Last posts on réformes

UE/pays émergents : vers un nouveau système de gouvernance global

2012-02-09T02:17:00+01:00

Communiqué du Parlement européen

Dans leur rapport sur la politique étrangère de l'UE publié la semaine dernière, les euro-députés appellent à tisser une relation plus étroite avec le Brésil, la Russie, l'Inde, la Chine et l'Afrique du Sud (BRICS). Ces pays pourraient bientôt développer, aux côtés des Européens, un système de gouvernance global, basé sur le dialogue et les valeurs partagées.

Plus question de reléguer les BRICS, alias les pays émergents, en coulisses ! Leur boom économique en fait désormais des acteurs de premier plan de la scène internationale. Exemples : la Chine, qui devrait devenir la plus grosse économie mondiale avant 2020. Quant à l'Inde, elle verra sa croissance exploser de manière phénoménale d'ici 2050.

Une menace pour l'UE ?

Selon le rapporteur polonais Jacek Saryusz-Wolski (Parti populaire), il existe un intérêt commun des Européens et des pays émergents à travailler ensemble. L'objectif : éliminer les risques à la stabilité et à la sécurité internationale, qui menacent la croissance économique globale.

La montée en puissance des pays émergents ne porte aucunement préjudice à l'influence de l'Union dans l'agenda mondial. L'un n'empêche pas l'autre : ce partenariat UE/BRICS représente une excellente opportunité de construire un système de gouvernance multipolaire, capable de gérer efficacement les problèmes actuels.

BRICS à brac

A plusieurs reprises dans le passé, les BRICS ont réussi à coordonner leurs politiques étrangères respectives, même s'ils sont loin d'avoir le même système politique, social ou économique. L'idée est d'éviter un regroupement par blocs, avec pays développés d'un côté et nations émergentes de l'autre.

Le Parlement veut stimuler les interactions bilatérales, entre des structures pas forcément étatiques ou des coalitions d'idées transnationales. Il est évident que l'Union doit s'attacher en priorité à tisser des liens avec les BRICS qui respectent et partagent ses valeurs démocratiques et s'efforcent de mener une économie sociale de marché.

Les formes de coopération multilatérale doivent en outre être encouragées. Le G-20 reste un forum utile pour obtenir consensus et prises de décision. Les organisations régionales comme l'ASEAN et le MERCOSUR figurent aussi parmi les partenaires à soigner.

Pour finir, le Parlement plaide pour une réforme du Fonds monétaire international et de la Banque mondiale, afin de mieux refléter les changements du poids économique de ces Etats.

REF. : 20120203STO37171

Union économique renforcée: le nouveau projet de traité inacceptable pour le PE

2012-01-13T06:06:00+01:00

Communiqué du Parlement européen

La dernière version du traité sur une union économique renforcée est inacceptable, le Parlement européen ne pourrait l'approuver dans sa forme actuelle, ont affirmé, mercredi dans une déclaration conjointe, Elmar Brok (PPE, DE), Roberto Gualtieri (S&D, IT), Guy Verhofstadt (ADLE, BE), et Daniel Cohn-Bendit (Verts/ALE, FR), les députés qui représentent le Parlement au sein du groupe de travail élaborant le traité.

"La dernière version du projet de traité n'est pas compatible avec les traités actuels de l'Union européenne et ne respecte pas la 'méthode communautaire' en termes de processus décisionnel".

"Plus particulièrement, ce projet ne garantit aucunement que toute décision visant à mettre en œuvre le nouvel accord serait prise par le biais des procédures normales énoncées dans les traités européens afin de garantir un contrôle et une responsabilité démocratiques adéquats".

Compatibilité avec le droit dérivé

"Il existe également d'importantes préoccupations sur le plan juridique, étant donné que le projet n'est pas conforme au droit dérivé de l'UE, et en particulier au paquet législatif de six sur la gouvernance économique, adopté en septembre 2011".

Contrôle démocratique

"La responsabilité démocratique est essentielle lors de la participation parlementaire dans le cadre du renforcement de la coordination économique, tout comme la coopération entre les parlements nationaux et le Parlement européen, conformément aux traités de l'UE, qui est indispensable pour garantir le succès de l'accord".

Stabilité et croissance durable

"Des dispositions plus strictes doivent être inclues afin d'assurer que la stabilité budgétaire aille de pair avec la solidarité et la relance de la croissance".

Instruments juridiques

"Finalement, le Parlement européen doit utiliser l'ensemble des instruments politiques et juridiques à sa disposition en vue de défendre le droit européen et le rôle des institutions européennes".

Parlement européen 2009-2011: les actes législatifs-clés adoptés

2011-12-13T10:42:29+01:00

http://www.europarl.europa.eu/news/fr/pressroom/content/20111205BKG33270/html/Parlement-europ%C3%A9en-2009-2011-les-actes-l%C3%A9gislatifs-cl%C3%A9s-adopt%C3%A9s

Document du Parlement européen

Le Président du Parlement européen, Jerzy Buzek, cédera prochainement la présidence à son successeur, qui sera désigné par l'ensemble des députés lors de la session plénière de Strasbourg, en janvier 2012. Cette étape intermédiaire entre les élections européennes de 2009 et celles de 2014 est l'occasion de passer en revue les principaux actes législatifs adoptés par les députés au cours des deux années et demi qui se sont écoulées.

Cette note de background comprend 11 volets, ainsi que des liens vers des communiqués de presse et des informations complémentaires.

REF. : 20111205BKG33270

Affaires économiques et financières

Plafond des bonus des banquiers et exigences en matière de fonds propres. Conformément aux nouvelles règles qui régissent les bonus des banquiers, les bonus au comptant seront plafonnés à 30 % du bonus total et à 20 % dans le cas de montants particulièrement élevés. Quelque 40 à 60 % des bonus doivent être versés après au moins trois ans et ils peuvent être récupérés si les investissements ne produisent pas les résultats escomptés. En outre, au moins 50 % du bonus total seraient payés sous forme de "capital conditionnel" (soit des fonds mobilisables en priorité lorsque la banque est en difficultés) et d'actions. Chaque banque devra limiter les bonus en fonction de la rémunération, sur la base des lignes directrices de l'UE. Les indemnités de départ à la retraite sont également concernées. En outre, de nouvelles exigences de fonds propres pour la retitrisation et le portefeuille de négociation garantira que les banques couvrent suffisamment les risques qu'elles prennent dans leur activité, y compris pour des investissements tels que les titres adossés à des créances hypothécaires qui ont figuré au cœur de la crise.

Vote final du PE: 7.7.2010

Rapporteur: Arlene McCarthy (S&D, UK)

Surveillance des établissements financiers. Cette législation met en place quatre nouveaux organes dotés de pouvoirs contraignants: trois nouvelles autorités européennes de surveillance (système bancaire, valeurs mobilières et assurances; régime de retraite), ainsi qu'un nouveau Comité européen du risque systémique (CERS) pour la prévention des risques touchant le secteur financier dans son ensemble, qui remplacent le système actuel des comités consultatifs de l'UE. Ces nouveaux organes, en place depuis janvier 2011, disposent de pouvoirs étendus pour régler les différends entre autorités nationales de surveillance financière, et peuvent adopter des décisions contraignantes en cas de désaccords. Ils peuvent également interdire tout produit financier ou activité à risque. Leurs sièges seront installés à Francfort, à Paris et à Londres. Le président de la Banque centrale européenne présidera le CERS au cours des cinq premières années. L'objectif est d'identifier les risques du système à un stade précoce et de répondre plus efficacement en cas d'urgence, en renforçant la surveillance à l'échelle de l'UE, et partant, de contribuer à la stabilité du secteur financier.

