les vingt-cinq ans, le marché va exploser, redistribuant les cartes et les rapports de force. Selon PwC, les actifs cumulés de toutes les banques dans le monde seront multipliés par trois. De plus de 60 000 milliards de dollars en 2009, ils frôleront les 200 000 milliards vers 2035.

Dès 2030, le secteur bancaire de la Chine (avec 31 018 milliards de dollars d’actifs prévus) dépassera largement celui des États-Unis (26 841 milliards). « La Chine sera le plus grand marché bancaire mondial », prédit PwC. En troisième position, le Japon (9 774 milliards) aura alors reculé d’un cran et sera talonné par l’Inde (7 848 milliards), « qui deviendra la troisième puissance bancaire mondiale d’ici à 2035 ».

Ce dynamisme du Sud est confirmé par le classement « Emerging Banking Report 2011 » (EBR 2011) sur l’expansion des réseaux bancaires dans les pays émergents, établi par le cabinet de conseil Velhon Partners, paru lui aussi à la mi-juin. Il en ressort qu’après la crise l’Asie demeure la seule région à connaître une croissance à deux chiffres de ses réseaux bancaires en 2010 (+ 10,2 %). En revanche, les 50 premières banques de l’EBR 2011, majoritairement situées dans les Bric (Brésil, Russie, Inde, Chine), ont enregistré « des résultats comparables à leurs meilleures années ». Avec trois groupes dans le top 5 (voir graphique), dix dans le top 50, les établissements indiens poursuivent à un rythme intensif l’extension de leurs réseaux.

Le Maroc très actif. Hors des Bric, l’Indonésie, la Turquie, le Vietnam et le Mexique sont particulièrement actifs, tout comme le Maroc. Et le reste du continent ? « L’ensemble des acteurs bancaires en Afrique ont maintenu une croissance significative de leurs réseaux. Les établissements purement locaux ont été les plus affectés par la crise (6 % de croissance en 2010, contre 13 % un an plus tôt). Quant à la bonne tenue des banques non locales, elle concerne surtout des acteurs continentaux (marocains et nigérians) à la recherche de croissance au-delà de leurs marchés domestiques », détaille le cabinet Velhon Partners.

Lire l'article sur Jeuneafrique.com : Banques : le Sud vire en tête | Jeuneafrique.com - le premier site d'information et d'actualité sur l'Afrique

Rapport de stage

2011-07-11T09:58:00+02:00

Il s'agit ici des stages de trois jours et plus, pas des stages hebdomadaires.

Le formulaire à utiliser pour un rapport de stage (à remplir par l'étudiant et le maître de stage), est en deux versions:

soit un document WORD (à compléter à l'ordi, puis à imprimer où à renvoyer par mail):
Rapport Stage.doc

soit un document PDF (à imprimer, puis à compléter au stylo):
Rapport Stage.pdf

Valls brandit le rapport de la cour des comptes sur les pitoyables résultats de la politique sécuritaire et réclame le d

2011-07-09T10:03:30+02:00

Tribune du groupe Union Pour Saint-Dié (UPS) dans L'Echo des Vosges du 01/07/11

2011-07-05T14:35:57+02:00

Le Bilan à mi-mandat (suite)

Ce titre est d’ailleurs à lui seul une contrevérité. Comment peut-on utiliser ce mot « bilan » qui signifie « évaluation que l’on fait après une opération », pour un dossier composé en grande partie d’images virtuelles et « de nombreux plans ou esquisses d’architecte » (p. 2) ?

Mais il est vrai que le véritable bilan de cette période 2008/2011 est si peu convaincant que C. Pierret tente de l’enjoliver !

Or, en toute objectivité, nous aurions notamment espéré connaître les corrections et améliorations apportées en réponse aux 69 « recommandations » de la Chambre Régionale des Comptes (CRC). Ce rapport remis au maire en juin 2008 était pourtant un sévère avertissement auquel ce dernier aurait dû porter une attention prioritaire.

Rappelons quelques termes utilisés par la CRC :

- Finances : « la dette […] demeure élevée » ; « importante cession d’actifs (7 071 850 €) »

- Présentation des comptes : « imputations budgétaires peu rigoureuses » ; « les pièces justificatives n’ont pu être retrouvées » ; « actif fictif » ; « Comptabiliser correctement » certaines dépenses ou recettes (le terme « correctement » est répété 8 fois),

- Restauration scolaire : « eu égard à l’ampleur du coût exceptionnellement élevé du service, il semble utile de vérifier que le dispositif actuel est équitable » ; « A titre indicatif, le prix moyen hors taxe du repas livré à l’extérieur s’élevait à 3,24 € contre 8,22 pour la commune. »

- Investissements : « les taux d’exécution sont assez faibles »

- Subventions aux associations : « sont en diminution [...] 1 373 999,22 € en 2006 contre 1 894 151,75 € en 2001. »

Mais, comme à nos questions posées sur le budget 2011, C. Pierret fait la sourde oreille sans apporter le moindre début de réponse aux critiques de la CRC.

Paris-plag…iat ?

Lors de la présentation du guide des activités estivales déodatiennes, « Saint-Di-été », le directeur de la communication ose accuser Bertrand Delanoë de plag…iat. Il affirme avec aplomb que « Saint-Dié Plage » a été créée « bien avant Paris. En fait Delanoë nous a piqué l’idée, mais on la lui prête de bon cœur ». [Source : site radio Cocktail F.M daté du 21 juin]

Petit rappel des faits : Paris Plages a été organisée pour la première fois en 2002, alors que sa déclinaison déodatienne ne date que de 2006.

Le communicant en chef de la mairie s’est cependant bien gardé de pousser trop loin la comparaison. En effet, à ce jour, les berges de Seine appartiennent toujours à la ville de Paris, alors que le terrain de Saint-Dié Plage a été vendu à un acheteur privé inconnu !

Des arguments qui tombent à l’eau

Absents à la conférence-débat que nous avons coorganisée avec l’association « Demain pour Saint-Dié » le 7 juin dernier sur le thème de l’eau, C. Pierret et son adjointe J. Fresse ont tenté, après coup, d’opposer quelques pâles arguments au constat que nous avons fait sur son coût exorbitant à Saint-Dié et à notre volonté de revenir à une gestion en régie municipale.

Ils prétendent tout d’abord que le « fermier » (Suez-Lyonnaise des Eaux) a réalisé des « investissements énormes » pour éliminer les « branchements au plomb » et pour corriger « l’acidité naturelle de l’eau par l’apport de neutralite ». Pour ce qui est du plomb, « serpent de mer », cher à J. Fresse, cela fait plusieurs années que l’on nous annonce la mise en conformité du réseau (pourtant, il existe encore près de 1000 branchements en plomb). Quant à la neutralite, c’est la ville de Saint-Dié (donc le contribuable) qui paie la note, contrairement à ce qui se passe dans la plupart des autres communes (ex : Corcieux), où ces frais sont pris en charge par le délégataire.

C. Pierret et son adjointe soulignent ensuite que la ville de Saint-Dié est soumise à des « normes européennes, très strictes ». Les communes qui ont été comparées à Saint-Dié (Anglet, Toulouse, Libourne …) seraient-elles donc des principautés étrangères à l’Union européenne et à ses normes ?

Pour conclure cette défense laborieuse, C. Pierret prophétise la future hausse des tarifs de l’eau dans les communes qui ont renégocié leurs contrats de délégation ou qui sont revenues en régie municipale. Or, c’est exactement le contraire qui se produit dans ces villes.

Afin de justifier sa décision de prolonger de huit ans (jusqu’en 2023, au lieu de 2015) le contrat qui nous lie à la Lyonnaise, C. Pierret devra donc trouver des arguments plus convaincants.

Les conseillers municipaux UPS.

Consultez notre blog : http://unionpoursaintdie.fr

L'avenir des villes du monde : Tous condamnés à devenir citadins ?

2011-06-21T18:00:00+02:00

A signaler parmi les derniers rapports mis en ligne sur le site du Sénat (16 juin 2011) une étude prospective menée par le Sénateur Jean-Pierre SUEUR sur l’avenir des Villes : « Villes du futur, futur des villes : quel avenir pour les villes du monde ? (Enjeux) »

Derrière ce sujet ambitieux, l’auteur s’interroge sur les enjeux de la ville de demain : « c'est sans doute dans les villes que se jouera une partie du destin de l'humanité, car déjà plus de la moitié de la population de notre planète - près de trois milliards d'individus - est aujourd'hui composée de citadins. Dans trente ans, c'est-à-dire demain, ils seront cinq milliards vivant dans plus d'une trentaine de mégapoles et de nappes urbaines de plus de dix millions d'habitants ».

Le défi de l’écologie y figue bien sûr en bonne place. Le rapport confirme notamment l’enjeu des transports publics. Au contraire, les villes construites sur le modèle américain (voiture individuelle comme seul moyen de déplacement) sont ultra-énergivores.

Fort de ses 317 pages, ce document offre une synthèse prospective très riche des enjeux des villes de demain. Il y est joint le verbatim de débats d’experts imaginatifs, tel que Paul Chemetov (auditions et tables rondes).

« Villes du futur, futur des villes : quel avenir pour les villes du monde ? (Enjeux) » Rapport d'information n° 594 (2010-2011) de M. Jean-Pierre SUEUR, fait au nom de la Délégation à la prospective, déposé le 9 juin 2011

http://www.senat.fr/rap/r10-594-1/r10-594-1.html

http://www.senat.fr/rap/r10-594-3/r10-594-3.html

France

2011-06-06T10:50:53+02:00

Exécution des peines : un rapport choc remis à Sarkozy

Par Jean-Marc Leclerc
06/06/2011 | Mise à jour : 09:39 Réactions (208)

Selon le rapport Ciotti, plus de 80.000 peines de prison prononcées par les tribunaux attendent toujours d'être appliquées. Crédits photo : PHILIPPE HUGUEN/AFP

INFO LE FIGARO - Le Figaro révèle les mesures présentées mardi par le député UMP Éric Ciotti pour «redonner du sens» à la sanction pénale.

«Cinquante propositions pour une meilleure efficacité de l'exécution des peines.» Le rapport Ciotti, auquel Le Figaro a eu accès, a tout d'une bombe. Le député UMP des Alpes-Maritimes, Éric Ciotti, y remet à plat tout ce qui fait qu'un délinquant condamné pour des faits graves ne purge guère plus de la moitié de sa peine aujourd'hui. Tout ce qui a contribué également à ce que plus de 80.000 peines de prison prononcées par les tribunaux attendent toujours d'être appliquées, alimentant un fort sentiment d'impunité qui choque les victimes et démoralise la police.

Ce travail, qui doit être remis officiellement mardi à Nicolas Sarkozy, pourrait bien nourrir le projet présidentiel, tant le chef de l'État a la conviction qu'à la grande réforme sécuritaire qui a marqué la première phase de son mandat doit succéder une véritable révolution judiciaire, pour rendre la sanction effective, notamment envers ces «5% de voyous qui, selon lui, commettent 50% des délits.» Voici les points clés de ce rapport choc.

Cliquez sur l'aperçu pour agrandir l'infographie.

• Abandon des aménagements de peines systématiques

Éric Ciotti propose, ni plus ni moins, de revenir sur le système mis au point sous Rachida Dati, qui, sous couvert de désengorger le système carcéral, rendait automatiques les aménagements de peine pour toute personne condamnée jusqu'à 2 ans de prison en correctionnelle. Selon le député, ces affaires visent souvent des faits graves et «les victimes ont beaucoup de mal à comprendre que le juge d'application des peines puisse, dans le secret de son cabinet, défaire des peines prononcées publiquement au nom du peuple français». Sa solution: abaisser à un an de prison le seuil de condamnation ouvrant droit à cette «faveur». Seuls les prévenus présents à l'audience pourraient, en outre, en bénéficier, «pour les inciter à comparaître».

• Suppression des crédits automatiques de réduction de peine

«Parce qu'il est difficile à comprendre, voire à admettre, qu'une personne condamnée pour des faits criminels à la réclusion à perpétuité ne purge que 18, 20 ou 22 ans en moyenne», l'auteur du rapport propose de supprimer le système des crédits de réduction de peine octroyés dès l'entrée en prison (actuellement, 3 mois d'incarcération en moins la première année, puis deux mois les années suivantes).

• Instauration d'une période intangible

Pour bien marquer le poids de la sanction, Éric Ciotti propose d'instaurer une période de «placement sous main de justice». «Une durée intangible durant laquelle la personne condamnée à une peine d'emprisonnement» doit, dit-il, «rendre des comptes à l'institution judiciaire et à la société. Ici 2 ans signifient 2 ans, 20 ans signifient 20 ans, perpétuité signifie perpétuité.» Cette période se diviserait en deux temps: la sanction, puis la mise à l'épreuve. Cela ne signifie pas que le condamné à 20 ans de prison resterait pendant 20 ans derrière les barreaux. Il pourrait très bien sortir avant, mais durant vingt ans, il serait suivi, évalué, accompagné dans sa réinsertion.

• Le parquet érigé en patron de l'exécution des peines

«Les juges de l'application des peines (JAP) n'exerceraient plus que la fonction juridictionnelle de trancher les différends entre le parquet et le condamné. Ils se recentreraient sur leur cœur de métier, qui consiste à juger des mesures intervenant en cours d'exécution de leur peine par les condamnés. Le parquet deviendrait donc réellement comptable de l'exécution des peines et de la gestion des incidents.» Ses moyens seraient renforcés.

• Service civique obligatoire pour les mineurs récidivistes les plus durs

Au-delà des centres éducatifs renforcés (CER) ou éducatifs fermés (CEF, 500 places tout au plus, à ce jour), Éric Ciotti propose pour «les mineurs les plus difficiles», récidivistes ou «multiréitérants», une formule consistant «à effectuer une forme de service civique», sous «encadrement militaire» notamment. En s'inspirant des Epide, établissements d'insertion des jeunes gérés par la Défense nationale.