Vote final du PE: 22.9.2010

Rapporteurs: Antolín Sánchez Presedo (S&D, ES), Sven Giegold (Verts/ALE, DE), Sylvie Goulard (ADLE, FR), José Manuel García-Margallo y Marfil (PPE, ES), Peter Skinner (S&D, UK), Ramon Tremosa i Balcells (ADLE, ES)

Fonds alternatifs et fonds de capital-investissement. La directive relative aux gérants de fonds dits "alternatifs" de l'UE vise à renforcer la protection des investisseurs et à assurer la stabilité financière en soumettant tous les gérants de fonds d'investissements alternatifs (AIF) de l'UE à un régime d'agrément et de surveillance. Les nouvelles règles instaurent un "passeport européen" pour la commercialisation des fonds dans les pays de l'UE. Elles couvrent les portefeuilles de plus de 100 millions d'euros, y compris les fonds alternatifs, les fonds de capital-investissement, de matières premières, immobiliers et d'infrastructures.

Vote final du PE: 11.11. 2010

Rapporteur: Jean-Paul GAUZÈS (PPE, FR)

Retards de paiement des factures. Une nouvelle directive prévoit un délai obligatoire de 30 jours pour le paiement des factures de marchandises ou de services, pour les organismes des secteurs public et privé. Les autorités publiques peuvent étendre ce délai à 60 jours à condition de fournir une justification recevable. Les États membres peuvent opter pour un délai allant jusqu'à 60 jours pour les paiements des entités du secteur de la santé. Des contrats entre entreprises peuvent toutefois arrêter des délais de paiement supérieurs à 60 jours, pour autant qu'ils soient conclus expressément et ne soient pas manifestement abusifs. En cas de retard de paiement, le taux d'intérêt exigible est le taux de référence plus un minimum de 8 %. Le créditeur reçoit au minimum 40 euros de dommages et intérêts pour couvrir les frais administratifs. La directive doit être mise en œuvre par les États membres dans un délai de deux ans.

Vote final du PE: 20.10.2010

Rapporteure: Barbara Weiler (S&D, DE)

Gouvernance économique. Le "paquet de six" (six actes législatifs européens élaborés pour renforcer la gouvernance économique dans l'UE) porte sur les questions budgétaires, y compris une réforme du pacte de stabilité et de croissance et une nouvelle réglementation établissant un cadre de prévention et de correction des déséquilibres macroéconomiques dans l'UE et dans la zone euro. Il instaure une surveillance accrue, non seulement du niveau de la dette et du déficit, mais également des déséquilibres macroéconomiques (tels que la bulle immobilière, la perte de compétitivité, les déficits et les excédents commerciaux) en mettant davantage l'accent sur les mesures préventives. Le caractère semi-automatique des sanctions sera privilégié. Toute fraude sera passible d'une amende. Le pouvoir de contrôle de la Commission sur les politiques budgétaires nationales sera renforcé. Les États membres dont la dette dépasse 60 % du PIB devront s'engager à la réduire au rythme de 5 % l'an.

Vote final du PE: 28.9.2011

Rapporteurs: Corien Wortmann-Kool (PPE, NL), Diogo Feio (PPE, PT), Vicky Ford (ECR, UK), Elisa Ferreira (S&D, PT), Carl Christoffer Haglund (ADLE, FI), Sylvie Goulard (ADLE, FR)

Vente à découvert et contrats d'échange sur risque de crédit (CDS). L'acte législatif adopté renforce les règles en matière de vente à découvert et de transactions CDS, deux pratiques accusées d'alimenter la volatilité du marché. Les ventes à nu des CDS – achat de contrats d'assurance contre les défauts de paiement sans détenir les obligations qui y sont liées – vont être interdites, sauf lorsqu'un marché de la dette souveraine présente des dysfonctionnements. En ce qui concerne les ventes à découvert à nu – pour lesquelles l'opérateur ne détient pas encore les titres qu'il compte vendre –, l'action devra être localisée et l'opérateur devra prévoir, de manière raisonnable, de pouvoir effectuer le règlement lorsqu'il sera dû. L'Autorité européenne des marchés financiers pourra limiter la vente à découvert et exiger des autorités nationales qu'elles instaurent des mesures exceptionnelles pour parer aux situations difficiles. Le règlement entrera en vigueur en 2012.

Vote final du PE: 15.11.2011

Rapporteur: Pascal Canfin (Verts/ALE, FR)

Transport

Droits pour les passagers des bateaux. Les passagers voyageant par bateau d'une capacité de plus de 12 personnes jouiront de nouveaux droits dès 2012. Les nouvelles règles prévoient une assistance et un dédommagement en cas de retard, ainsi qu'une aide gratuite pour les passagers handicapés. Les voyageurs pourront bénéficier de trois nuits d'hôtel au maximum (jusqu'à 80 euros par nuitée).

Vote final du PE: 6.7.2010

Rapporteur: Inés Ayala Sender (S&D, ES)

Droits pour les passagers d'autobus et d'autocar. De nouvelles règles régissant les indemnités pour retards et annulations, ainsi que l'assistance aux passagers handicapés concerneront tous les voyages sur longue distance (250 km ou plus), nationaux ou internationaux, dès le printemps 2013.

Vote final du PE: 15.2.2011

Rapporteur: Antonio Cancian (PPE, IT)

Enquêtes sur les catastrophes aériennes. Les enquêtes menées dans le cadre des catastrophes aériennes seront plus indépendantes et les familles des victimes seront informées plus rapidement en cas d'accident, selon un nouveau règlement approuvé par les députés. Les compagnies aériennes devront fournir aux autorités compétentes une liste des passagers dans les deux heures qui suivent l'accident (liste rendue publique seulement avec l'accord des familles). Les passagers auront la faculté d'indiquer le nom d'une personne de contact à prévenir à cas d'accident.

Vote final du PE: 21.9.2010

Rapporteure: Christine de Veyrac (PPE, FR)

Une taxe sur les dégâts environnementaux causés par les camions. La directive "eurovignette" actualisée permettra aux États membres d'introduire une redevance sur les camions en fonction de l'impact sur l'environnement (bruit et pollution). Cette redevance s'ajoute aux péages qu'ils peuvent déjà exiger conformément à la législation existante pour couvrir l'entretien et le remplacement des infrastructures. Les recettes ainsi perçues doivent être utilisées pour améliorer la performance des systèmes de transport et lutter contre la pollution (les États membres s'engagent à investir 15 % du total des recettes dans les réseaux RTE-T; le reste doit être utilisé pour réduire les dommages environnementaux et améliorer la durabilité de tous les systèmes de transport).

Vote final du PE: 7.6. 2011

Rapporteur: Saïd El Khadraoui (S&D, BE)

Répression des infractions routières à l'étranger. À l'avenir, les conducteurs qui commettent une infraction routière sur le territoire d'un État membre autre que le leur, seront poursuivis au même titre que les ressortissants nationaux, même s'ils vivent en dehors du territoire de l'État membre où l'infraction est commise. Les États membres devront communiquer les données du conducteur ou du titulaire du certificat d'immatriculation du véhicule aux autorités du pays de l'infraction. Les amendes et les modes de paiement seront régis par le droit national de l'État dans lequel l'infraction aura été commise. Les nouvelles règles couvrent l'excès de vitesse, la conduite sous l'influence de la boisson ou de la drogue, le port obligatoire de la ceinture de sécurité, le non respect des feux de signalisation, le port obligatoire du casque, l'utilisation de couloirs d'autobus et des voies de communication interdites, et l'utilisation illégale, au volant, du téléphone portable ou de tout autre équipement de communication.

Vote final du PE: 6.7.2011

Rapporteure: Inés Ayala Sender (S&D, ES)

Protection des consommateurs

Droits des consommateurs. Les nouvelles règles permettront aux entreprises de vendre plus facilement en ligne ou à distance dans d'autres États membres tout en assurant une protection accrue des consommateurs. Quelques exemples:

les consommateurs pourront changer d'avis dans un délai de 14 jours pour les ventes à distance et hors établissement (à savoir les ventes pour lesquelles le consommateur ne voit pas le produit avant de l'acheter), et obtenir un remboursement éventuel;
les frais de retour d'un bien acheté à distance doivent être énoncés clairement dans le contrat de vente;
les produits numériques, tels que la musique, les films ou les logiciels, ne bénéficient pas du droit de rétractation; la vente sera considérée comme conclue dès le début du téléchargement;
tout produit acheté à distance doit être livré dans un délai de 30 jours;
le commerçant est responsable de tout dommage ou perte du bien subi(e) durant livraison;
il ne peut plus y avoir de coûts cachés, tels que ceux liés aux "cases pré-cochées" parfois utilisées lors des ventes en ligne.

Vote final du PE: 23.6.2011

Rapporteur: Andreas Schwab (EPP, DE)

Étiquetage plus clair des denrées alimentaires. La valeur énergétique, la quantité de lipides, d'acides gras saturés, de glucides, de sucre, de protéines et de sel doivent être mentionnées lisiblement dans un tableau figurant sur l'emballage, selon les nouvelles règles approuvées par le Parlement. Actuellement, tous les ingrédients – y compris les substances allergènes – doivent être indiqués sur l'étiquette des denrées alimentaires préemballées. La nouvelle législation étend cette obligation aux den

Naomi Klein : la stratégie du choc

2011-11-26T18:43:04+01:00

Je remercie @Eisbär de m'avoir fait découvrir ce film.

Agences de notation, recapitalisation des banques: débat avec Almunia et Barnier

2011-11-24T06:32:00+01:00

Communiqué du Parlement européen

La proposition de règlementation de l'UE sur les agences de notation et les projets de recapitalisation des banques ont été au centre du débat de la commission des affaires économiques et monétaires avec les commissaires Joaquin Almunia (concurrence) et Michel Barnier (marché intérieur), ce mardi.

Agences de notation

Parmi les nombreux problèmes générés par les agences de notation de crédit figurent les conflits d'intérêt, une méthodologie opaque et les éventuels abus de position de marché, mais il n'y aurait pas de problème de pratiques anticoncurrentielles (anti-trust) au niveau de ces agences, a déclaré le commissaire Almunia, en réponse à une question d'Antolín Sánchez Presedo (S & D, ES).

Jean-Paul Gauzès (PPE, FR), s'est félicité du fait que les agences de notation allaient enfin être surveillées. Le rapporteur sur la future directive sur les agences de notation de crédit (connue sous le sigle anglais CRA), Domenici Léonard (S & D, IT), a fait observer que les mesures initialement proposées avaient été affaiblies et estimé que le Parlement cherchait à rétablir leur mordant.

Selon le commissaire Barnier, les agences de notation sont nécessaires pour mesurer les risques mais il a convenu que leurs évaluations devraient être exactes, transparentes et crédibles et qu'elles devraient être en mesure d'expliquer leurs notes. Des règles claires permettront de réduire le risque de causer de sérieux problèmes, a-t-il ajouté.

Recapitalisation des banques

Les banques doivent recapitaliser sans nuire à l'économie réelle et recommencer à prêter aux entreprises, a déclaré le commissaire Barnier, ajoutant que les marchés financiers doivent accepter les nouvelles règles, mais aussi bénéficier d'un cadre stable pour travailler, a-t-il ajouté.

Ce communiqué de presse sera mis à jour demain.

Présidence: Sharon BOWLES (ALDE, UK)

Date: 21/11/2011

REF. : 20111121IPR31952

Débat entre les ministres et députés européens sur la réforme agricole

2011-11-08T19:48:04+01:00

Communiqué du Parlement européen

Comment réformer la politique agricole de l'Union européenne pour la rendre moins bureaucratique et aider les agriculteurs à produire des denrées alimentaires de qualité à des prix compétitifs, même en temps de crise? Des propositions de réforme législatives ont fait l'objet d'un débat lundi lors d'une réunion inédite entre les députés de la commission de l'agriculture, les ministres de l'agriculture des États membres et la Commission européenne.

Le débat s'est concentré sur l'aide directe aux agriculteurs, la réglementation du marché, le développement rural et les implications financières des propositions de réforme. C'est la première fois dans l'histoire de l'Union européenne que des propositions législatives visant à réformer la politique agricole sont débattues conjointement par les deux organes de codécision, à savoir le Parlement européen et le Conseil des ministres.

Trouver un équilibre

Dans son discours introductif, le Président du Parlement européen, Jerzy Buzek, a exhorté les participants à agir de manière responsable en réformant "l'une des plus anciennes politiques de l'Union européenne", qui représente 37 % du budget de l'UE pour 2014-2020.

Les eurodéputés et les ministres de l'agriculture "devront trouver des solutions en vue d'atteindre un équilibre pour l'ensemble des agriculteurs des 27 États membres, de petites et grandes exploitations, de régions centrales et isolées", afin de définir une nouvelle politique capable de répondre aux nouveaux défis et acceptée par les citoyens européens, a déclaré M. Buzek. Un secteur agricole solide et compétitif sur la scène internationale est "l'un des éléments qui nous sortira de la crise actuelle", a-t-il ajouté.

Relever les nouveaux défis

Au vu des circonstances inhabituelles auxquelles sont confrontés les agriculteurs du monde entier aujourd'hui, telles que la pression accrue sur la sécurité alimentaire et l'extrême volatilité des prix, il faut mettre fin à la logique de continuité des réformes antérieures, a déclaré le président de la commission de l'agriculture du PE, Paolo de Castro (S&D, IT). "Aujourd'hui, notre première responsabilité est de présenter aux agriculteurs de nouveaux outils pour répondre aux nouveaux défis", a-t-il ajouté, soulignant que l'Union européenne "ne peut pas se permettre d'essuyer de nouvelles pertes en ce qui concerne le potentiel agricole".

Les propositions législatives introduites par la Commission européenne ont entraîné "la perplexité générale - ce qui devait être une réforme [...] ressemble plus à de la continuité", a déclaré M. de Castro, expliquant que "les mesures proposées continueront de réduire la production au lieu de la stimuler, accroîtront la bureaucratie pour les agriculteurs [...] et paraissent insuffisantes pour lutter contre la crise".

Toutefois, le Parlement "utilisera l'ensemble de ses pouvoirs" pour s'assurer que la nouvelle politique agricole soit capable de relever les nouveaux défis à venir, a-t-il déclaré.

Répondre aux attentes

Réformer la politique agricole de l'UE est un "défi énorme" et les attentes des agriculteurs, des producteurs et des citoyens le sont tout autant, a déclaré le président en exercice du Conseil "Agriculture", le ministre polonais Marek Sawick, qui a salué les propositions de la Commission en tant que "point de départ" à un débat public et ouvert.

Les eurodéputés et les ministres veulent réduire la bureaucratie

Rejoignant les ministres sur le fait que de nombreux aspects des propositions, tels que le renforcement de l'aide octroyée aux jeunes agriculteurs et les investissements dans la recherche, vont dans la bonne direction, les députés européens ont toutefois eu le sentiment que ces propositions, dans leur formulation actuelle, ont peu de chances de répondre aux attentes.

De nombreux députés ont partagé l'avis d'Albert Dess (PPE, DE) qui a expliqué que "cette proposition renforce la bureaucratie", et de nombreux ministres ont rejoint la ministre allemande Ilse Aigner pour laquelle "simplifier la PAC est l'élément clé [de la réforme]".