» INTERVIEW - Éric Ciotti veut plus de résultats sur la sécurité

Par Jean-Marc Leclerc

Prix des carburants

2011-05-31T12:06:29+02:00

Voici le rapport établi par la DIRECTION GENERALE DE LA CONCURRENCE,DE LA CONSOMMATION ET DE LA REPRESSION DES FRAUDES pour la Ministre de l'Economie Christine Lagarde au sujet de la répercution des baisses de prix à la pompe des carburants.

Rapport DGCCRF-Bercy Carburant Mai 2011.pdf

Rapport de la commission d'évaluation 2018 du CIO

2011-05-11T06:18:00+02:00

Source AFP :

La commission d'évaluation du CIO a rendu mardi un rapport tout en prudence, estimant les candidatures d'Annecy, Munich et Pyeongchang à l'organisation des JO-2018 d'un "niveau extrêmement élevé" et maintenant ainsi le statu quo à moins de deux mois de l'élection.

"La commission estime que les trois villes candidates pourraient organiser avec succès les JO de 2018 avec une vision et un concept différent (...) et que chacune offre une option viable au CIO" en dépit de risques inhérents à la nature de chaque dossier, peut-on lire en préambule du rapport écrit après les visites de quatre jours réalisées en février et mars dernier.

Sans surprise, les onze experts du CIO emmenés par la Suédoise Gunilla Lindberg ont recensé des points positifs et négatifs amplement connus qui ne devraient pas bouleverser les intentions de vote.

Conçu pour être une aide à la décision à disposition de la centaine de membres du CIO appelés à voter le 6 juillet prochain à Durban (Afrique du sud), le rapport de 120 pages pointe ainsi les atouts d'un dossier sud-coréen qui semble très apprécié des experts du CIO après deux candidatures infructueuses, pour les JO de 2010 et ceux de 2014.

Avec un taux de soutien populaire de 92% et un fort engagement de l'état, deux atouts majeurs pour le CIO, Pyeongchang serait également un levier "significatif pour le développement des sports d'hiver en Asie" pense le CIO.

Sur le plan logistique, la candidature de Pyeongchang présente un "concept très compact" et "un réseau de transport multimodal (qui) permettrait des temps de trajet courts pour les athlètes et les autres groupes de clients, non seulement au sein d'une zone, mais aussi entre les deux zones", peut-on lire dans le rapport qui ne soulève que la météo aléatoire comme risque potentiel à envoyer les JO en Asie.

A l'inverse de la compacité de Pyeongchang, Annecy présente une grande dispersion en matière d'hébergements avec quatre villages olympiques permettant à 80% des athlètes d'être logés à moins de 10 minutes de leurs sites de compétition.

Cette dispersion confronterait les comités nationaux olympiques "à des défis, notamment en termes d'opérations et de transport", note le rapport, et "entraînerait des difficultés sur les plans opérationnel et financier pour les divers groupes de clients."

Critiquée sur ce point ainsi que sur un taux de soutien public d'à peine 51%, Annecy est en revanche louée pour son concept en matière de développement durable en ce qui concerne l'expansion des stations de montagne et sur certains de ses projets de transport jugés "avant-gardistes".

La candidature de Munich enfin est jugée sans surprise relativement solide et rassurante par la commission d'évaluation qui ne relève aucun point noir si ce n'est une opposition locale bruyante et l'hostilité de mouvements écologistes. Munich propose des pôles éloignés mais des "temps de trajet acceptables" par le CIO.

Le rapport de la commission d'évaluation va désormais être étudié par les membres du CIO qui entendront mercredi prochain les trois candidates durant 45 minutes lors d'un séminaire à Lausanne.

Pyeongchang se souviendra qu'une appréciation très favorable est loin d'être un gage de succès, quatre ans après son échec face à Sotchi qui affichait de moins bonnes annotations de la commission. Annecy pour sa part s'inspirera de Rio de Janeiro, élue pour les JO de 2016 malgré un rapport qui stigmatisait la dispersion de ses sites.

Lien vers le rapport d'évaluation 2018 du CIO (119 pages)

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Dauphiné Libéré du 11 mai

Un rapport souligne que la pêche a encore de l'avenir si elle devient plus responsable

2011-04-19T13:01:00+02:00

Bruno Le Maire, ministre de l’Agriculture et de la Pêche, a reçu hier les représentants de la pêche française autour de Pierre-Georges Dachicourt, président du Comité national des pêches maritimes et des élevages marins, et de Philippe Mérabet, président de la Coopération maritime.

Les représentants des pêcheurs lui ont remis le rapport du groupe de travail sur la compétitivité du secteur de la pêche mis en place le 2 février dernier.

Selon le groupe de travail national qui a rassemblé des représentants des pêcheurs, des armateurs, des organisations de producteurs, des mareyeurs et de la moyenne et grande distribution, il existe un fort potentiel de développement de la filière pêche qui passe par :

l’augmentation de la valeur des produits vendus grâce à une meilleure identification de leur provenance et la valorisation des pratiques de pêche plus responsables ;
la poursuite de la réduction des charges liées à la consommation d’énergie.

Le ministre indique qu'il va étudier les propositions de ce rapport et qu'il continuera d’échanger avec les professionnels afin de poursuivre la modernisation de la filière pêche, notamment pour faire face aux effets de la volatilité des prix des carburants.

Présentation du rapport annuel de la Cour des comptes à l'Assemblée

2011-03-01T20:00:00+01:00

Ce mardi, j'ai assisté en soirée, à la traditionnelle présentation du rapport annuel de la Cour des comptes.

Il s’agit du premier rapport annuel entièrement préparé sous l'autorité du nouveau Premier président de la Cour des Comptes, Didier MIGAUD.

Celui-ci comporte traditionnellement une analyse de la situation des finances publiques, ainsi que des observations relatives aux services de l’Etat, aux organismes publics ou encore aux politiques publiques.

La Cour rappelle qu’un redressement fort et rapide des comptes publics est indispensable pour retrouver une croissance durable, préserver la capacité d’intervention de l’Etat et maintenir la confiance. Le rapport préconise d’aller plus loin dans la réduction des dépenses publiques pour atteindre l’objectif d’un déficit équivalent à 3 % du PIB, que la France s’est fixé pour 2013.

Les magistrats financiers reconnaissent l’impact de la crise dans l’aggravation du déficit et saluent le vote de la loi de programmation du 28 décembre 2010 pour les années 2011-2014 qui prévoit de nouvelles règles budgétaires contraignantes et des objectifs ambitieux. Néanmoins, ils jugent également insuffisante la maîtrise des dépenses, et considèrent que les règles instaurées par la précédente loi de programmation adoptée en 2009 pour les années 2009-2012 n’ont pas été suffisamment respectées.

D’autre part, la Cour avait préconisé dans un rapport de juin 2010 de réaliser 20 Md€ d’économies chaque année à partir de 2011. Or, les juges financiers n’ont identifié que 5 Md€ d’économies dans les textes budgétaires sur les 13 Md€ que le rapport considère nécessaires.

La Cour rappelle également que le coût des exonérations fiscales a progressé de 34 % de 2004 à 2009. L’effort entrepris par le Gouvernement pour les réduire reste selon elle trop ciblé, car de nombreuses niches fiscales ont été préservées au motif de leur efficacité économique. La Cour suggère par conséquent d’étendre le « coup de rabot » à l’ensemble des réductions et crédits d’impôt sur le revenu.

Par ailleurs, le rapport met en exergue le coût de certaines politiques publiques, telles que la prime pour l’emploi, destinée à favoriser la reprise d’activité, dont le coût est estimé à 4 Md€ en 2009 (la Cour suggère de recentrer, voire de supprimer, cette prime perçue par un foyer fiscal sur quatre et qu’elle considère mal ciblée), la contribution aux charges du service public de l’électricité (CSPE) qui devrait, selon le rapport, faire l’objet d’une autorisation périodique et d’un contrôle du Parlement, ou encore le coût de la campagne de lutte contre la Grippe A qui s’élève à 712 M€, d’après les magistrats.

Afin d’atteindre les objectifs de redressement des dépenses publiques, la Cour formule un certain nombre de recommandations :

préciser la définition des dépenses fiscales donnée en annexe des projets de loi de finances et étendre le champ de la liste aux impôts affectés à d’autres organismes publics
améliorer le chiffrage de leur coût et, quand aucune méthode de prévision n’est fiable, ne plus le reconduire d’une année à l’autre pour le faire évoluer comme le produit de l’impôt concerné ou comme le PIB
remplacer, dans la prochaine loi de programmation, le gel du coût total des dépenses fiscales par une disposition imposant de prendre des mesures de suppression ou de réduction de dépenses fiscales dont le rendement total soit supérieur à un montant minimum
étendre le « coup de rabot » à l’ensemble des réductions et crédits d’impôt sur le revenu
mener à bien l’évaluation systématique des dépenses fiscales prévue par la précédente loi de programmation et en tirer les conséquences dans le projet de loi de finances pour 2012
appuyer cette révision des dépenses fiscales sur les travaux de la Cour, qui en ont souvent montré l’incohérence et le coût disproportionné au regard des résultats obtenus.

Existe-t-un rapport entre morale et politique ?

2011-02-22T18:46:25+01:00

Si l'on devait réduire la philosophie politique à une seule question qui puisse résumer des siècles de pensée, ce serait celle du meilleur régime. Mais le rôle du politique est-il d'incarner le Bien ? Quels rapports existe-t-il entre morale et politique ?

Une bonne politique, est-ce une bonne morale ?
La réflexion morale a pour objet le Bien ou, comment, pour un individu, être vertueux et heureux. La pensée politique s'interroge sur ce qui rend la Cité bonne.
Ainsi, pour Platon, dans la République, Morale et Politique relèvent d'une même science. En effet, la Cité est conçue par analogie avec l'âme : la partie concupiscente doit être subordonnée à la partie rationnelle via le Thumos, la force d'âme. Le sage, le philosophe roi, sait gouverner la Cité comme il se gouverne lui-même, selon les normes du juste et du vrai, donc du Bien. Ainsi, le fondement et l'horizon de l'action politique c'est la vertu.

La morale et la politique relèvent de deux ordres hétérogènes.

La confusion des ordres peut être lourde de conséquences. Pour la morale qui, si elle prétend incarner la pureté dans l'ordre historique, se condamne vite à la Terreur. Pour la politique – qu'elle condamne à l'impuissance dans l'ordre du réel – Hegel rappelle, dans « La Phénoménologie de l'Esprit », que la Terreur est dépourvue de sens, mais aussi que la « belle âme », qui n'accepte pas de se salir les mains dans les ambiguïtés du réel et les rapports de force de la politique, est immanquablement vouée à l'échec. L'idéalisme moral ne fonctionne pas en politique.

La politique n'est ni morale, ni immorale, mais amorale. Leçon de Machiavel:

Machiavel n'est rien moins que le fondateur des sciences politiques. Le Florentin porte l'idée que la politique est un ordre des réalités humaines irréductible à tout autre. Sa logique est autonome : qu'il s'agisse d'instaurer une tyrannie ou de faire vivre une République, il s'agit de vaincre ses adversaires et de durer.
Les scrupules moraux sont d'ailleurs une source d'échec pour l'homme politique.
Le Prince « …doit savoir entrer dans le mal » lit-on dans l'œuvre éponyme.
Cela signifie que ce dernier n'est pas jugé sur la pureté de ses intentions, ni sur la qualité morale des moyens employés pour réaliser ses fins politiques (la paix, la liberté, la prospérité... :
Machiavel est un Républicain !) mais sur sa réussite. Et, de ce point de vue, il est suicidaire d'être moral.
La politique est un art des circonstances, pas une Science du Bien, art dans lequel ce sont les figures du renard et du lion qui symbolisent la sagesse. Telle est la leçon du réalisme politique.

Pourtant, sans politique, pas de morale réelle...

Rousseau prévient, dans « Émile ou de l'éducation » : « …Ceux qui voudront traiter séparément la morale et la politique n'entendront jamais rien à aucune des deux. ».
Car, que le bien politique soit fondé sur le mal n'exclut pas que le pouvoir politique soit le seul moyen d'instituer, concrètement et réellement, certaines valeurs que nous cautionnons moralement.
En effet, il faut comprendre que la politique est l'accomplissement effectif de ce qui, dans la moralité, demeure une norme intérieure et abstraite. Ainsi, comme l'écrivait Alain dans ses propos sur les pouvoirs, «…La Justice n'existe pas, c'est pour cela qu'il faut la faire.».
Autrement dit, les valeurs morales ne servent à rien si elles restent purement subjectives, bien au chaud dans la volonté individuelle ; Au contraire, elles doivent s'objectiver, se concrétiser empiriquement. En ce sens, « …L'État, c'est la réalité effective de l'idée éthique. » (Hegel, « Principes de la philosophie du droit », § 257).

Charles Max.

L'alcool dans le monde (Le rapport de l'OMS)

2011-02-15T06:39:00+01:00

L'alcool est à l'origine de près de quatre pour cent des décès dans le monde, soit plus que le sida, la tuberculose ou la violence, a fait savoir vendredi l'Organisation mondiale de la santé (OMS) qui publie son premier rapport sur ce sujet de l’alcool depuis 2004.

Vous pourrez trouver sur Internet d’autres pages consacrées à ce rapport de l’OMS. J’ai choisi de vous en présenter une (dans la deuxième partie de cette Note) de l’Agence Reuters publiée sur yahoo.com.

Vous pouvez aussi lire et télécharger le rapport de l’OMS mais il n’est disponible qu’en langue anglaise.

Trop peu de pays ont recours à des options efficaces en matière de politiques pour prévenir la mortalité, la morbidité et les traumatismes liés à l’usage de l’alcool , déplore l’OMS.

Rappelons qu’en France, à la demande du ministre de la santé de l’époque, un rapport faisait des propositions précises pour lutter contre ce fléau : Le rapport Chabalier.

Un rapport a été rédigé en 2005 par une équipe docteurs, de spécialistes en alcoologie, d’anciens buveurs, animée par Hervé Chabalier. Ce dernier a eu raison de le publier juste après sa remise au ministre de la santé car trop de rapports- une fois les feux de l’actualité liés à sa sortie éteints- sont mis aux oubliettes écrivais-je dans ma Note du 23 septembre 2006. Espérons que cela ne sera pas le cas pour ce rapport de l’OMS !

Légende de la photo et lien :

Global Status Report on Alcohol and Health.

L'ALCOOL TUE PLUS QUE LE SIDA, LA TUBERCULOSE OU LA VIOLENCE, PRÉVIENT L'OMS

L'alcool est à l'origine de près de quatre pour cent des décès dans le monde, soit plus que le sida, la tuberculose ou la violence, a fait savoir vendredi l'Organisation mondiale de la santé (OMS).

La hausse du niveau de vie dans des pays émergents peuplés comme l'Inde ou l'Afrique du Sud est une des causes de l'augmentation de la consommation, avec le développement de la pratique de l'"alcoolisation massive" ("binge drinking") dans certains pays développés, relève l'agence onusienne.

Dans le même temps, la lutte contre la surconsommation de boissons alcoolisées semble ne pas être une priorité de santé publique pour la plupart des gouvernements malgré ses graves conséquences sociales - accidents de la circulation, violences, maladies, absentéisme au travail, délaissement des enfants, etc.

Environ deux millions et demi de personnes décèdent chaque année des conséquences de l'alcool, estime l'OMS dans un rapport global sur l'alcool et la santé, qui précise que ce phénomène est le premier facteur de risque mortel pour les hommes âgés de 15 à 59 ans.

En Russie et dans les anciennes républiques soviétiques, l'alcool est responsable d'un décès sur cinq, soit le plus fort taux de mortalité mondial, précise le rapport de l'OMS.

En Russie, en Ukraine, au Kazakhstan, mais aussi au Mexique, au Brésil et en Afrique du Sud, la pratique du "binge drinking" prévaut. Elle est en plein essor dans le reste du monde, où 11% des buveurs, des hommes à 80%, s'y adonnent.

LA FRANCE ÉPARGNÉE PAR LE "BINGE DRINKING"

Ce premier rapport de l'OMS sur le sujet depuis 2004 note que l'alcool est la cause principale d'une soixantaine de types de blessures ou de maladies: accidents de la route, violences, empoisonnements, épilepsies, cirrhoses, cancers colorectaux, du larynx, du foie et du sein.

"Il y a six ou sept ans, nous ne disposions pas d'une preuve certaine de la relation de cause à effet entre la boisson et le cancer du sein. Nous l'avons maintenant", a déclaré Vladimir Pozniak, directeur du département "abus de substances" à l'OMS.

Les taux de consommation ne sont pas les mêmes selon les régions: ils sont les plus élevés dans les pays développés et les plus bas au Maghreb ainsi que dans certains pays d'Asie du Sud et de l'Afrique subsaharienne où l'islam prédomine.

Dans le monde développé, la France et d'autres pays d'Europe à haut niveau de vie se distinguent par une moindre pratique des beuveries épisodiques, qui suggère en revanche un plus fort taux de consommation régulière.

L'OMS confirme qu'une consommation modérée peut avoir un effet bénéfique de prévention des maladies cardiaques et des attaques cérébrales, mais souligne que cet avantage disparaît en cas de consommation excessive.

L'agence spécialisée des Nations unies estime par ailleurs que la hausse des taxes sur l'alcool est une des mesures de prévention les plus efficaces contre la consommation excessive, notamment chez les jeunes.

Elle défend également l'imposition d'un âge minimum pour l'achat et la consommation de boissons alcoolisées ainsi que la répression de l'alcool au volant, pourvu que ces mesures soient effectivement appliquées.

Marc Delteil pour le service français, édité par Guy Kerivel

Source: Agence Reuters publiée sur yahoo.com

LES MATHÉMATIQUES EN FRANCE ET DANS LES SCIENCES

2011-01-27T15:57:00+01:00

RAPPORT sur LES MATHÉMATIQUES EN FRANCE ET DANS LES SCIENCES
en présence des lauréats de la médaille Fields,
MM. Ngô Bảo Châu et Cédric Villani,
ainsi que du lauréat du prix Gauss, M. Yves Meyer
Compte rendu de la réunion du 17 novembre 2010

Par M. Claude Birraux, Député

EXTRAIT

M. Sylvestre Huet, journaliste à Libération.

Nous restons un peu sur notre faim. Vous avez d’emblée évoqué les points forts sur lesquels s’est fondée la fameuse excellence de l’école française. Or l’organisation du système de recherche français a subi de grands bouleversements. Selon vous, cela aura-t-il des conséquences positives ou négatives, ou bien une combinaison des deux selon les différents aspects ? Peut-être faudrait-il parler d’autre chose que des médaillés Fields et des quelques autres récompensés, dont les cas sont certes singuliers mais qui sont limités sur le plan des effectifs. En d’autres termes, le nouveau système entraînera-t-il un maintien, un accroissement ou une diminution de la force de frappe des sciences utilisant des mathématiques ? Prenons un peu de recul historique : la France produit ni plus ni moins de docteurs ès sciences qu’en 1993, c’est-à-dire depuis longtemps, dans un contexte où certains pays moyens ou émergents sont dans une dynamique. Cette stagnation, qui frappe les mathématiciens mais aussi les physiciens, les chimistes, les biologistes et les spécialistes des sciences de la terre utilisant les mathématiques, peut-elle continuer ? Pouvons-nous rester dans cette ère, alors que tout le monde nous dit que le futur sera piloté par les sciences et techniques ? Cela me semble la question la plus cruciale ; je ne suis pas convaincu que l’enjeu, aujourd’hui, pour le système de recherche français, réside aux extrémités, école primaire d’un côté, Normale Sup’ de l’autre.

M. Cédric Villani.

Votre question est très difficile car elle fait appel à de la prédiction, exercice toujours délicat. Si j’ai bien compris, vous vous interrogez sur l’impact possible des réformes actuelles sur l’enseignement supérieur. Les bouleversements étant en cours, nous ne disposons pas du recul nécessaire pour savoir comme la situation évoluera. La loi instaurant l’autonomie des universités, notamment, a fait couler beaucoup d’encre. Je suis très favorable à l’autonomie mais beaucoup de gens ne pensent pas comme moi. En tout cas, tout le monde se reconnaît, je crois, dans le mouvement actuel de revalorisation de l’université en tant que lieu de travail et de production de science. Cela plaît particulièrement aux mathématiciens, pour lesquels une carrière normale, passionnante, consiste à travailler au contact des étudiants, à l’université ; celle-ci, pour nous, joue un rôle central.
Ensuite, une divergence est sensible entre partisans de la centralisation et de l’autonomie. Personnellement, je pense que la gestion matérielle des universités ne peut se faire à distance, de manière abstraite, qu’elles ont absolument besoin d’un pilotage de terrain. La dimension politique locale est également primordiale. Quant aux effets à long terme, il est difficile de les prévoir.
S’agissant des pays émergents, l’université chinoise de Fudan, que j’ai visitée il y a peu, possède un campus effrayant : les standards de qualité de vie sont équivalents à ceux de Stanford. Des sommes considérables sont manifestement investies année après année. Le niveau des élèves n’est évidemment pas le même qu’à Stanford mais l’attractivité est réelle. Peut-être la question des moyens est-elle vitale, les solutions sont souvent simples.

M. Claude Birraux.

La perception de la science et des scientifiques, en Chine, n’est sans doute pas tout à fait la même qu’en France. Certains, chez nous, considèrent que la science est malpropre et que, par conséquent, il ne vaut mieux pas en faire.

M. Cédric Villani.

Les sciences ne bénéficient en effet pas du même respect en Europe et en Asie. Et cela se répercute sur les dirigeants politiques : il est très fréquent, en Chine, que des anciens scientifiques occupent des postes très élevés ; c’est incontestablement beaucoup plus rare dans notre système.

M. Yves Meyer.

Pour répondre très clairement, j’ai toujours été animé par la passion de transmettre et j’ai commencé à enseigner dans le secondaire, avant de poursuivre, pendant quinze ans, en première année de premier cycle universitaire. Mes élèves n’étaient donc ni des médaillés Fields ni des écoliers. La tradition mathématique française, Cédric l’a dit, a consisté à transmettre le feu sacré. Mais cela suppose une réponse. Si aucun public ne vient assister à un concert, à qui en incombe la faute ? Même si le programme est merveilleux, il faut que la société soit au rendez-vous.

La désaffection relative vis-à-vis des sciences traduit aussi la désaffection vis-à-vis de l’effort, mot pratiquement banni de l’enseignement secondaire actuel. Quand j’enseignais en lycée, de 1960 à 1963, je donnais un problème par semaine ; avec cent élèves et dix pages par copie, cela faisait mille pages à corriger et annoter chaque semaine, j’y consacrais mon samedi et mon dimanche. Aujourd’hui, quiconque ferait de même serait traité de bourreau. Les enseignants ne donnent qu’un problème par trimestre, parce que la notion d’effort a disparu.

MOI, JE NE VOIS QU’UNE SOLUTION ….

2011-01-24T17:23:50+01:00

… à l'épouvantable situation indiquée ci-dessous. On s’étonne vraiment qu’elle ne soit pas davantage mise en œuvre. Sachez donc qu’il existe en Israël un Comité de coordination de lutte contre l'antisémitisme (CFCA) qui présente un rapport annuel juste avant les commémorations de la libération d’Auschwitz (27 janvier, pour le cas où vous l’auriez oublié). Ce qui est parfaitement logique.

En présentant ce rapport, le ministre israélien de l’Information a fait l’une ou l’autre déclaration intéressante :

1) « Le gouvernement va créer une commission ministérielle chargée de la lutte contre l'antisémitisme dans le monde ». Carrément.

2) Il a également affirmé que « l'Etat d'Israël s'inquiétait de la montée de l'extrême-droite dans certains pays européens, notamment en Allemagne, en Autriche, en Grèce, en Suède et en Hongrie. » Vous aurez noté, futés comme vous l’êtes, qu’il ne s’en inquiète pas en France. Bizarre, non ? Très, très bizarre, même, et éclairant, à la réflexion.

Je trouve que les « élites » juives ne manquent pas d’air de se plaindre aujourd’hui de la présence « d’une forte communauté musulmane » qu’elles nous ont imposée depuis 35 ans. Fallait pas jouer aux apprentis sorciers. J’ai au moins une secrète satisfaction : les nouveaux venus sont finalement moins commodes à manipuler que les autochtones. Et puis, cette insistance à nous inciter à partir en guerre contre l’islam … je finis par trouver ça louche, tout d’un coup. Qu’ils se débrouillent donc eux-mêmes pour gérer une situation qu’ils ont créée de toutes pièces.

« Antisémitisme: la France, pays le plus dangereux pour les Juifs!

Il n’y a pas d’antisémitisme d’Etat en France, mais la présence d’une forte communauté musulmane dans ce pays est à l’origine d’une montée en puissance de l’antisémitisme d’origine arabo-musulmane, qui fait que ce pays est aujourd’hui devenu l’un des plus dangereux pour les Juifs dans le monde libre!

C’est ce qui ressort du Rapport de l’Agence Juive sur l’antisémitisme en 2010, qui note d’ailleurs une légère baisse globale des faits et incidents antisémites dans le monde. Et ce ne sont pas les derniers propos inadmissibles de Michèle Alliot-Marie lors de sa tournée dans la région qui vont contredire cette tendance observée par les dirigeants de l’Agence Juive. La politique méthodiquement suivie par le Quai d’Orsay vis-à-vis d’Israël ne peut qu’attiser l’hostilité face à Israël et laisse le champ libre à l’expression antisémite dans les cités et banlieues françaises.

Si les actes antisémites sont en légère régression, le Rapport indique par contre que l’hostilité à l’Etat d’Israël est en forte hausse, et que les vecteurs principaux en sont les organisations pro-palestiniennes, les mouvements d’extrême gauche et des Verts, ainsi hélas que des organisations ou personnalités israéliennes qui suscitent ou cautionnent la délégitimation d’Israël à travers le monde.

La corrélation directe entre une présence d’une forte communauté arabo-musulmane dans un pays et l’intensité des actes antisémites est également établie par le Rapport qui précise « que les violences verbales, physiques ou contre des biens sur fond d’antisémitisme ethnico-religieux sont désormais le lot quotidien en Europe ».

Ce Rapport est publié à quelques jours de la Journée Internationale du Souvenir de la Shoah (27 janvier), et il désigne la France « comme le pays où les Juifs sont aujourd’hui les plus exposés au danger antisémite ». D’autres pays sont également cités, comme la Suède, la Belgique, l’Allemagne, la Grande-Bretagne ou les Pays-Bas, qui ont en commun une population arabo-musulmane importante, et que les gouvernements « soignent » pour des raisons évidentes de « paix sociale » et de calculs électoraux. Mais on note également un regain d’antisémitisme dans des pays où il n’y a même plus de Juifs, tels que l’Egypte ou l’Algérie.

L’Agence Juive se dit « très inquiète » du fait « que de plus en plus, des groupes musulmans, aidés par des organisations pro-palestiniennes, tentent d’instiller une idéologie inspirée par le nazisme et diffusent dans la population européenne de nouvelles versions des thèmes de l’antisémitisme classique ».

Pour tenter de réagir à ce phénomène, le Président de l’Agence Juive, Nathan Sharansky, a annoncé « un doublement des émissaires de l’Agence Juive dans certains hauts-lieux de la propagande anti-israélienne, comme par exemple les campus universitaires d’Amérique du Nord »…

Source : http://www.juif.org/go-news-144582.php

Haïti. Procédures d'adoptions internationales accélérées suite à une catastrophe naturelle... Quelles leçons à tirer ?

2011-01-21T12:01:00+01:00

Voici la version française partielle du rapport SSI sur les adoptions qui ont suivi le tremblement de terre à Haïti.

Auteurs : Mia Dambach et Christina Baglietto | août 2010.

Les associations demandent la suspension immédiate de la réforme de l’aide médicale d’État (AME).