Aspect écologique

La proposition de mettre en jachère 7 % des terres agricoles pour des raisons écologiques "irait à l'encontre de l'objectif de la sécurité alimentaire", a déclaré le ministre luxembourgeois Romain Schneider. John Stuart Agnew (EFD, UK) a été plus loin en expliquant que les mesures proposées "augmenteraient la faim dans le monde". George Lyon (ADLE, UK) a insisté sur le fait que "nous ne devons pas nous écarter de l'objectif principal: nourrir la population".

La nouvelle politique agricole doit se baser sur la durabilité, selon Martin Häusling (Verts/ALE, DE). Le ministre irlandais, Simon Coveney, était d'accord avec le fait que "l'UE doit occuper le premier rang mondial" en termes de durabilité, et a cependant ajouté que des règles différentes devraient s'appliquer aux pays qui ne connaissent pas la même situation.

Le projet de subordonner jusqu'à 30 % des paiements aux agriculteurs aux mesures "'écologiques" prises, a également été critiqué. "Les mesures environnementales ont de l'importance, mais 30 %, c'est trop", a affirmé le ministre bulgare Miroslav Naydenov, rejoint par d'autres ministres et députés.

Répartir les fonds européens de manière plus équitable

"La nouvelle PAC doit être à la fois plus équitable et plus efficace", répondant aux besoins des agriculteurs et de la société en général, a déclaré l'un des rapporteurs du Parlement, Luis Manuel Capoulas Santos (S&D, PT). "Rien ne peut justifier un système qui se base sur des références historiques", a ajouté M. Häusling.

La proposition de passer progressivement à un système de paiement forfaitaire à l’hectare d'ici 2019 a suscité la critique générale. Plusieurs ministres des États baltes et des députés tels qu'Alfreds Rubiks (GUE/NGL, LV) ont déclaré que ce système ne permettrait pas de réduire assez rapidement les différences entre États membres.

D'autres, tels que M. Coveney et son homologue espagnol Rosa Aguilar Rivero, ont affirmé que le nouveau système causerait d'"importantes dégâts" et des "déséquilibres territoriaux".

Non au plafonnement des paiements directs

Les projets de plafonnement des paiements directs octroyés aux agriculteurs ont été rejetés par plusieurs ministres, notamment Ilse Aigner (DE), Petr Bendl (CZ) et Zsolt Simon (SK).

Quotas relatifs au sucre

De nombreux participants ont également rejeté la proposition de la Commission d'abolir les quotas de sucre dès 2015 et certains, tels que le ministre roumain Valeriu Tabara, ont déclaré qu'ils devraient être prolongés jusque 2020.

Améliorer le contenu

Personne n'a rejeté les mesures proposées et le débat s'est concentré sur l'amélioration de leur contenu, a déclaré le commissaire en charge de l'agriculture, Dacian Cioloş, dans ses observations finales.

Sous la présidence de: Paolo de Castro (S&D, IT)

REF. : 20111107IPR30751

L'ONU souhaite éviter les fluctuations des prix alimentaires

2011-10-18T07:41:00+02:00

Communiqué ONU

17 octobre 2011 –

Plusieurs chefs d'agences des Nations Unies et de personnalités politiques internationales se sont réunis lundi à Rome pour célébrer la Journée mondiale de l'alimentation sous le thème « Prix alimentaires- de la crise vers la stabilité » qui a été choisi suite aux grandes fluctuations récentes des prix des denrées alimentaires.

Ce manque de stabilité des prix des denrées alimentaires représente un risque pour des millions de personnes à travers le monde qui sont menacées de famine.

Le Directeur général de l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO), Jacques Diouf, a inauguré la cérémonie en rappelant qu'il était nécessaire d'investir plus de 80 millions de dollars supplémentaires chaque année dans le secteur de l'agriculture pour assurer la sécurité alimentaire de la planète en 2050.

« La raison sous-jacente de l'impact dévastateur de la flambée et de la volatilité des prix des denrées alimentaires sur les populations les plus défavorisées est un manque d'investissements et une négligence du secteur de l'agriculture depuis plus de 20 ans, » a déclaré M. Diouf.

Selon lui, la crise de la Corne de l'Afrique met en évidence qu'il faut apporter à la fois une réponse à court et à long terme et qu'il faut des ressources financières prévisibles pour éliminer les causes profondes de la famine et de l'insécurité alimentaire.

« Le monde a les connaissances et les ressources financières nécessaires pour assurer la sécurité alimentaire pour tous, ce qui est à la base d'un monde plus sûr. Il faut maintenant réaliser cet objectif, » a-t-il conclu.

De son côté, la Directrice exécutive de l'agence ONU-Femmes, Michelle Bachelet, a rappelé pour sa part qu'une des causes de l'insécurité alimentaire est « la pauvreté et la discrimination auxquels font face les filles et les femmes, y compris les agricultrices. Puisque les femmes sont en première ligne quand il s'agit de sécurité alimentaire, nous devons prendre en compte leurs besoins et leurs droits en matière de commerce, de politiques agricoles et d'investissements pour passer de la crise à la stabilité, » a-t-elle déclaré.

« Si nous voulons que le monde soit capable de nourrir les populations aujourd'hui et les neuf milliards de personnes qui peupleront la planète en 2050, nous devons investir dans les filles et les femmes, qui sont la clé de la sécurité alimentaire. L'autonomisation des femmes est la clé du développement, de la sécurité alimentaire et d'une meilleure nutrition, » a ajouté Mme Bachelet.

Dans un message lu à la cérémonie, le Président de la République de Guinée équatoriale et Président actuel de l'Union africaine, Obiang Nguema Mbasogo, a déclaré que l'Afrique, et l'Afrique subsaharienne en particulier, est le plus durement frappé par la crise actuelle des prix des denrées alimentaires.

Il a identifié comme priorités de l'Afrique « l'augmentation de la productivité et de la compétitivité des petites exploitations agricoles, l'investissement dans l'agriculture et des politiques relatives à la propriété des terres agricoles. » M. Mbasogo a appelé à davantage de solidarité nationale et internationale pour réduire le nombre de personnes qui souffrent de la faim à travers le monde.

Le Ministre des affaires étrangères italien Franco Fratini a estimé qu'un nouveau modèle de mondialisation est nécessaire pour éliminer la faim dans le monde, un modèle reposant sur « le partage, la générosité et la coopération. Un homme qui a faim n'est pas libre, et il est souvent un homme dangereux, » a-t-il déclaré.

Le Président de Fonds international de développement agricole (FIDA), Kanayo F. Nwanze, a expliqué que « tant qu'il y a une seule personne qui meurt de faim, nous devons tout mettre en œuvre pour l'éviter. La crise dans la Corne de l'Afrique montre que le prix humain de la négligence des zones rurales et agricoles est effroyable. Les sécheresses ne peuvent pas être évitées, mais les famines peuvent l'être. »

Resserrer les mailles du filet dans la lutte contre la pêche illégale

2011-10-16T07:11:00+02:00

Communiqué du Parlement européen

Entre 11 et 26 millions de tonnes de poisson sont pêchées illégalement chaque année dans le monde, soit 15 % des prises totales. Ces activités mettent en danger les stocks et abîment l'environnement : la commission parlementaire des pêches a adopté des mesures pour renforcer et mondialiser la lutte. L'Europe a une responsabilité particulière au vu de sa flotte et de la taille de son marché, le plus grand du monde.

Les deux-tiers des océans ne relèvent d'aucune juridiction nationale, les zones économiques exclusives ne s'étendant qu'à 200 milles nautiques des côtes des Etats. De ce fait, il appartient aux grandes organisations internationales (Union européenne, Nations unies et organisations régionales) de développer une stratégie globale et commune pour préserver les ressources halieutiques et protéger l'environnement marin.