2011-01-18T15:33:00+01:00

La loi de finances pour 2011 qui introduit de substantielles restrictions à l’Aide médicale de l’Etat (AME) [1] a été définitivement promulguée le 30 décembre 2010. Ce même jour, a été rendu public un rapport de l’Inspection Générale des Finances (IGF) et de l’Inspection Générale des Affaires Sociales (IGAS) [2] concluant que la hausse des dépenses de l’AME ne provient pas de fraudes de la part des bénéficiaires. Ce rapport recommande de ne pas instaurer de contribution financière pour avoir accès à l’AME ni d’accord préalable à tous les soins hospitaliers coûteux.

En juin 2010, la ministre de la Santé, Roselyne Bachelot-Narquin évoquait déjà un droit d’entrée pour les usagers de l’AME. Dans cette perspective, en juillet, les ministres de la Santé et du Budget commandaient un rapport conjoint à l’IGAS et à l’IGF [3].

C’est pourtant sans l’expertise de ce rapport que des députés UMP, avec l’avis favorable du Gouvernement et en particulier du ministre de la Santé, ont introduit les restrictions à l’AME dans la loi de finances 2011. Le rapport de l’IGAS-IGF daté du 24 novembre est resté inaccessible pendant toute la durée des débats jusqu’à l’adoption définitive de la loi.

Malgré les demandes de nombreux parlementaires, les ministres de la Santé et du Budget ont ainsi délibérément choisi de ne pas divulguer les conclusions de ce rapport, qui était en leur possession depuis le 24 novembre au moment des débats. Il est vrai que ce rapport balaye clairement les arguments avancés justifiant les restrictions apportées à l’AME en s’appuyant sur des données objectives et actualisées. Il formule même des recommandations inverses aux mesures adoptées par le Parlement.

Roselyne Bachelot, François Baroin, Nora Berra et Xavier Bertrand doivent s’expliquer sur cette dissimulation scandaleuse privilégiant les enjeux électoralistes au détriment de la santé des personnes. Les mesures d’application des restrictions votées doivent être suspendues. Nous rappelons notre demande d’intégration de l’AME dans le droit commun (couverture maladie universelle - CMU) comme le recommande le rapport.

Le 7 janvier 2011

Signataires :

le CISS / Le Collectif Interassociatif Sur la Santé représente depuis plus de 15 ans des intérêts communs à tous les usagers du système de santé et oeuvre pour un accès de tous à des soins de qualité. Le CISS rassemble 34 associations nationales et 22 collectifs régionaux intervenant dans le champ de la santé à partir des approches complémentaires d’associations de personnes malades et handicapées, d’associations familiales et de consommateurs : ADMD - AFD - AFH - AFM - AFPric - AFVS - AIDES - Allegro Fortissimo - Alliance Maladies Rares - ANDAR - APF - AVIAM - CSF - Epilepsie France - Familles Rurales - FFAAIR - FNAIR - FNAMOC - FNAPSY - FNATH - France Alzheimer - France Parkinson - Le LIEN - Les Aînés Ruraux - Ligue Contre le Cancer – Médecins du Monde - ORGECO - SOS Hépatites - Transhépate - UNAF - UNAFAM - UNAFTC - UNAPEI - Vaincre la Mucoviscidose.

la FNARS / La Fédération nationale des associations d’accueil et de réinsertion sociale regroupe depuis plus de 50 ans des associations de solidarité et des organismes qui sont au service des plus démunis. La FNARS est un réseau généraliste qui lutte contre les exclusions, promeut le travail social et ouvre des espaces d’échanges entre tous les acteurs du secteur social. Elle fédère 800 associations et organismes publics.

l’ODSE / L’Observatoire du droit à la santé des étrangers est un collectif interassociatif créé en mars 2000. Il entend dénoncer les difficultés rencontrées par les étrangers et porter des propositions dans les domaines de l’accès aux soins et du droit au séjour pour raison médicale. Il est composé de : ACT UP-PARIS / AFVS / AIDES / ARCAT / CATRED / CIMADE / COMEDE / CRETEIL-SOLIDARITE / FASTI / FTCR / GISTI / MEDECINS DU MONDE / MEDECINS SANS FRONTIERES / MOUVEMENT FRANÇAIS POUR LE PLANNING FAMILIAL / MRAP / PASTT / PRIMO LEVI / SIDA INFO SERVICE / SOLIDARITE SIDA L’Union nationale interfédérale des oeuvres et organismes privés sanitaires et sociaux (Uniopss) est une association loi 1901 reconnue d’utilité publique. Elle regroupe 25 000 établissements et services privés à but non lucratif du secteur social, médicosocial et sanitaire, au travers de 23 Uriopss (Unions régionales) et 110 fédérations et unions nationales de défense et de promotion des personnes, de gestion d’établissements et de services, de soutien aux activités sociales, sanitaires, médico-sociales et socio-judiciaires.

[1] Les associations s’opposent à ces restrictions, voir sur http://www.odse.eu.org/PROJET-DE-LO…

[2] Téléchargeable sur http://www.ladocumentationfrancaise

[3] Lettre de mission, 23 juillet 2010, Annexe 1 du rapport

Vous pouvez retrouver ce communiqué sur le site www.odse.eu.org

Rapport 2010 de l'Observatoire National des Zones Urbaines Sensibles

2011-01-13T13:35:00+01:00

Maurice LEROY, Ministre de la ville, a reçu le jeudi 23 décembre dernier le rapport 2010 de l’Observatoire National des Zones Urbaines Sensibles (ONZUS), présidé par Bernadette MALGORN. Ce rapport mesure l’évolution des quartiers qui bénéficient des dispositifs de la politique de la ville et propose donc une photographie de l’évolution des inégalités sociales et des écarts de développements territoriaux en France.

Ce rapport révèle tout d’abord que la transformation des quartiers s’est accélérée grâce aux
12 milliards d’euros engagés par l’Agence nationale de la rénovation urbaine qui ont généré, au total 42 milliards d’euros d’investissements. Les résultats de cette politique sont désormais visibles dans près de 500 quartiers.

Concernant l’éducation, le rapport souligne que les redoublements ont diminué depuis quatre ans alors que la réussite au brevet des collèges et au baccalauréat augmentait dans les quartiers de zonez urbaines sensibles (ZUS). Ces résultats sont à mettre à l’actif des dispositifs de la politique de la ville et de l’éducation nationale, notamment la réussite éducative, les internats d’excellence ou les cordées de la réussite qui permettent de limiter les risques de décrochage scolaire.

En ce qui concerne la sécurité, il apparait qu’en 2009, le taux de délinquance en ZUS est inférieur à celui des circonscriptions de sécurité publique correspondantes et que la délinquance globale a diminué de 11 % depuis 2005 dans ces quartiers.

Enfin, en matière d’économie, les indicateurs sur la création d’entreprises traduisent la vitalité des quartiers et de leurs populations. Ainsi, 27 % des jeunes des ZUS souhaitent créer leur entreprise et, en 2009, près de la moitié des nouvelles installations d’entreprises y ont été réalisées sous statut d’auto-entrepreneur. Toutefois, le taux de chômage des personnes, en particulier des jeunes vivant dans les quartiers fragiles, demeure préoccupant et conforte l’approche du Gouvernement et de la majorité qui fait de l’emploi des jeunes l’une de ses priorités.

Droits de l'homme

2010-12-29T18:21:42+01:00

Les sept plaies de l'Algérie

29/12/2010 à 17h:43 Par Cherif Ouazani, envoyé spécial

En 2009, près d'un millier de candidats à l'émigration clandestine ont été interceptés. © Samir Sid pour J.A.

Particulièrement critique et incisif, le rapport annuel de la Commission nationale consultative pour la protection et la promotion des droits de l’homme pointe des insuffisances, mais aussi des manquements graves. Revue de détail.

En rendant public, le 7 décembre, son rapport annuel sur l’état des droits de l’homme en Algérie, Me Farouk Ksentini, président de la Commission nationale consultative de promotion et de protection des droits de l’homme (CNCPPDH, une structure rattachée à la présidence de la République), a pris de court politiques et juristes. En anticipant de soixante-douze heures la Journée mondiale des droits de l’homme, qui a eu lieu le 10 décembre, il a réussi à faire de l’ombre aux autres organisations et à occuper seul la scène médiatique. En outre, son regard critique contraste avec les us et coutumes des institutions de la République. Ceux qui doutaient de la crédibilité de son instance en raison de sa proximité avec le pouvoir en sont pour leurs frais. Sérieuse et exhaustive, l’enquête de la CNCPPDH dresse un bilan sans concession : de graves atteintes aux droits de l’homme caractérisent l’Algérie de Bouteflika. Le rapport de 150 pages s’appuie sur un travail de terrain, des inspections dans les commissariats et brigades de gendarmerie, dans les maisons d’arrêt, les hôpitaux et centres de santé. Il cite des enquêtes d’universitaires ou de la Direction générale de la sûreté nationale (DGSN, police). Revue de détail des sept plaies de l’Algérie en matière de droits de l’homme.

1 - Les jeunes et la harga

En 2009, près d’un millier de candidats à l’émigration clandestine ont été interceptés, dont 90 % de moins de 30 ans et 13 % de jeunes femmes. En outre, 325 Algériens ayant réussi la traversée ont été refoulés d’Espagne, ce qui représente, selon le rapport, 65 % des clandestins arrêtés par Madrid. Ce qui hérisse les rapporteurs n’est pas le phénomène de la harga (l’émigration irrégulière), mais son traitement par les pouvoirs publics. « Il est inconcevable qu’un problème social ne reçoive pour seule réponse qu’une action répressive », s’insurge Farouk Ksentini, qui déplore « une pénalisation du désespoir ». Pour illustrer ces propos, le rapport cite une enquête du Centre national d’études et d’analyses pour la population et le développement (Ceneap), un organisme scientifique spécialisé dans la recherche démographique. Selon cette enquête, plus de 60 % des jeunes scolarisés dénoncent le flou qui caractérise leur avenir, tandis que 73 % critiquent leur cadre de vie. Plus grave : 1 jeune sur 3 (33 %) rêve de s’installer à l’étranger, 58 % tournent le dos aux activités sportives et 90 % ne s’intéressent pas à la vie associative ni à aucun parti politique. La détresse sociale et les inquiétudes que suscite l’avenir doivent inciter, selon le rapport, à « décriminaliser l’acte de la harga » et à « se focaliser sur la consolidation des droits sociaux des citoyens ».

2 - Les violences faites aux femmes

Elles revêtent diverses formes et touchent toutes les catégories sociales. Physiques ou psychologiques, les violences faites aux femmes constituent un phénomène en nette recrudescence. Pour les dix premiers mois de l’année, la DGSN a enregistré plus de 7 500 plaintes de femmes ayant subi des violences, dont 5 486 pour coups et blessures.

Le rapport renvoie dos à dos les pouvoirs publics et la société, les premiers pour ne pas avoir pris la mesure du phénomène et légiféré en conséquence, la seconde pour ses pesanteurs qui empêchent les victimes de signaler la violence du père, du frère, du conjoint, voire du collègue de travail. « Outre toutes ces formes de violence, affirme Farouk Ksentini, il y en a une autre, plus pernicieuse, d’ordre juridique », en référence au code de la famille qui fait de la femme une éternelle mineure, voire une sous-citoyenne, en violation des dispositions constitutionnelles. Le rapport considère ce phénomène comme une atteinte fondamentale aux droits de l’homme et préconise un durcissement de la législation à l’encontre des auteurs d’agression ou de harcèlement. Sur le plan des droits politiques, le document suggère une révision de l’article 31 bis de la Constitution qui prévoit un quota de 30 % de femmes dans les assemblées élues et qui est jugé restrictif. « Pourquoi le réduire aux seules assemblées élues ? » s’interroge Me Ksentini.

3 - Corruption

« Elle mine les fondements de l’État et de la société et a pour corollaire la désagrégation du tissu social. » Le rapport ne ménage guère les « cadres et agents de l’État » qui octroient droits et avantages à des tiers, parfois au détriment de la législation, contre espèces sonnantes et trébuchantes. « Privatisation » de certaines fonctions, longévité douteuse à des postes importants…, le mal, précise le rapport, atteint tous les niveaux de responsabilité. Ksentini s’interroge aussi sur l’impunité dont jouissent des dirigeants d’institutions et d’administrations épinglés dans des affaires de corruption. Autres incongruités relevées par le rapport : le laxisme qui accompagne la mise en œuvre de la loi en matière de déclaration de patrimoine – obligatoire pour tous les hauts fonctionnaires et cadres de l’État – et le retard pris par l’installation de l’organe national de lutte contre la corruption, créé par une ordonnance présidentielle signée… en février 2006. Par ailleurs, la correctionnalisation de l’acte de corruption réduit la possibilité de détention préventive à huit mois, un délai jugé trop court, car l’instruction de ce type d’affaire nécessite du temps, ce qui permet aux personnes poursuivies de comparaître libres. Enfin, le rapport recommande que « la justice puisse exercer ses attributions à charge et à décharge sans interférence du parquet général ni de la chancellerie [ce qui laisse entendre que c’est encore le cas aujourd’hui, NDLR] ni de la police judiciaire [Département du renseignement et de la sécurité (DRS), dans le cas du scandale Sonatrach], et que les hautes fonctions dévolues aux cadres de l’État soient limitées dans le temps afin d’éviter toute dérive ».

4 - Garde à vue et détention préventive

Sévices, brutalités en tout genre… Les personnes placées en garde à vue sont soumises à de fortes pressions physiques et psychologiques, le plus souvent totalement disproportionnées au regard des faits qui leur sont reprochés. Selon le rapport, les commissariats de police et les brigades de gendarmerie ne sont pas les endroits les plus indiqués en matière de respect du code de procédure pénal. Policiers et gendarmes violent allègrement une directive interministérielle (Défense, Intérieur et Justice) en matière de garantie des droits de l’homme au profit des prévenus et détenus. L’état des cellules de garde à vue est déplorable sur les plans de l’hygiène et de la sécurité. Pis : « Les interrogatoires sont menés par des subalternes qui n’ont aucune qualité ni formation, qui usent de la manière forte, violent l’intégrité de la personne gardée à vue au mépris du respect de la personne humaine. » Le rapport dénonce la surcharge des maisons d’arrêt et des pénitenciers (55 000 détenus répartis dans 150 prisons pour une capacité totale de 25 000 personnes), et le recours abusif à la détention préventive, qui représente près de 12 % de la population carcérale.