« L'Union européenne doit faire davantage en vue de promouvoir une coopération internationale efficace pour lutter contre la pêche illégale », corrobore la Suédoise Isabella Lövin (Verts), qui prépare la position du Parlement. « Nous devons empêcher les armateurs sans scrupules de changer de pavillon pour fuir leurs responsabilités. Alors que de nombreux stocks de poissons sont déjà sérieusement menacés, la pêche illégale pourrait être la goutte d'eau qui fait déborder le vase».

Une réponse régionale, une visée mondiale

Alors que des outils technologiques existent désormais pour contrôler et prévenir la pêche illégale, c'est la volonté politique qui fait défaut, déclarent les députés dans le rapport qu'ils ont adopté unanimement le 11 octobre.

Ils prônent la mise en place de listes noires mondiales des navires pratiquant la pêche illégale ainsi que la multiplication des inspections en mer. Ils préconisent également l'interdiction des transbordements, l'utilisation obligatoire de systèmes de surveillance de navires par satellite et le renforcement des organisations régionales de gestion de la pêche.

Si le marché européen est plus surveillé, le fruit des pêches illégales risque d'inonder d'autres marchés, moins régulés. Pour être efficaces, les mesures doivent donc être soutenues par les États-Unis, le Japon, et la Chine. Les députés exhortent l'UE à les consulter, probablement sous l’égide de l'OMC, en vue de définir des instruments juridiques internationaux.

Pour devenir la position officielle du Parlement, le rapport doit encore être voté en session plénière, probablement à la mi-novembre.

REF. : 20111007STO28694

En savoir plus :

Une analyse simple sur le dernier débat des candidats socialistes à la Présidentielle.

2011-10-06T11:07:00+02:00

J’ai suivi comme tous les français pour la plus part, le débat des primaires socialiste en vue que c’était le dernier.

J’ai pu constater qu’il y avait de la retenue dans les réponses de chacun, pour moi ils ne reflétés pas leur vrai motivation et pensée, et c’est bien cela le problème.

On peut être vrai sans monter ses camarades les uns contre les autres, mais la, la retenue a été flagrante avec Martine Aubry et Hollande.

Les deux seuls soldats de la dernière parti de ce débat sont Monsieur Montebourg et Monsieur Valls, qui eux ont joués la vrai carte de la pensée, et ils se sont un peu lâchés dans leurs idées, c’est ce que j’ai aimé.

Maintenant j’avoue en analysant tous cela, si on est vraiment dans le même monde que les 6 candidats, car notre déficit avoisine les 1800 Milliards d’euros, je me demande comment ils feront pour honorer leur promesse ?

Même en prenant au plus fortunés, qui pour certains quitteront à la longue la France, pour cause de taxation.

Egalement, comment peut-on revenir sur la retraite à 60 ans, lors que la nouvelle réforme a été mise en place, ou dans l’éducation nationale aussi j’ai trouvé le sujet trouble face aux réponses que l’on attendait.

Pour ma part, avec respect des candidats j’ai analysé qu’ils allés plus abroger les lois de Nicolas Sarkozy que d’imposer leur promesses et réformes, et en plus c’est du déjà entendu pour les uns et les autres, il faudrait juste changer de disque avec une nouvelle aire, afin de faire vraiment rêver le changement en France, ce n’est pas le cas.

L'ONU cherche à renforcer les mécanismes internationaux de respect des lois

2011-10-06T06:18:00+02:00

Communiqué ONU

5 octobre 2011 –

Devant la Sixième commission de l'Assemblée générale des Nations Unies qui traite des questions juridiques, la Vice Secrétaire générale de l'ONU, Asha-Rose Migiro, a plaidé mercredi pour un renforcement des mécanismes internationaux permettant de faire respecter les lois.

« Les évènements marquants de cette année, surtout en Afrique du Nord et au Moyen-Orient nous ont rappelé que la quête d'un gouvernement par les lois et non par les hommes est universelle. Les populations demandent plus de transparence, de justice et de respect des droits de l'homme sous la bannière du respect des lois. Les gouvernements fraîchement constitués se tournent vers l'ONU afin de recevoir un soutien pour l'élaboration de constitutions, pour une réforme des institutions judiciaires et sécuritaires et pour faire face aux héritages des atrocités passées, » a déclaré Mme Migiro dans un discours devant la Sixième commission.

L'engagement des Nations Unies au niveau international se base sur le principe qu'un système multilatéral respectant la loi internationale est essentiel pour résoudre les défis et les menaces au niveau mondial. Ce principe suppose que tous les individus et toutes les entités, y compris les Etats, sont responsables devant la loi.

« La tendance vers une plus grande utilisation des mécanismes conçus par les traités, et en particulier la Cour internationale de justice, est importante et doit être encouragée. Le rapport du Secrétaire général qui énumère les activités de l'ONU pour renforcer la responsabilité et la résolution pacifique de disputes, met en valeur le travail des tribunaux pénaux internationaux et hybrides qui ont été mis en place pour poursuivre les auteurs des pires atrocités des dernières décennies, » a rappelé la Vice Secrétaire générale de l'ONU.

L'ONU souhaite notamment renforcer le Statut de Rome qui forme la base de la justice pénale internationale, et elle s'emploie actuellement à formuler une approche cohérente pour aider les Etats membres à respecter leur responsabilité d'enquêter et de poursuivre les auteurs de crimes internationaux.

« Depuis le sommet mondial de 2005, l'ONU a fait des progrès considérables vers une plus grande cohérence et plus forte coordination de ses activités pour promouvoir le respect des lois. Des arrangements institutionnels, y compris la création d'un groupe de coordination et de ressources sur le respect des lois, que je préside, nous a aidé à obtenir un cadre politique plus clair pour développer des approches communes aux problèmes transversaux tels que la justice transitionnelle, l'élaboration constitutionnelle ou encore la question de l'apatridie, » a souligné Mme Migiro.

Actuellement, l'ONU apporte un soutien en matière du respect des lois dans 150 Etats membres. Des entités onusiennes clés au niveau opérationnel entreprennent des initiatives conjointes, particulièrement dans le domaine de la résolution de conflits et dans la reconstruction post-conflit.

« Les Nations Unies n'offrent qu'une petite partie de l'assistance en matière de respect des lois au niveau mondial. L'essentiel est assuré au niveau des Etats de façon bilatérale. Le manque d'efficacité des Etats dans l'assistance fournie a été démontré à de nombreuses reprises, surtout à cause d'un manque de coordination entre de multiples programmes d'assistance souvent contradictoires. Nous devons donc œuvrer pour une approche commune plus cohérente qui réduit le poids sur les Etats bénéficiaires, » a souligné la Vice Secrétaire générale de l'ONU.

Gouvernement sous Nicolas Sarkozy ...

2011-07-29T09:57:37+02:00

Voici mon opinion du gouvernement sous la présidence de notre Président Nicolas Sarkozy , c'est un gouvernement qui affronte les problémes des français avec courage et qui travail sans relâche pour que des solutions soient trouvées et que les intérêts des français soient protégés , tout cela n'est pas simple puisque une crise économique sans précédent à fait changer la donne mais cela ne décourage en rien notre gouvernement qui redouble d'éfforts son combat contre cette crise, qui contrairement à ce que veulent nous faire croire la gauche notre Pays s'ent sort plutôt bien contrairement à d'autres Pays européens !

Certains français critiquent ce gouvernement j'ai tout simplement envie de leurs dire que si la gauche était au pouvoir nous serions encore plus au fond du gouffre pour ne pas dire dans la merde, justement notre gouvernement et notre Président avec notre Premier Ministre ont enfin changer les choses et fait que notre Pays avance et non ne recule,

Bien sur que tout n'est pas parfait et que des erreurs ont été faite je n'emploierais pas le mot erreur je dirai plutôt des mauvais choix , malgré cette crise notre gouvernement à pris les devants et a mis en place des moyens pour que notre économie soit le moins touché on à bien eu la preuve une fois encore avec le courage et la détérmination de notre Président au dérnier sommet de la zone euro sur l'accord qui a été trouvé pour aider la Gréce et ainsi sauver l'Europe d'une catastrophe sans pécédent , et parmis ces moyens il y a le combat contre le chômage, des moyens ont été fait que se soit pour les séniors comme pour les jeunes , chômage qui a baissé rappellons-le et cela est dû au travail remarquable de notre Ministre Xavier Bertrand qui n'hésite pas à aller sur le terrain au contact des français pour mieux apporter des solutions bien sur je n'oublie pas son travail également dans la santé bien entendu le travail continue , un autre homme de terrain qui bouge et qui travail sans relâche c'est bien sur Frédéric Lefebvre qui tous les jours mets en avant les richesses de notre Pays que se soit par le tourisme ,la Gastronomie de notre Pays ou le bien de nos entreprises , bravo à ce gouvernement pour avoir réformer notre Pays et avoir enfin fait entre autre la réforme de retraites et ainsi sauver notre systême des retraites réforme tant contester par la gauche qui à part faire des critiques stériles et d'être d'une grande hypocrisie n'opporte aucune solution concrète et reste dans l'illusion totale , ah si ils ont une spécialité c'est d'alimenter et de créer des polémiques et d'employer l'expression présemption d'innocence quand ça les arrange .

Je tien aussi à souligner l'excellent travail de nos autres ministre Monsieur Guéant qui grâce à son travail à fait reculer la délinquance et qui fait un travail excellent contre la lutte de l'immigration illégale , Monsieur Baroin ,Monsieur Besson ,Mme Pécresse ,Monsieur Chatel , Monsieur Wauquiez ainsi qu'a l'ensemble de notre gouvernement qui tous oeuvrent pour le bien de tous les Français ,merci aussi à tous ceux qui ont oeuvré pour les français je pense à Madame Alliot Marie , Monsieur George Tron ,Monsieur Hortefeux .

J'apporte mon soutien et ma confiance à ce gouvernement et bien sur Merci à notre Président dont je suis fiére qu'il soit aux commandes de notre Pays !!

Sandra Sandrounette, militante aux Jeunes Actifs de Paris

LES MAROCAINS SONT ALLES VOTER SUR LA LIMITATION DES POUVOIRS DU ROI.

2011-07-01T15:16:38+02:00

Salut !

Je suppose que c'est pour cela qu'il y a autant de voitures qui klaxonnent

et de femmes qui manifestent leur joie dans les rue de la Cité ?

Les réformes proposées visent à étendre les pouvoirs du Premier ministre et le Parlement.

Selon la nouvelle constitution, le roi restera à la tête de l'armée et la magistrature, mais le Premier ministre prendra la relève comme chef du gouvernement.

Le roi sera aussi capable de dissoudre le parlement, mais pas unilatéralement, comme c'est le cas actuellement.

Les réformes sont attendues pour mettre le Maroc sur la voie d'une monarchie constitutionnelle.

Forces de sécurité marocaines montant la garde près des installations clés du gouvernement.

Les électeurs devraient approuver les réformes.

Le roi a proposé des amendements, après une vague de protestations pro-réforme qui a débuté le 20 Février.

Cependant, le 20 Février Mouvement a exhorté ses partisans à boycotter le vote.

"Nous rejetons ce qui a été offert. Il reste encore un seul joueur sur le terrain», Reuters a cité l'un des coordinateurs du mouvement Najib Chawki comme disant.

Le roi avait déjà annoncé quelques réformes dans un effort de manifestants silence, qui veulent mettre un terme à la corruption, la torture en prison, et le chômage.

La monarchie est désespérée pour éviter une révolution égyptienne ou tunisienne de style.

JR / HGH / MMN

Afterwork des Jeunes Actifs de Paris, le jeudi 30 juin aux Jardins des Tuileries

2011-06-29T20:27:50+02:00

Retrouvez les jeunes actifs de Paris lors de notre prochain afterwork aux Jardins des Tuileries, jeudi 30 juin pour faire le bilan a mi mandat au service des parisiennes et des parisiens.

Au-delà du PIB : trouver de nouveaux indicateurs pour mesurer le progrès

2011-06-08T08:29:04+02:00

Communiqué du Parlement européen

Créé dans les années 1930, le Produit intérieur brut (PIB) s'est imposé comme le meilleur indicateur pour mesurer l'activité économique d'un pays. Néanmoins, il ne prend pas en compte tous les aspects sociaux et environnementaux et ne peut donc, à lui seul, refléter le degré de développement. Face à ce constat, les députés européens prônent la mise en place d'indicateurs complémentaires. Interview de la Danoise Anna Rosbach (Conservateurs et réformateurs), qui a préparé la position du Parlement européen.

Le PIB a été utilisé pour mesurer l'activité macro-économique depuis 80 ans. Pourquoi cet indicateur ne suffirait-il plus aujourd'hui ?

Anna Rosbach : Prenons un exemple. Certains pays africains ont beaucoup de matières premières comme l'or et les diamants, ce qui les rend très riches sur le papier. Dans le même temps, les citoyens sont extrêmement pauvres et n'ont ni électricité ni eau courante. Le PIB par habitant les définit comme riches mais les dictateurs se remplissent les poches au détriment de la population. Pour moi, c'est un mauvais emploi du PIB.

Votre rapport propose de mettre en place d'autres indicateurs. De quoi devraient-ils tenir compte ?

AR : J'aimerais voir des indicateurs qui prennent en compte les éléments suivants : de quelle formation je peux bénéficier dans mon pays, quel type d'emploi je peux espérer, quel est mon pouvoir d'achat, comment je suis traitée si je suis malade, quelles sont les chances d'avoir une bonne qualité de vie en vieillissant…

Mais ce n'est que mon opinion. Ces idées ne sont pas contenues dans mon rapport car pour le moment nous cherchons à rédiger un document de compromis qui serait, une fois adoptée, envoyé à la Commission européenne en lui demandant de faire des propositions d'indicateurs concrets.

Il faudrait que les mesures soient faites par Eurostat (l'Office européen des statistiques, ndlr) tous les ans. Comme ça, on évitera des indicateurs fantaisistes comme le degré de bonheur ou l'ensoleillement moyen…

Quand est-ce que ces nouveaux indicateurs pourraient voir le jour ?

AR : J'espère à court terme car on en a vraiment besoin. Plusieurs grands Etats membres, comme la France et le Royaume-Uni, en discutent, et certains pays hors de l'UE se penchent également dessus. L'Europe se saisit du problème un peu tard et il faut accélérer le mouvement.

L'interview a été réalisée en anglais. Le vote se tiendra mardi 7 juin.

En savoir plus :

Maroc

2011-03-18T16:43:51+01:00

Maroc | Zineb el-Rhazoui : "Pourquoi le peuple marocain croirait-il Mohammed VI ?"

18/03/2011 à 12h:20 Par Habibou Bangré

La journaliste Zineb el-Rhazoui ne donne aucun crédit aux promesses de réformes de Mohammed VI. © Samy Mekkioui

La journaliste marocaine Zineb el-Rhazoui a participé à l'organisation de la marche du 20 février et de celle prévue le 20 mars dans le royaume. Elle explique à jeuneafrique.com pourquoi les réformes annoncées par le roi Mohammed VI ne l'ont pas convaincue. Avec un franc-parler plutôt détonnant... Interview.

Les Marocains sont de nouveau appelés à manifester dans le royaume, le 20 mars, avec des actions de soutien à l’étranger, comme à Paris, Madrid, Rotterdam ou New York. Le mot d’ordre sera le même que le 20 février : obtenir des avancées sociales, économiques, judiciaires et, surtout, une révision à la baisse des pouvoirs du roi.