5 - Disparus et oubliés de la réconciliation

Estimant que le problème des « disparitions forcées » a connu un règlement avec la mise en œuvre, en mars 2006, de la Charte pour la réconciliation nationale, le rapport n’aborde pas le sujet. Il est à signaler toutefois que le problème demeure entier, avec une forte mobilisation des familles ayant refusé l’indemnisation de l’État qui manifestent devant le siège de la Commission des droits de l’homme chaque mercredi. En revanche, le rapport épingle les défaillances de la politique gouvernementale à l’égard des oubliés de la réconciliation, notamment les « internés des camps du Sud ». Quelque 18 000 personnes ont été arrêtées au début des années 1990 et détenues, dans le cadre d’un internement administratif, et donc sans aucune procédure judiciaire, pour appartenance présumée au courant salafiste. Après de longs mois d’emprisonnement, elles ont été élargies sans aucune poursuite pénale ni indemnité. Le rapport préconise une prise en charge effective de ces citoyens après leur réhabilitation.

6 - La santé publique

Le rapport fustige l’état pitoyable des hôpitaux et établissements de santé. Des services d’urgences dépourvus de moyens humains et d’équipements adéquats, un personnel paramédical peu ou mal formé, des malades livrés à eux-mêmes et des conditions d’hygiène déplorables. Les rapporteurs ont enquêté dans la quasi-totalité des centres hospitaliers et cliniques (publiques et privées) et relèvent de profonds dysfonctionnements dans la gestion des établissements de santé, les mauvaises conditions socioéconomiques des personnels et, plus grave, de nettes disparités entre les hôpitaux du Nord (mieux équipés et pourvus d’effectifs suffisants) et ceux du Sud et des Hauts Plateaux, qui souffrent de carences en matière d’équipements et de personnel spécialisé. Le rapport ne manque pas d’égratigner au passage l’élite politique, qui, consciente des carences du secteur sanitaire, préfère aller se faire soigner à l’étranger.

7 - Le handicap

L’Algérie compte 2 millions de handicapés. Conséquence d’une décennie de violence islamiste (notamment les attentats à l’explosif) et de l’insécurité routière – des dizaines de milliers de blessés chaque année –, le handicap est très mal pris en charge par les institutions. Quant à la législation, particulièrement audacieuse, elle a du mal à s’imposer. Même les centres dédiés aux handicapés ne sont pas adaptés : bâtiments à étages sans ascenseur, mobilier et équipements non conformes. Quant à l’aménagement urbain et aux transports collectifs, ils ignorent totalement les besoins spécifiques de cette large catégorie de la population.

Libye

2010-12-13T18:16:27+01:00

La situation des droits de l'homme reste à améliorer selon la Fondation Kaddafi

13/12/2010 à 16h:40 Par La rédaction web de Jeune Afrique

L’association caritative de Seif el-Islam Kaddafi, l’un des fils du « Guide » libyen, vient de rendre son rapport sur la situation des droits de l’homme en Libye. Si certains dossiers ont connu une réelle amélioration au regard de l’année précédente, de nombreuses autres dérives continuent d’être observées.

C’est un peu la valse-hésitation. La Fondation Kaddafi, qui se réfère à l’état des lieux qu’elle avait effectué dans son premier rapport publié en 2009, note « des progrès remarquables » et « de nouveaux échecs » en matière de droits de l’homme en Libye dans son nouveau rapport publié dimanche 13 décembre. Elle déplore par exemple que le Congrès général du peuple (Parlement, NDLR) « n'ait pas respecté la loi », et ait pris des décisions illégales à l'encontre de certains syndicats, dont celui des avocats.

Elle salue en revanche la décision des autorités de faire libérer plusieurs dizaines de détenus islamistes incarcérés à la prison d'Abou Slim à Tripoli, suite à l’intervention de Seif el-Islam en ce sens. Mais le rapport souligne a contrario les ralentissements dans le dossier de cette même prison, où plus de 1 200 prisonniers ont trouvé la mort en 1996 après une fusillade sanglante. Les circonstances de ce coup de force des autorités n’ont toujours pas été élucidées. Et la Fondation se joint à différentes organisations de défense des droits de l’homme pour demander qu’un dialogue soit établi entre l’État et les familles de victimes « rétablir une confiance dans les institutions de l'État ».

Dauphin du Guide

En matière de liberté de la presse, la Fondation a appelé les autorités à « revoir la politique médiatique en Libye, à lever sa mainmise sur les médias » et à adopter une loi permettant la création d'une véritable presse privée.

Le rapport, en demi-teinte, se veut cependant moins virulent qu’en 2009. Il oscille entre réelles avancées et manquements majeurs en matière de respect des droits de l’homme. Seif el-Islam semble ne plus vouloir se placer en porte-à-faux vis-à-vis de son père Mouammar Kaddafi, mais avoir plutôt choisi la voie de la négociation, pas à pas.

Celle-ci a ces derniers temps fait ses preuves et le numéro un libyen a adressé plusieurs signaux forts à son fils, en ordonnant notamment la libération de vingt journalistes appartenant à son groupe de presse Al-Ghad. Une manière d’enfoncer le clou et de trancher en faveur de Seif el-Islam, réformateur, face aux caciques du régime qui voient d’un mauvais œil le fils revêtir les habits de « dauphin » en puissance.

Rapport sur l'état de l'environnement en Europe : les ressources naturelles sont surexploitées

2010-12-01T11:51:00+01:00

L’Agence européenne pour l’environnement (AEE) vient de publier son quatrième rapport quinquennal sur l’état et les perspectives de l’environnement.

La demande pesant sur les ressources naturelles s'accèlère
Ce rapport montre que l’augmentation de la demande mondiale en ressources naturelles pour nourrir, vêtir, loger et transporter les populations s’accélère.

Cette demande croissante qui pèse sur le capital naturel exerce une pression accrue sur les écosystèmes, les économies et la cohésion sociale en Europe et dans d’autres parties du monde.

« Nous consommons davantage de ressources naturelles qu’il ne le faudrait pour assurer la stabilité de nos écosystèmes. Cela vaut tant pour l’Europe que pour la planète entière. Le changement climatique constitue jusqu’à maintenant le signe le plus visible de cette instabilité, mais une série de tendances mondiales suggèrent l’émergence future de risques systémiques plus importants pour les écosystèmes. La nature de la crise financière actuelle devrait nous inciter à réfléchir », a déclaré le professeur Jacqueline McGlade, directrice exécutive de l’AEE.

Le rapport 2010 confirme cependant que des politiques environnementales bien conçues continuent d’améliorer l’environnement de l’Europe sans pour autant entamer son potentiel de croissance.

Et le document insiste sur la manière dont des instruments tels que l’aménagement du territoire, les réformes fiscales écologiques, la prévention de la pollution, le principe de précaution et la comptabilité des ressources peuvent renforcer une approche de la gestion de tous ces facteurs, fondée sur le capital naturel.

Pas de solution miracle
« Il n’existe pas de solution miracle. Les responsables de la réglementation, les entreprises et les citoyens doivent coopérer pour trouver des moyens innovants pour une utilisation plus efficace des ressources. Les prémices pour de futures actions existent : il convient de les faire fructifier », a conclu Mme McGlade.

Principales conclusions et recommandations

Changement climatique : En 2009, les émissions de l’UE-27 ont été inférieures de 17 % comparées au niveau de 1990 et donc très proches de l’objectif consistant à atteindre une réduction de 20 % des émissions d’ici 2020. Les tendances sectorielles ne sont cependant pas toutes positives : les émissions dans les transports ont augmenté de 24 % entre 1990 et 2008.

Adaptation au changement climatique : Même si l’Europe atteint tous ses objectifs de réduction des émissions et que des avancées sont enregistrées à Cancun, l’Europe ne devra pas moins s’adapter aux impacts actuels et à venir du changement climatique. Une gestion spécifique du capital naturel peut s’avérer utile pour relever ces défis.

Biodiversité, écosystèmes et santé publique : Le réseau Natura 2000 de zones protégées, qui couvre maintenant environ 18 % du territoire de l’UE, a contribué à protéger des espèces en danger et à préserver des espaces verts.. La législation sur la qualité de l’air et de l’eau a réduit la pression pesant sur la biodiversité et la santé publique. D’un autre côté, l’intensification de l’exploitation des terres, la disparition d’habitats et la surpêche ont empêché l’UE d’atteindre son objectif de mettre un terme à la perte de la biodiversité d’ici 2010.

Utilisation efficace des ressources : La sécurité alimentaire, énergétique et hydrique est un élément clé de l'affectation des terres car on assiste fréquemment à une augmentation de demandes contradictoires (par exemple concernant les besoins en aliments, fourrage et carburants). Une comptabilisation et une évaluation financière prenant pleinement en compte les impacts de l’utilisation des ressources sont essentielles pour amener les entreprises et les consommateurs à utiliser les ressources de manière plus efficace.

Des solutions intégrées s’inscrivant dans une perspective mondiale : Il existe de nombreux liens entre les différents défis, environnementaux et autres. D'où la nécessité de mener des politiques intégrées pour plus d'efficacité : limiter le changement climatique tout en améliorant la qualité de l’air, par exemple.

Participation des citoyens : La politique seule ne peut stopper ou inverser les tendances environnementales. Les citoyens doivent être plus nombreux à s’investir dans la réduction de leur empreinte environnementale en les associant, entre autres, à la collecte des données, notamment par le biais des médias sociaux.

Article dans Vosges Matin (28/11/10)

2010-11-28T17:12:28+01:00

Second rapport Attali : propositions pour la formation professionnelle continue

2010-10-27T17:54:00+02:00

La Commission pour la libération de la croissance française, présidée par Jacques Attali, a remis, le 15 octobre au Président de la République, son nouveau rapport, avec des propositions pour réformer la France en dix ans.

Ces recommandations viennent préciser et hiérarchiser celles du premier rapport de janvier 2008 dont près des deux tiers ont été totalement ou partiellement mises en œuvre. Parmi les quelque 25 propositions soumises au chef de l’État, la commission appelle à une mobilisation générale en faveur de l’emploi, pour redonner un avenir aux jeunes.

STIMULER L’EMPLOI :

Dans cet objectif, la commission Attali recommande de préserver l’essentiel des allégements de charges, et de transférer une partie des charges sociales sur la TVA.

Elle propose également d’agir dans plusieurs directions :

Créer un cadre efficace pour la recherche d’emploi par la mise en place d’un contrat d’évolution. Partant du principe que l’activité de recherche est d’autant plus difficile que celui qui l’exerce est initialement éloigné de l’emploi, le rapport considère que cette activité doit être rémunérée et doit bénéficier d’un accompagnement renforcé, individualisé, mais également adapté aux spécificités locales ou sectorielles du champ de la recherche d’emploi. Élaboré sous forme d’un contrat d’activité à durée indéterminée, ses modalités seraient différenciées selon la distance à l’emploi du bénéficiaire. Son financement serait assuré par un redéploiement des dépenses de la politique de l’emploi et de la politique de la formation.
Mettre la formation professionnelle au service des transitions professionnelles. Le rapport recommande ainsi de renforcer l’efficacité du système de formation en créant des fonds régionaux pour mieux mutualiser les moyens au profit des demandeurs d’emploi au plus près des territoires.

REDONNER UN AVENIR AUX JEUNES :

Avec un taux de chômage qui dépasse les 20 %, les jeunes sont les premières victimes du fonctionnement du travail. Pour tenter d’enrayer ce phénomène, la commission propose la mise en place d’un plan spécifique en leur faveur, organisé autour de trois recommandations.

Réduire la précarité sur le marché du travail, en incitant à l’allongement de la durée moyenne des contrats. Le rapport propose ainsi de moduler les cotisations d’assurance chômage selon la durée du contrat de travail et de confier aux partenaires sociaux le soin de définir un contrat de travail à droits progressifs. Celui-ci consisterait à n’avoir qu’un contrat de travail dont le montant de charges (charges chômage) serait dégressif en fonction de la durée dans l’emploi. Les salariés, de leur côté, accumuleraient des droits progressifs dans le temps (en terme d’indemnisation du chômage, de protection juridique, de formation, etc.), en évitant les effets de discontinuité et de rupture liés à la distinction CDD/CDI.
Développer les formations initiales en alternance en priorité pour les moins qualifiés, en engageant un plan ambitieux de renforcement des contrats d’alternance pour les niveaux inférieurs ou égaux au baccalauréat.
Renforcer les formations après une première expérience professionnelle, en facilitant les allers-retours entre parcours professionnels et formation de type initial.

RAPPORT - Attali, ”victime de bouffées ultralibérales délirantes”, selon le PCF

2010-10-16T09:38:00+02:00

Le PCF a estimé, que Jacques Attali était "victime de bouffées ultralibérales délirantes" au vu des propositions de la Commission pour la libération de la croissance française que l'ancien conseiller de François Mitterrand préside. Dans un communiqué, le PCF "propose une économie supplémentaire pour le budget de l'État : cesser de confier des rapports aux monomaniaques de la réduction budgétaire. Ce n'est plus la peine de dépenser de l'argent pour un diagnostic rabâché à l'infini."

Dans un rapport qui doit être remis vendredi à Nicolas Sarkozy, la commission Attali propose une véritable "cure d'austérité", selon Les Échos. Citant une "version préliminaire du rapport", le quotidien économique parle de 25 "propositions-chocs", dont environ la moitié porte sur la maîtrise des dépenses publiques, la priorité affichée étant de ramener le déficit public sous les 3 % du PIB en 2013.

Parmi elles : "geler le point d'indice pour les fonctionnaires" et "prolonger et élargir la règle de non-remplacement d'un fonctionnaire sur deux partant à la retraite aux collectivités locales et à la Sécurité sociale". "Jacques Attali, fidèle à lui-même, est victime de bouffées ultralibérales délirantes", affirment les communistes.

REVERDY : JUSTE mais non ÉVIDENT

2010-10-05T21:53:47+02:00

Selon Pierre REVERDY, le poète a la faculté

de discerner, dans les choses, des rapports justes mais non évidents qui, dans un rapprochement violent, seront susceptibles de produire, par un accord imprévu, une émotion que le spectacle des choses elles-mêmes serait incapable de nous donner.

C'est ce que rappellent, entres autres choses, les Cahiers de la Rue Ventura dont le n° 8 présente un dossier Pierre REVERDY.

Rwanda - Politique

2010-10-01T13:34:07+02:00

Le rapport de l’ONU sur les crimes en RD Congo rejeté par Kigali

01/10/2010 à 12h:16 Par La rédaction web de Jeune Afrique

Les Nations unies publient une nouvelle version de leur rapport sur les crimes en RD Congo commis entre 1993 et 2003. Le Rwanda et l’Ouganda, mis en cause, en rejettent les conclusions.

Le gouvernement rwandais a qualifié vendredi 1er octobre de « mauvais et dangereux du début à la fin» le rapport de l’ONU qui accuse son armée de « crimes graves » commis contre les réfugiés hutus de 1993 à 2003 en RD Congo. La seconde version du texte, après un premier document controversé publié cet été, constitue « une insulte à l’Histoire », a dit l’entourage de Paul Kagamé.

« Le gouvernement rwandais a transmis jeudi aux Nations unies ses commentaires sur le projet de rapport » qui, selon Louise Mushikiwabo, la ministre rwandaise des Affaires étrangères est un « un échec moral et intellectuel ».

Des précautions insatisfaisantes

Si le contenu est quasiment identique à celui du texte proposé en août dernier, les Nations unies ont apporté quelques modifications d’importance. La première version épinglait les forces armées rwandaises, dont les exactions dans l'Est de la RD Congo entre 1996 et 1998 étaient qualifiées de « crimes contre l'humanité, crimes de guerre, voire de génocide ». Cette fois, l’ONU a pris davantage de précautions.

Le projet de texte du Haut-Commissariat de l'ONU aux droits de l'homme (HCDH), rappelle que « la question de savoir » si ces actes « constituent des crimes de génocide a soulevé de nombreux commentaires et demeure irrésolue jusqu'à présent ».

Mais le Rwanda réfute ces allégations et souligne un gros manquement, selon lui, du rapport, qui « ignore le contexte historique, spécialement la menace immédiate et sérieuse posée [à l’époque] par des réfugiés armés et idéologiquement endoctrinés, positionnés à la frontière entre le Rwanda et le Zaïre ».

« Réécrire l’histoire »

Kigali dénonce également « la manipulation […] par des organisations et des individus, aussi bien à l'intérieur qu'à l'extérieur de l'ONU, dans le but de réécrire l'histoire, répartir de façon inappropriée la responsabilité du génocide qui a eu lieu au Rwanda et raviver le conflit au Rwanda et dans la région ».

Selon les autorités du pays, le rapport se fonde sur « des sources anonymes, des affirmations par ouï-dire, des enquêteurs et témoins sans noms et non-identifiés ». Kigali pointe l’aspect contradictoire du rapport, compte-tenu des efforts déployés par le Rwanda « pour rapatrier, réinstaller et réintégrer 3,2 millions de réfugiés hutus, efforts qui étaient appuyés par l'ONU ».

L'Ouganda, l'Angola, le Zimbabwe, le Burundi et le Tchad - qui tous sont intervenus militairement en RDC - ainsi que les autorités congolaises sont également mises en cause.

L’Ouganda a déjà fait savoir hier qu’il rejetait en bloc ce projet de texte et « demandait qu’il ne soit pas publié ». (Avec AFP)

8 propositions pour fonder l'école du XXIème siècle

2010-09-30T12:30:00+02:00

Rapport parlementaire : 8 propositions pour fonder l’école du XXIe siècle. Le député Frédéric Reiss a remis hier un rapport au Premier Ministre intitulé « Quelle direction pour l’école du XXIème siècle ? ».

Le rapport formule huit recommandations pour progresser dans l'objectif majeur de donner à chaque élève de France tous les atouts en mains pour réussir. Il ne propose pas de réponse unique mais fait confiance aux acteurs de terrain pour expérimenter : regroupements scolaires, établissements publics du primaire, écoles du socle commun :

Revoir l’organisation territoriale du service public de l’éducation, notamment en consolidant les regroupements d’écoles
Laisser expérimenter les établissements publics du primaire (E2P)
Placer le contrat éducatif au centre du pilotage de proximité
S’appuyer sur les leaders pédagogiques, les directeurs d’école
Créer un observatoire des bonnes pratiques
S’engager sans tarder dans la perspective de futures écoles du socle commun
Conclure un pacte éducatif entre services de l’État et collectivités
Améliorer le poste de pilotage en recentrant les inspecteurs de l’Éducation nationale sur leur cœur de métier

Dans un communiqué, le ministre de l'Education nationale Luc Chatel a affirmé que « certaines » des propositions allaient « pouvoir être mises à l’étude, dans le cadre de la préparation d’un plan numérique pour l’école, de la réflexion sur les rythmes scolaires ou en complément du plan de lutte contre l’illettrisme ».

Le rapport est consultable sur le site www.education.gouv.fr/rapport-reiss-2010

UFAL: Rentrée 2010 : Luc Chatel met l'éducation nationale en danger . Les preuves.

2010-09-20T19:01:00+02:00

Un rapport de l'inspection générale de l'Education nationale de juillet 2010 montre à l'envi les dangers de la politique scolaire de Luc Chatel. Il émane de hauts fonctionnaires de l'Education nationale. Le cri d'alarme est assez rare et argumenté pour que ses conclusions invitent à l'action de tous ceux qui savent que l'éducation ne peut plus être sacrifiée de la sorte.

Le rapport tire la sonnette d'alarme sur le fait que les choix budgétaires du MEN induisent des incohérences et mènent à une dégradation du service public d'éducation.

« Les restrictions budgétaires préparent assez peu l'avenir. »

Alors que les recteurs doivent accueillir 25000 élèves en plus ( primaire + secondaire), pas de création de postes. Ainsi, il manque 1300 postes dans le primaire et 2700 postes dans le secondaire. Pire, le budget triennal voté par le parlement prévoit 16000 suppressions de postes/an dans les trois prochaines années.

Les principaux efforts budgétaires portent sur le remplacement.

Alors qu'il avait promis, l'année dernière aux parents d'élève d'améliorer les remplacements, Luc Chatel empire la situation.

« Beaucoup d'académies font porter l'économie sur les remplaçants. Ainsi Versailles supprime 127 postes, Bordeaux 152 » P.10 .

« Ces choix budgétaires sont insincères et coûteux » P. 13

En effet, alors que la plupart des postes de TZR sont depuis quelques années transformés en postes fixes, la réforme du recrutement des enseignants induit un besoin accru de remplaçants pour compenser les absences de stagiaires en formation.

« Quelque chose n'est pas cohérent dans ce schéma d'emplois » p.13

→ Ceci se traduit par une hausse de 31 % du recours aux vacataires et aux contractuels, personnels non formés et payés sur le budget de l'Etat. Le recours à ces derniers est un « «artifice » comptable dans la mesure où ils coutent aussi cher à la collectivités, mais permettent de dire que le gouvernement ne remplace pas un fonctionnaire sur deux, donc fait des économies. Le sophisme budgétaire est en ce sens « insincère et coûteux »

L'impact est catastrophique sur la formation des personnels.

« Le cri d'alarme est général dans toutes les académies. » p.12

En effet, « les budgets de fonctionnements sont en grande difficulté ( - 15 à – 18 %), impactant par là même les dépense de fonctionnement et affectant insidieusement la qualité du service éducatif. » p. 12

Ainsi , « les autorités académiques s'apprêtent à annuler de nombreux stages de formation continue faute de ne pouvoir payer les formateurs et les déplacements, notamment en direction des nouveaux enseignants - stagiaires ».

Enfin, « les crédits pédagogiques aux écoles et aux EPLE seront vraisemblablement fortement diminués. » P.12

Le rapport, sur tous ces sujets, pointe les « injonctions contradictoires du MEN : remplacer les absences sans pouvoir le faire, former en sabrant les moyens de parvenir à cet objectif, encadrer sans création de postes – bien au contraire – au mépris de la démographie, assurer un service public de qualité en recourant en masse à des personnels non formés et précaires.

L'UFAL :

Dénonce avec vigueur la politique du ministère de l'éducation nationale.
Appelle le Ministre de l'Education nationale à revenir à la raison et les parlementaires Républicains à s'opposer à ce déni de l'intérêt général.
Encourage les familles à ne pas accepter que soit mis en péril l'avenir de leurs enfants par la politique irresponsable du gouvernement.
Damien Pernet.

ONU - Rwanda

2010-09-08T16:12:10+02:00

Mission déminage à Kigali pour Ban Ki-moon

08/09/2010 à 09h:15 Par La rédaction web de Jeune Afrique

Le voyage éclair du secrétaire général de l'ONU au Rwanda, ce 8 septembre, n'a qu'un but : apaiser le courroux de Kigali, qui menace de retirer ses soldats des forces internationales de paix au Soudan. En cause : le rapport des Nations unies à paraître le 1er octobre, qui accuse l'armée rwandaise de « génocide » entre 1996 et 1998.

Mise à jour le 8 septembre 2010 à 11h47

C'est une visite surprise, sans doute pour éviter tout début de polémique dans la presse. Arrivé mardi soir au Rwanda pour une durée de 24 heures, le secrétaire général de l'ONU Ban Ki-moon doit rencontrer le président rwandais Paul Kagamé et la ministre des Affaires étrangères Louise Mushikiwabo.

« Le secrétaire général a décidé de visiter Kigali pour parler directement au président rwandais et à d'autres officiels du gouvernement de l'inquiétude concernant le rapport sur la République démocratique du Congo préparé par le bureau du Haut Commissaire aux droits de l'homme », a expliqué le porte-parole de l'ONU.

Selon ce rapport, rédigé par le Haut Commissariat de l'ONU aux droits de l'homme et qui doit être publié le 1er octobre, « les attaques systématiques et généralisées - contre des Hutus réfugiés en RDC après le génocide de 1994 contre les Tutsis - révèlent plusieurs éléments accablants qui, s’ils sont prouvés devant un tribunal compétent, pourraient être qualifiés de crimes de génocide ».

Louise Mushikiwabo s'est dit « très heureuse de l'initiative de Ban Ki-moon mais a réitéré ses pressions sur l'organisation ». « Il ne fait pas le moindre doute que, si ce rapport était publié comme nous l'avons vu dans une version préliminaire, avec ses fausses accusations, et sans parler aux parties intéressées, le Rwanda retirera immédiatement ses troupes » des opérations de paix des Nations unies au Soudan, a-t-elle prévenu.

Crainte de représailles

Selon le projet de rapport, le nombre de victimes de ces exactions s'élèverait à « probablement plusieurs dizaines de milliers ». Après la prise de pouvoir en juillet 1994 de la guérilla du Front patriotique rwandais (FPR) de Kagamé, qui a mis un terme au génocide perpétré contre la minorité tutsie, plus d'un million de Hutus s'étaient réfugiés chez le voisin congolais par crainte de représailles.

Kigali a très vivement réagi à la publication par la presse de ce rapport en menaçant de retirer ses 3 556 soldats mis à la disposition de l'ONU au Soudan, essentiellement dans la province du Darfour (Minuad et UNMIS).

« L'ONU ne peut pas gagner sur les deux tableaux [...] On ne peut pas accuser notre armée de pourchasser des civils sur la base de leur ethnie [...] et demander à cette même armée d'être une force morale et disciplinée pour protéger les civils dans le monde », a estimé la chef de la diplomatie rwandaise Louise Mushikiwabo. Quant à Paul Kagamé, il a dénoncé lors de son discours d'investitutre les « mensonges » dont son pays est l'objet, sans plus de précision.

Visiteurs médicaux : les pratiques douteuses des laboratoires

2010-09-06T15:48:00+02:00

(http://www.has-sante.fr/portail/jcms/c_5238/qualite-de-linformation-medicale?cid=c_5238)

La HAS est en charge de trois missions de certification dans le domaine de l’information médicale. Objectif de ces missions : Améliorer la qualité de l’information délivrée aux professionnels de santé pour faciliter leur pratique.

3 missions

Ces missions concernent la visite médicale des représentants des laboratoires pharmaceutiques (les fameux « visiteurs pharmaceutiques ») , les logiciels d’aide à la prescription, et les sites internet.
L’articulation, notamment en ce qui concerne les sites Internet, avec l’information destinée au grand public est privilégiée afin de faciliter la relation médecin/patient. Louable, et indispensable démarche bien évidemment, à l'heure de l'explosion du nombre de personnes connectés à l'internet et de la forte demande des internautes pour « l'information santé ».

Comment garantir la qualité de cette information, voilà qui est un enjeu de taille. Actuellement, le seul dispositif en vigueur est la charte HonCode, qui à part l'obligation de transparence vis à vis du financement, et quelques obligations contraignantes quant aux contenus, et en ce qui concerne la séparation explicite entre contenu informationnel et contenu publicitaire est fort laxiste au demeurant.
Je vous épargnerai la liste des sites arborant le beau logo, et dispensant une information et surtout des pratiques qui me paraissent discutables. Je garde quant à mon expérience personnelle toujours ce souvenir d'un site spécialisé dans l'automédication et qui ne trouvait rien de mieux à faire que de citer une tirade du malade imaginaire dénonçant les galimatias du médecin, ou de parler des pratiques naturelles d'automédication chez les grands singes...

La Charte de la visite médicale proprement dite

Si je reviendrai pas la suite sur la question de l'information santé dispensée sur le web, dans cet article je parlerai surtout de la charte de la visite médicale, un gros morceau aussi, qui concerne les pratiques parfois un brin ambigües des labos en la matière, et les relations entretenues avec les prescripteurs.
Rappelons que c'est la loi du 13 août 2004 qui a confié à la HAS « une mission d’adaptation de la charte de la visite médicale signée entre Les entreprises du médicament (LEEM) et le Comité économique des produits de santé (CEPS) » afin d'en faire une procédure de certification.