Car pour les organisateurs de ces manifestations, les réformes annoncées le 9 mars par Mohammed VI – dont un renforcement des prérogatives du Premier ministre et une révision constitutionnelle – ne sont qu'un écran de fumée. Un avis martelé par la jeune journaliste indépendante Zineb el-Rhazoui, co-fondatrice du Mouvement alternatif pour les libertés individuelles (Mali) et membre de la coordination des marches 20 février et du 20 mars à Rabat. Interview.

Jeuneafrique.com : Pourquoi maintenez-vous la manifestation du 20 mars ?

Zineb el-Rhazoui : La terrible répression des manifestations pacifiques à Casablanca le dimanche 13 mars, faisant une trentaine de blessés dont des enfants en bas âge, et à Khouribga le 15 mars, où des canons à eau ont été utilisés pour disperser la foule, ne laisse aucun doute sur la sincérité du discours royal promettant liberté et démocratie. Les détenus politiques ne sont toujours pas relâchés, la répression règne encore, les médias officiels sont verrouillés et continuent à faire la propagande du régime, les responsables d'exactions, de violations des droits de l’homme sont toujours en place… Voilà autant de bonnes raisons pour que le Mouvement du 20 février et l’ensemble des citoyens marocains continuent à protester et à faire entendre leur voix.

Quelles seront vos revendications ?

Elles n’ont jamais changé : un roi qui règne mais ne gouverne pas, une réelle séparation des pouvoirs, un Premier ministre élu au suffrage universel et doté du pouvoir exécutif (et non pas nommé au sein de la majorité et doté « d'un » pouvoir exécutif élargi comme l’a annoncé le roi dans son discours), l’application des recommandations de l’instance Équité et Réconciliation, une véritable liberté d’expression […], la séparation du religieux et du politique, un statut personnel civil, l’égalité homme-femme, la redistribution des richesses, l’application du principe de reddition des comptes à l’entourage royal, particulièrement réputé pour son affairisme et sa prédation économique, la fin des pratiques terroristes des polices secrètes et de l’impunité et enfin l’institutionnalisation des libertés individuelles et publiques.

Rien dans le discours du roi ne vous a donc convaincue ?

Absolument. Je dirai même que Mohammed VI a menti, et que ce n’est pas la première fois. Il a promis l’application des recommandations de l’Instance Équité et Réconciliation, ce qui est une revendication du Mouvement du 20 février. Mais je rappelle que ces mêmes recommandations ont été approuvées par lui depuis des années et qu’elles ne sont jamais entrées en vigueur. Il a promis une justice indépendante, d'accord. Mais je rappelle qu’il a annoncé lors d’un discours une totale réforme de la justice il y a plusieurs mois… Cette réforme est aujourd’hui au point mort, et des jugements iniques continuent à être prononcés au nom de Sa Majesté. D’aucuns rappellent même que Mohammed VI avait annoncé la découverte du pétrole dans un discours aux Marocains il y a 10 ans… Depuis, il ne s’est jamais plus exprimé sur cette affaire. Pourquoi le peuple le croirait-il aujourd’hui ?

Maroc

2011-03-10T15:53:26+01:00

Maroc Maroc : Mohammed VI donne un coup de fouet aux réformes démocratiques

10/03/2011 à 09h:11 Par Jeune Afrique

Mohammed VI à la télévision marocaine, le 30 juillet 2010. © AFP

Renforcement du Premier ministre, "élargissement" des libertés individuelles, reconnaissance de la composante amazighe du Maroc... Le roi Mohammed VI a annoncé mercredi d'importantes réformes constitutionnelles et démocratiques.

Dans son discours à la nation prononcé mercredi soir, le premier depuis les manifestations du 20 février, le roi Mohammed VI a annoncé des changements politiques d'envergure au Maroc. « Nous avons décidé d'entreprendre une réforme constitutionnelle globale », a déclaré le souverain, soulignant son « engagement ferme de donner une forte impulsion à la dynamique réformatrice profonde [...] en cours ».

La réforme constitutionnelle annoncée par le roi doit être soumise à « un référendum populaire » dont la date n'est pas fixée. Elle comporte plusieurs points, dont les trois principaux sont la reconnaissance constitutionnelle de la composante berbère « amazighe », le « renforcement du statut du Premier ministre » et « la volonté d'ériger la justice en pouvoir indépendant ».

Pleine responsabilité du Premier ministre

L'article 65 de l'actuelle Constitution marocaine indique que le Premier ministre, nommé par le roi, « assume la responsabilité de la coordination des activités ministérielles ». Avec la réforme le chef du gouvernement devrait être bientôt nommé au sein du « parti politique arrivé en tête des élections de la première Chambre du parlement marocain », ce qui limitera le choix du souverain.

« En tant que chef d'un pouvoir exécutif effectif », le Premier ministre sera « pleinement responsable du gouvernement, de l'administration publique [...] et de la mise en œuvre du programme gouvernemental », selon Mohammed VI.

« La consolidation de l'État de droit [...], l'élargissement du champ des libertés individuelles et collectives [...] ainsi que le renforcement du système des droits de l'homme dans toutes leurs dimensions » figureront également dans la prochaine réforme constitutionnelle, a précisé le roi. Il a en outre « décidé d'inscrire » le processus de régionalisation dans le royaume, « avec en tête les provinces du Sahara marocain [Sahara occidental, NDLR] ».

Pour la « révision de la constitution », Mohammed VI a également annoncé la prochaine formation d'une commission ad hoc, dont la présidence sera confiée au constitutionnaliste marocain Abdeltif Menouni qui devra présenter au roi, d'ici juin, ses propositions.

"Monarchie équilibrée"

« C'est une rupture avec un passé pointé du doigt par tout le monde. Le roi répond aux demandes de bon nombre de Marocains qui n'ont jamais cessé de revendiquer des réformes institutionnelles et politiques », souligne le politologue Mohamed Darif. « Ce discours rompt avec la monarchie exécutive. Il n'instaure pas une monarchie parlementaire, mais il prévoit une monarchie équilibrée avec un partage du pouvoir entre le roi et un gouvernement issu du Parlement », ajoute-t-il.

« On est presque surpris. Sa Majesté a été très fort, il a répondu positivement aux demandes des partis et de la jeunesse », a déclaré de son côté Abdelilah Benkirane, le secrétaire général de la formation islamiste, le Parti de la justice et du développement (PJD, opposition parlementaire). « Le PJD est satisfait. Cette évolution ressemble plus à une révolution et les parties concernées sont appelées à travailler sérieusement pour concrétiser le contenu de ce discours », a-t-il ajouté. (Avec AFP)

Le mécanisme de stabilité de la zone euro devrait faire partie de l'UE

2011-03-09T06:05:00+01:00

Communiqué du Parlement européen

Le mécanisme de stabilité de la zone euro devrait faire partie de l'UE, affirme la commission des affaires constitutionnelles

Un changement limité du traité de l'UE destiné à permettre la création d'un fonds de sauvetage permanent pour la zone euro a été soutenu par la commission des affaires constitutionnelles, lundi. Toutefois, les députés se sont montrés "préoccupés" par le fait que le mécanisme relève d'un choix intergouvernemental, plutôt que de l'UE, et ont exhorté les États membres à intégrer le système dans l'UE.
La modification du traité proposée par le Conseil européen en décembre 2010 visant à permettre la création d'un mécanisme européen de stabilité permanent (MES), a été approuvée par la commission des affaires constitutionnelles le lundi 7 mars, avec 17 voix pour et 4 contre.