La HAS a donc élaboré un référentiel ainsi qu'une démarche visant à mieux contrôler les laboratoires sur les domaines suivants : « connaissances et compétences des délégués médicaux, information à la disposition des délégués médicaux, moyens nécessaires au respect des règles déontologiques, moyens nécessaires pour s’assurer de la qualité des pratiques de visite médicale ». L'ensemble ayant abouti à la naissance de la « certification de qualification technique d'entreprise » : La certification de la visite médicale est opérationnelle depuis novembre 2006 et est une obligation pour les entreprises pharmaceutiques exploitantes depuis le 30 décembre 2008.

Il était logique d'évaluer le dispositif et c'est ce qui a été fait fin 2009 avec le rapport suivant de la has « Charte de la visite médicale : Mise en oeuvre de la procédure de certification de la visite médicale – Premier bilan »
http://www.has-sante.fr/portail/upload/docs/application/pdf/2009-11/premier_bilan_certif_vm_112009.pdf

La mise en oeuvre de la procédure : petits problèmes d'audit
Le rapport note que « les cadeaux remis aux médecins par des délégués médicaux ont été totalement interdits, même ceux de valeur négligeable », mais relève que « lors des audits par les organismes certificateurs, l’accès aux informations a parfois suscité des difficultés, pour des documents non mentionnés dans le référentiel et que des auditeurs souhaitaient consulter.

Le rapport note d'autre part que la démarche d’évaluation et de certification présente des imperfections, soulignant notamment que si le respect des obligations réglementaires du code de santé publique en matière de publicité, formation et pharmacovigilance, contrôlé par l’Afssaps, est un pré-requis à la certification de la visite médicale ; un autre élément du pré-requis, à savoir le contenu des documents de formation n’est pas évalué, ce qui est quelque peu problématique en effet.

D'autre part les pratiques d’audit et/ou de qualification des non-conformités par les auditeurs ont été considérées comme « parfois hétérogènes. » ; enfin - et c'est un point capital à mon sens - « l’évaluation des aspects touchant à la qualité de l’information médicale est partielle. La certification met l’accent sur les process, supports pour une information de qualité. Mais des éléments touchant à la qualité de l’information médicale ne sont pas évalués dans leur contenu, comme le support du discours du délégué médical ».

L'impact de la certification : qu'est-ce qui a réellement changé?
Quasiment toutes les entreprises déclarent avoir supprimé la remise d’échantillons, de cadeaux, et la mise en place d’études cliniques par les délégués médicaux. D'autre part une proportion importante d’entre elles a modifié ou créé certains modules de formation des délégués médicaux. Si la visite médicale occupe une place importante dans l’information des médecins, ils sont 25% à ne pas recevoir les délégués médicaux. Au final, le rapport note qu'entre mai 2007 et janvier 2009, les médecins ont reçu via la visite médicale beaucoup moins de cadeaux, de propositions de participation à des enquêtes et de remises d’échantillons, et relève que ceci constitue l’acquis principal de la certification, tout en concluant qu'il n’a pas été possible de mettre en évidence une amélioration concernant la qualité de la visite médicale ou la remise des documents officiels sur le médicament ce qui est un peu embêtant...

Les limites de la certification
Comme l'énonce presque benoitement le rapport, « certaines limites sont internes à la procédure. De façon générale, une procédure obligatoire qui ne correspond pas complètement à l’intérêt de l’entreprise, et dont le contenu n’est pas aisément vérifiable, court le risque de ne pas mobiliser tous les acteurs, d’entraîner du formalisme, et des réalisations effectives en deçà des objectifs qualité visés. »

Mais il demeure des limites externes, auxquelles n'ont vraisemblablement pas songé les experts de la HAS, à savoir que la charte ne couvre pas l'ensemble des situations ou outils de promotion par prospection et démarchage, comme par exemple la promotion à l’officine faite par les délégués pharmaceutiques... Une pratique qui tend à se généraliser, surtout depuis la mise en place des médicaments en libre accès, et plus généralement depuis les grandes vagues de déremboursement initiées par l'assurance maladie sur recommandation de la HAS - (principe du déremboursement désormais suivi par les mutuelles complémentaires santé rappelons-le au moins pour le 15% et qui sait un jour le 35) .

D'autre part le rapport relève que, « l’industrie pharmaceutique sollicite, pour des raisons diverses, les médecins par téléphone, mais l’activité de visite médicale au sens strict n’est ni autorisée, ni encadrée.
Autre problème, la charte ne s’applique pas aux produits de santé qui ne sont pas des médicaments (dispositifs médicaux, dermo-cosmétiques, compléments alimentaires), ce qui trouble le respect des
obligations qu’elle porte, par exemple en matière de remise d’échantillons ou de cadeaux (Déshabiller Pierre pour habiller Paul?).

Autre point qui pose sacrément problème, et qui montre bien le degré d'hypocrisie prévalant en la matière, « l’interdiction des cadeaux par la charte entre en contradiction avec leur remise dans d’autres contextes, et contribue aux interrogations sur la nature et les effets de certains avantages prodigués aux professionnels. » , on le voit les auteurs n'ont pas perdu de vue l'art de pratiquer la litote. Concrètement, l’étude des dons, des « relations normales de travail », des études, des financements d’hospitalité et de séances de formation médicale continue amène à s’interroger sur la cohérence du dispositif public de réglementation des avantages aux professionnels ».

Ce rapport sur lequel je reviendrai est daté de novembre 2009, nous verrons dans un prochain article si les recommandations dont il fait état on bien été entendues au sein de la HAS; et je reviendrai sur les pratiques litigieuse qui permettent à priori encore de contourner le dispositif de certification. D'autre part je parlerai aussi de la "contribution sur les dépenses de publicité" dont doivent s'acquitter les laboratoires, et de son éventuelle incidence sur la stratégie publicitaire des labos, enfin, j'examinerai aussi les dernières tendances en termes de marketing pharmaceutiques, en provenance comme d'habitude des USA, ou la tendance là-bas serait plutôt de réduire le nombre de visiteurs, pour mettre l'accent sur les nouveaux médias, en particulier l'internet...

Rwanda

2010-08-28T11:52:55+02:00

Kigali dénonce violemment le rapport de l'ONU parlant de "génocide" en RD Congo

28/08/2010 à 10h:35 Par La rédaction web de Jeune Afrique

La réponse du gouvernement rwandais ne s'est pas fait attendre. Suite aux fuites parues dans la presse concernant un rapport de l'ONU suspectant Kigali de « génocide en RD Congo », le Rwanda se défend en dénonçant un document qui pourrait « amener l'instabilité dans la région des grands Lacs ».

C'est une attaque d'une violence rare. Après avoir fait pression sur le secrétaire général Ban Ki-moon pour que le rapport de l'ONU parlant de « génocide » en RD Congo entre 1996 et 1998 et visant Kigali ne soit pas rendu public, le gouvernement rwandais a énuméré ses griefs contre un document qu'il estime être « malveillant, choquant et ridicule ».

Ledit rapport, dévoilé par Jeune Afrique puis par le journal français Le Monde et par la BBC, dans une version quas définitive, détaille les massacres, viols et pillages qu'auraient commis des militaires de plusieurs pays et notamment du Rwanda au cours des deux guerres qui se sont déroulées au Congo.

« L'ONU tente de détourner l'attention »

La meilleure défense étant l'attaque, le gouvernement a transmis à l'agence rwandaise de presse un communiqué dans lequel il accuse les Nations unies d'avoir laissé publier ce rapport afin de détourner l'attention d'une série de viols commis par des rebelles (suspectés d'être les FDLR) à proximité d'un camp de casques bleus dans l'est de la RDC. Des exactions sévérement condamnées par le Conseil de sécurité de l'ONU et la communauté internationale (dont États-Unis et Union européenne)

« Le moment de la publication de ce rapport est très révélateur » affirme le texte de Ben Rutsinga, membre du bureau du porte-parole du gouvernement. Selon lui; « il semble que les Nations unies tente de détourner l'attention internationale de sa dernière faute dans la région des Grands Lacs où récemment des centaines de congolaises ont été violées sous le regard des forces de maintien de la paix ».

« Document dangereux et irresponsable »

« Il est immoral et inacceptable que les Nations unies, une organisation qui a échoué dans sa mission d'éviter le génocide au Rwanda et les crises qui ont suivi pour les réfugiés, causes directes des souffrances endurées par le Congo et le Rwanda, accuse maintenant l'armée qui a mis un terme au génocide d'avoir commis des atrocités en RDC », poursuit le communiqué.

Le rapport en question, élaboré par le Haut commissariat de l'Onu aux droits de l'homme et qui devrait – en théorie- être publié en septembre, est en outre qualifié de « document dangereux et irresponsable (...) qui ne peut qu'amener l'instabilité dans la région des Grands Lacs et saper les efforts de stabilisation en cours, particulièrement alors alors que des progrès sans précédents ont été réalisés pour l'établissement de la paix, de la sécurité et la collaboration économique ». Le Rwanda a récemment établi des relations étroites avec la RDC.

Selon Rutsinga le fait que les enquêteurs de Nations unies n'aient pas rencontré (de représentant du) Rwanda « même si ils ont trouvé le temps de rencontrer 200 représentants d'ONG est choquant et montre un mépris pour toute honnêteté ». Selon lui ce rapport est basé sur une méthodologie contestable, avec des éléments de preuves très faibles ». L'ONU ne s'est pas encore exprimé en retour face à ses accusations.

Décennie du malheur ????

2010-08-12T12:18:00+02:00

Image provenant : http://old.avenirclimat.info/public/Images/.jourdapres_m.jpg

Etrange, une étude de la Fondation Rockefeller, publiée en mai dernier, qui prévoit une «Décennie du malheur ».

Au programme : catastrophes naturelles, attaques terroristes, systèmes économiques incontrôlables et surveillance électronique généralisée.

Projection d’un futur cauchemardesque qui décrit une dictature mondiale étroitement contrôlée par l’élite mondiale et leurs serviteurs et bénéficiaires : les multimillionnaires.

Ce rapport prédit quatre grandes lignes et possibles scénarios pour un avenir à court et moyen terme.

Un de ces possibles scénarios, intitulé « Hack Attack » (attaque de hackers) décrite une technologie diabolisée, une arme informatique criminelle qui règne dans un monde où la civilisation s’est effondrée.

Des événements dévastateurs comme le 11 septembre, le tsunami en Asie du Sud en 2004, ou le tremblement de terre en Haïti en 2010, ont préparé les mentalités à des catastrophes inattendues, mais certainement pas à une succession sans relâche de catastrophes encore plus considérables.

Dans ce document, les années 2010 à 2020 sont qualifiées de « décennie du malheur » pour les raisons suivantes:

des bombardements en 2012 tuèrent quelques 13.000 personnes,
suivis de près par un tremblement de terre en Indonésie qui provoqua la mort de 40.000 autres,
puis un gigantesque tsunami qui balaye pratiquement la totalité du Nicaragua,
New-York sous les eaux,
enfin une sécheresse liée au changement climatique provoque une famine sans précédant en Chine occidentale.

Et dans ces conditions, la taxe carbone refait surface, voir nous l’a réclamons ! On n’oubliera « HAARP » est son pouvoir de modifier le climat voir note : Réchauffement climatique, le retour.. Ici et Ensemencement des nuages ?ici ou Pamir, la machine à tremblement de terre !! (info ou intox?Pas encore fait de recherche approfondie) ici

La Fondation Rockefeller prévoit également une explosion sur le marché de récoltes d’aliments produits à partir d’OGM, du bœuf dont 50% seront de produit synthétique agrémenté de rehausseur de goût pour les masses populaires décimées et appauvries.
Là aussi ferez-vous la fine bouche ? Même si vous étiez contre les OGM, vous ne rechignerez plus devant un aliment contenant des substances plus dangereuses les une que les autres entrainant un tas de maladies en pleine expansion aujourd’hui, voir la stérilisation (plusieurs rapports démontrent leurs dangerosités voir ici ) et qui détruit la faune et la flore de notre planète bleu.
Peut importe si votre bœuf reçoit des tonnes de médicaments pour qu’il puisse supporter les céréales avec lequel il est nourrit (OGM bien-sur) et engraisser plus vite grâce aux antibiotiques, ne permettant plus de vous soigner correctement (Les antibiotiques ce n’est pas automatique).

Seul l'élite auront des enfants, les pauvres étant devenus stériles ne pourront pas se reproduire permettant ainsi le controle des naissances.

L’étude d’écrit également les nations perdant le contrôle de leurs finances publiques plus de service public, tout est remplacé par le privé (école, hôpitaux...) et une incapacité à gérer l’ordre et la stabilité provoquant toujours plus de violence de criminalité et de troubles au sein de la société. Suite aux diverses catastrophe de l’année 2009, les assurances voiture vont augmenter leurs tarifs.
Pour la mise en place des nouveaux compteurs EDF augmentation du tarif,
la Russie qui brule c’est l’alimentation qui va flamber etc. L’état prévoit déjà une augmentation de la délinquance des séniors.

Vers 2030, il n’y aura plus de distinction entre «pays développés» et «pays en voie de développement».

Cependant l’étude affirme que la prospérité de l’élite mondiale et des plus nantis sera assurée : « La différence entre les nantis et les plus défavorisés sera de plus en plus grande. Les plus riches auront encore les moyens financiers de se protéger. Les quartiers privés et sécurisés fleuriront partout dans le monde. Ce seront des sortes d’îlots entourés de bidonvilles. (…).

En 2025, il sera de rigueur non pas de construire une maison, mais bien une forteresse avec de hauts murs et protégée par du personnel armé provenant d’entreprises de sécurité privées ».

A propos d’Internet, le rapport indique que «la technologie des pirates de l’informatique sera chaque fois plus complexe et développée». Les escroqueries sur Internet et la vente pyramidale seront un fléau. Les pirates informatiques les plus performants tenteront de détruire les sociétés, les gouvernements et les systèmes bancaires, par l’intermédiaire du Fishing et du vol de bases de données informatisées, rançonnant ainsi leurs victimes.

Les gouvernements ne pourront plus surveiller, identifier ou restreindre ces activités illégales, indique le rapport, d’où la nécessité de mettre en œuvre un système de sécurité hautement sophistiqué afin de contrôler les intégrants du réseau ainsi que leurs activités à l’extérieur du dit réseau (Internet).
Souvenez-vous de ma note : l’OMS fustige Internet. Ici

Mise en place de :
Global Criminal Compliance Handbook , Loppsi, Hypervisor de Thales etc.

Les technologies de vérification de l’identité deviendront une routine de la vie quotidienne. Une base de données d’enregistrements de rétines, volée par des pirates en 2017, sera utilisée pour créer de nombreuses fausses identités dans le milieu des années 2020.
En 2010, ce qui est envisagé, c’est de mettre des puces partout, allant jusqu’à proposer de créer une loi ‘Le droit à l’oubli de la puce ‘ (comission diffusé le 06.06.2010 sur la chaine parlementaire). Comme pour un produit quelconque seul les avantages vous sont présentés mais pas les inconvénients. Voir débats sur la nanotechnologie : ici
Là aussi, l'insécurité étant vous réclamerez cette puce!

L’étude détaille aussi la présence de réseaux criminels très bien organisés produisant grâce à un système d’ingénierie inverse de produits initialement « légaux », tout type de produits extrêmement dangereux comme la fabrication de pseudos vaccins qui occasionneront par exemples en 2021 la mort de 600 enfants (pourquoi 600?)contre l’hépatite B, qui tout compte fait ne sera finalement que peu de chose en comparaison d’une gigantesque hécatombe due à un médicament frelaté qui devait supposément agir contre le paludisme…
Et si la mise sur le marché d'un médicament frelaté n'était pas du à un réseaux criminel?

Détail intéressant, le rapport de la Fondation Rockefeller mentionne le « fearmongering » (propagande de la peur) à propos du changement climatique et des catastrophes naturelles ainsi que les attaques terroristes à grande échelle comme « outil de contrôle des populations ».

Là, je vous invite à lire le résumé du livre " La stratégie du choc " : ici

Se pourrait-il que La fin du monde en 2012, soit disant annoncé par le calendrier Maya, nous préparait à sombrer dans la terreur ? Si on vous dit qu'une civilisation ancienne prétend l’annoncer, vous n’imaginerez pas qu’en fait ce sont les élites qui sont derrière.
Et si tout était réellement provoqué comme le suggérer le jeu de carte ‘Illuminati’ crée en 1994 dont je vous avez parlé dans la note : Note réservé à un public averti ? Ici

Que doit-on penser de ‘Georgia Guidestones’ avec ces Dix commandements. Ici

C'est l’avenir que l'on nous réserve, celui de nos enfants ???

Quoi qu’il en soit tout sera fait pour la mise en place du nouvel ordre mondial !
Pour ces multinationales, la planète et ses habitants ne sont qu’un gâteau qu’ils vont se partager.

Traduction : Antoine de Decaen, pour Mecanopolis : ici

Fondation Rockefeller , Source d'origine en Anglais : ici

Plan national d'adaptation au changement climatique

2010-06-25T11:42:00+02:00

Michel HAVARD et Martial SADDIER, députés UMP, et Jean JOUZEL, climatologue membre du Groupe d’Experts Intergouvernemental sur l’Evolution du Climat (GIEC), ont rendu le rapport des groupes de travail sur le Plan national d’adaptation au changement climatique à Chantal JOUANNO, Secrétaire d'Etat chargée de l'Ecologie.

Dans le cadre de la concertation souhaitée par le Ministère, ces groupes ont été mis en place le 8 décembre 2009 sur le modèle des collèges du Grenelle Environnement (élus et collectivités, Etat, employeurs, syndicats de salariés et associations).

Le rapport présente 200 recommandations parmi lesquelles :

Biodiversité : expérimenter l’adaptation sur des territoires volontaires,
Ressources en eau : favoriser les économies d’eau dans tous les secteurs et par tous les usagers,
Risques naturels : développer des méthodes d’évaluation de l’impact et de l’efficacité des mesures de prévention que l’on envisage de prendre pour permettre une analyse coûts bénéfices,
Santé: faire évoluer les plans nationaux de prévention et de soins pour faire face aux conséquences sanitaires engendrées par les événements extrêmes,
Agriculture: orienter la recherche et le développement vers des systèmes agricoles plus adaptés au changement climatique,
Energie: garantir que les valeurs de référence utilisées dans les contrats de service public restent bien adaptées dans un contexte de changement climatique,
Infrastructures : passer en revue et adapter les référentiels techniques pour la construction, l’entretien, l’exploitation et la sécurité des systèmes de transport,
Tourisme: étudier de façon prospective la transformation du tourisme face aux changements climatiques,
Urbanisme : prendre en compte les effets du changement climatique dans les documents d’urbanisme,
Financement: intégrer l’adaptation aux changements climatique dans les critères d’éligibilité des investissements à des financements publics et privés, afin d’exclure les projets « mal adaptés »,
Gouvernance : mener une réflexion sur les conditions de l’acceptabilité par la population des décisions sur l'adaptation,
Information : définir une stratégie de communication sur l’adaptation en direction du public, en liaison avec des professionnels du secteur,
Recherche: créer une Fondation pour la recherche à l’adaptation en lien avec le volet climat de l’alliance ALLENVI (Alliance nationale de recherche pour l'Environnement) et sur le modèle de la fondation pour la biodiversité.

Au-delà de ces recommandations spécifiques, les groupes de travail ont également souligné que la politique d’adaptation au changement climatique doit d’avantage passer par les politiques actuelles plutôt que par la création d’une politique spécifique, cloisonnée du reste des politiques publiques. Cette politique devra être construite à l’échelle nationale et déclinée à l’échelle territoriale afin de proposer des solutions adaptées aux contextes locaux.

Sur la base de ce rapport, une consultation publique en ligne ainsi qu’une consultation en régions seront organisées par le Ministère de l’Ecologie, de l’Energie, du Développement Durable et de la Mer, en charge des Technologies vertes et des Négociations sur le climat.

Une table ronde devrait se réunir fin octobre pour partager l’ensemble des résultats et commencer le travail de rédaction du Plan national d’adaptation au changement climatique qui sera adopté en 2011, comme le prévoit la loi « Grenelle 1 ».

Le trouble de l’attachement chez la clientèle adolescente du Centre jeunesse de Montréal : comparaison entre jeunes ayan

2010-06-06T14:27:00+02:00

Ce rapport a comme objectif général d’observer et d’identifier l’évolution comportementale, affective, physique, sociale et sexuelle de jeunes ayant un trouble de l’attachement à l’adolescence, afin de se pencher sur les pistes d’intervention à favoriser auprès de cette clientèle. Le suivi et l’histoire de cas de deux jeunes ayant des styles d’attachement insécures différents et des problèmes de comportement sont analysés. Différents instruments méthodologiques ont été retenus afin de recueillir des données : entrevues, observations et questionnaires. Les résultats, obtenus à l’occasion d’un stage en intervention à titre d’agent de relations humaines au bureau Saint-Denis (CJM–IU), démontrent que ces deux jeunes ont des besoins différents, selon l’évolution de leurs problématiques, et que des interventions personnalisées sont essentielles pour aider ces jeunes. De plus, le trouble de l’attachement à l’adolescence semble se cristalliser et accentue le développement de différentes problématiques (problèmes de comportement, lacunes au niveau des habiletés sociales, déficits sur les sphères comportementales, affectives, physiques, sociales et sexuelles). Finalement, la principale piste d’intervention à favoriser auprès d’adolescents ayant un trouble de l’attachement est d’offrir un soutien visant une stabilisation des sphères de sa vie (personnel, familial, école, amis, etc.).

Conclusions

Le trouble de l’attachement à l’adolescence est un sujet peu exploré dans la littérature. Plusieurs chercheurs ont travaillé sur les causes du problème (à partir de la naissance) et des conséquences (à court et à long termes) durant l’enfance. Toutefois, peu de recherches se sont intéressées à comprendre les conséquences du trouble de l’attachement chez les adolescents. Et donc, peu d’études se sont concentrées sur l’élaboration d’interventions efficaces pour ces jeunes.

En fait, spécifiquement sur cette problématique, l’intervention privilégiée dans la littérature est la thérapie individuelle. Toutefois, dans un contexte de suivi en Centre jeunesse, les intervenants doivent développer des stratégies efficaces pour adapter leurs interventions aux besoins de ces jeunes. En effet, il est important de bien cerner les caractéristiques présentes chez ces jeunes afin de personnaliser les interventions.

De plus, le trouble de l’attachement peut être utilisé à outrance si les concepts sont mal saisis. En fait, le trouble de l’attachement s’apparente à plusieurs problématiques (tel que vue dans la littérature). La concomitance de problématique est fréquente chez les jeunes recevant des services par les Centres jeunesse. Ainsi, d’autres problématiques peuvent être confondues avec un trouble de l’attachement (difficultés relationnelles, TDAH, problèmes de comportement, etc.).

Par ailleurs, ce rapport de stage a démontré que le trouble de l’attachement semble se développer à l’enfance et que les problématiques se cristallisent à l’adolescence. Tel que le mentionne le DSM-IV révisé et la majorité de la littérature sur ce sujet, l’attachement se développe à la petite enfance et si ce lien ne se crée pas de manière adéquate, ces enfants risquent de développer un trouble de l’attachement.

De plus, travailler avec cette clientèle peut s’avérer ardu. En effet, le développement d’un lien de confiance entre l’intervenant et l’adolescent peut être long à créer. Comme le mentionnait Steinhauer (1999), ces jeunes ne peuvent être forcés à créer un lien d’attachement, il faut aller à leur rythme. En fait, il faut être en mesure de bien planifier ses interventions, prendre plus de temps pour expliquer au jeune la possibilité de changement dans sa vie et créer un lien positif avec ce jeune pour éviter qu’il ne se désorganise. Aussi, un environnement stable est favorable puisque ces jeunes vivent de grandes angoisses à la séparation d’avec des figures d’attachement et des lieux significatifs (Lemay, 1993). Ainsi, dans le contexte d’un suivi social avec un agent de relations humaines, il s’avère fréquent que ces jeunes connaissent de nombreux changements d’intervenants au cour de leur suivi. Bien que ce facteur soit difficile à contrôler, il est essentiel que ces jeunes aient des repères stables.

Pour ce faire, plusieurs moyens peuvent être utilisés : favoriser la stabilité à la maison (pas de changement fréquent de logement, de conjoint (si les parents sont séparés), ne pas impliquer plusieurs adultes dans la vie de l’enfant), la stabilité à l’école (avoir une personne contact, rester le plus longtemps possible dans la même école), établir une routine stable (chaque jour se ressemble, discipline et règles claires, etc.) et développer une relation positive avec une personne significative (le plus possible les parents) en favorisant des contacts positifs (activités, moments privilégiés, renforcement positif, etc.).

Ce rapport de stage a également démontré qu’il existe des caractéristiques semblables et distinctes entre les problématiques du trouble de l’attachement et des problèmes de comportement sérieux. Ainsi, il est important de prendre le temps de bien comprendre ces différences et ces ressemblances pour permettre l’élaboration d’un plan d’intervention pertinent aux besoins de ces jeunes (Lemay, 1993). En fait, un adolescent ayant un trouble de l’attachement a avant tout besoin de stabilité. Les techniques cognitivo-comportementales et celles proposées par Lemelin et Laviolette (2008) et Doucet (2008) semblent avoir permis de stabiliser ce jeune durant sa désorganisation.

Le plan d’intervention doit ainsi répondre à ce besoin. En fait, l’intervention n’est pas la même pour un jeune ayant un attachement évitant (comme Paul). Dans ce cas, l’intervention doit se centrer sur sa faible estime de soi et sur le respect des règles à la maison. Ainsi, bien que ces jeunes avaient des caractéristiques semblables, leurs besoins n’étaient pas les mêmes. Par ailleurs, il reste à démontrer si ces techniques apportent des améliorations sur le comportement et les attitudes à plus long terme.

Par ailleurs, ce rapport de stage présente plusieurs limites. Tout d’abord, le nombre restreint de jeunes ayant un trouble de l’attachement ne permet pas de généraliser les résultats trouvés. Toutefois, il s’avère difficile de trouver des jeunes ayant cette problématique pour deux raisons : les intervenants ne veulent pas confier leur dossier à de nouveaux intervenants car la création d’un lien thérapeutique a pris plusieurs mois et les jeunes ayant un trouble de l’attachement semblent plus se retrouver avec un suivi en centre de réadaptation. De plus, les interventions avec ces jeunes sont sommaires. En fait, dans les deux cas, l’intervenant fut continuellement appelé à gérer des crises et donc, n’a pas eu la chance d’intervenir directement sur la problématique centrale de ces jeunes.

En ce qui concerne les outils utilisés pour cibler les différentes caractéristiques du trouble de l’attachement, la grille pour identifier les comportements, raisonnements et attentes des adolescents ayant un trouble réactionnel de l’attachement s’avère très inclusive. En fait, elle est si inclusive que même des adolescents n’ayant pas un trouble de l’attachement peuvent s’y retrouver. Néanmoins, elle permet d’observer des comportements à identifier chez les jeunes en difficulté et de mieux cibler les pistes d’interventions à privilégier.

Cette recherche a permis de mieux cerner la problématique du trouble de l’attachement à l’adolescence et de comprendre les caractéristiques de ces jeunes afin de proposer des interventions plus adaptées à cette clientèle. D’autres recherches, avec un plus grand échantillon, devraient s’intéresser au développement d’un plan d’intervention basé sur les besoins de cette clientèle afin de permettre le développement d’habiletés sociales favorisant l’instauration de relations interpersonnelles saines.

Source : Rapport de stage d'Amélie Filiatrault-Charron présenté à la Faculté des études supérieures en vue de l’obtention du grade de Maître en criminologie option stage en intervention.
Université de Montréal. Date publication juin 2010.

En savoir plus sur les troubles de l'attachement.

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