Conditions à remplir

Les députés estiment que le MES doit être "intégré dans le cadre de l'Union européenne". Ils invitent donc le Conseil européen à remplir deux conditions pour mettre en place le mécanisme de stabilité. La première condition demande une reformulation de la proposition du Conseil européen, en suggérant que le mécanisme de stabilité soit être intégré dans le cadre de l'Union européenne.

Alternativement, les députés demandent un engagement clair du Conseil européen, de sorte que les institutions de l'UE soient impliquées dans les opérations du MES. Cela signifierait de baser les décisions du MES sur des propositions de la Commission. La Commission serait également responsable de la mise en œuvre et du suivi, de l'évaluation de l'utilisation du MES, en collaboration avec la Banque centrale européenne, et devrait faire rapport au Parlement.

En outre, les députés ont adopté un amendement stipulant qu'en complément au mécanisme de stabilité, l'Union doit promouvoir un marché d'euro-obligations unifié".

Négociations avec les États membres

Les co-rapporteurs Elmar Brok (PPE, DE) et Roberto Gualtieri (S&D, IT) ont informé la commission l parl des négociations en cours avec les États membres. M. Brok a fait observer qu'"on entrevoit quelques progrès". Il a reconnu la nécessité de s'occuper d'urgence de la question, de manière à "éviter des malentendus sur les marchés monétaires".

Contexte

Les dirigeants des États membres de l'UE ont décidé lors de leur sommet des 16-17 décembre 2010 d'un changement limité traité afin de pouvoir mettre en place un mécanisme permanent destiné à préserver la stabilité de la zone euro. Cette "révision de l'article 136" du traité exige la consultation du Parlement, de la Commission et de la Banque centrale européenne.

Le Parlement devrait se prononcer sur la modification du traité lors de la prochaine session plénière, le 24 mars. Les États membres espèrent adopter formellement le changement lors de la réunion du Conseil européen des 24-25 mars.

Par la suite, le changement devra encore être ratifié par les 27 États membres. La date butoir pour l'entrée en vigueur du mécanisme européen de stabilité est le 1er janvier 2013.

Sous la présidence de: Zita Gurmai (S&D, HU)
7.3.2011
REF. : 20110307IPR14995

Le droit de se faire soigner à l'étranger : des règles plus claires

2011-01-19T15:33:51+01:00

L'OMS MANQUE DE FONDS ET DOIT ÊTRE RÉFORMÉE

2011-01-17T20:16:59+01:00

Communiqué OMS

L'OMS MANQUE DE FONDS ET DOIT ÊTRE RÉFORMÉE, ESTIME SA DIRECTRICE

New York, Jan 17 2011 12:50PM

L'Organisation mondiale de la santé (OMS) fait face à un « sérieux manque de fonds » et nécessite d'être réformée en profondeur, a estimé lundi sa Directrice générale, Margaret Chan, lors de la 128ème session du Conseil exécutif de l'organisation, qui s'est ouvert lundi à Genève, en Suisse.

« L'OMS a un agenda plein à craquer. L'organisation est surchargée. On nous demande sans cesse de faire davantage », a-t-elle souligné dans son allocution devant les 34 membres du Conseil.

A côté des initiatives lancées pour atteindre les Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD) d'ici à 2015, qui incluent la lutte contre le paludisme, la tuberculose et le VIH/Sida, l'OMS est également sollicitée sur une multitude d'autres fronts, à l'instar de la lutte contre la poliomyélite en Afrique, ou les réponses à deux catastrophes naturelles majeures qui se sont produites en 2010 : le tremblement de terre en Haïti en janvier, suivi par l'épidémie de choléra depuis octobre, et les inondations au Pakistan en août. Deux évènements qui ont, dans un contexte de crise financière internationale, poussé « les capacités de réponses à leur maximum ».

Dans ce contexte, Margaret Chan s'est inquiétée du manque de financements de l'OMS « face à des besoins toujours plus importants », qu'il s'agisse de combattre le sida, la tuberculose, le paludisme, le choléra, la polio ou les maladies chroniques.

« Les gouvernements demandent toujours plus. Des changements sont nécessaires pour répondre à des besoins croissants », a-t-elle déclaré, estimant que l'organisation « ne fonctionne pas au niveau de performance nécessaire ».

Pour Margaret Chan, les défis en matière de santé deviennent « toujours plus complexes, souvent mêlés à des questions commerciales épineuses et aux intérêts de groupes industriels puissants ».

Expliquant qu';aujourd'hui le « le paysage de la santé publique est encombré d'un nombre croissant de partenariats, d'initiatives et d'agences », elle a insisté sur la nécessité « de réduire la fragmentation et les doublons », « ce qui suppose des changements dans la manière dont les bureaux de l'OMS fonctionnent et dans le recrutement et la formation du personnel ».

« L'OMS ne doit pas chercher à tout faire, mais intervenir là où elle peut avoir un impact », a encore affirmé la Directrice générale, insistant sur « le rôle de leadership technique et de supervision » que l'organisation doit « d'abord et avant tout assumer ».

« Nous n'avons pas besoin de changer la constitution de l'OMS, mais nous devons entreprendre des réformes à large échelle. L'OMS a besoin de changer aux plans administratifs, budgétaire et programmatique », a-t-elle poursuivi, invitant le Conseil exécutif à ouvrir le débat sur le financement futur de l'OMS et les questions relatives à sa réorganisation au cours de cette 128ème session.

« Je ne prendrai pas moi-même de décisions sur des changements. J'ai un point de vue personnel, bien sûr, mais les directives doivent venir des Etats membres. J'écouterai attentivement vos points de vue », a-t-elle conclu, se référant aux débats du Conseil exécutif sur les questions relatives au financement futur de l'OMS, à son programme et projet de budget pour 2012-2013, qui se tiendront d';ici au 25 janvier, date de la clôture de la 128 ème session du Conseil.

« L'OMS a un agenda plein à craquer. L'organisation est surchargée. On nous demande sans cesse de faire davantage », a-t-elle souligné dans son allocution devant les 34 membres du Conseil.

Expliquant qu'aujourd';hui le « le paysage de la santé publique est encombré d'un nombre croissant de partenariats, d'initiatives et d'agences », elle a insisté sur la nécessité « de réduire la fragmentation et les doublons », « ce qui suppose des changements dans la manière dont les bureaux de l'OMS fonctionnent et dans le recrutement et la formation du personnel ».

« L';OMS ne doit pas chercher à tout faire, mais intervenir là où elle peut avoir un impact », a encore affirmé la Directrice générale, insistant sur « le rôle de leadership technique et de supervision » que l'organisation doit « d';abord et avant tout assumer ».

« Nous n';avons pas besoin de changer la constitution de l'OMS, mais nous devons entreprendre des réformes à large échelle. L'OMS a besoin de changer aux plans administratifs, budgétaire et programmatique », a-t-elle poursuivi, invitant le Conseil exécutif à ouvrir le débat sur le financement futur de l'OMS et les questions relatives à sa réorganisation au cours de cette 128ème session.

« Je ne prendrai pas moi-même de décisions sur des changements. J'ai un point de vue personnel, bien sûr, mais les directives doivent venir des Etats membres. J'écouterai attentivement vos points de vue », a-t-elle conclu, se référant aux débats du Conseil exécutif sur les questions relatives au financement futur de l'OMS, à son programme et projet de budget pour 2012-2013, qui se tiendront d'ici au 25 janvier, date de la clôture de la 128ème session du Conseil.

Jan 17 2011 12:50PM

________________

Les politiques n'ont plus de pouvoir: c'est la haute fonction publique qui gouverne!...

2010-12-14T08:44:00+01:00

L'une des raisons principales de la désaffection des Français pour les élections de leurs responsables politiques, outre la déception que ceux-ci suscitent chez ceux-la, c'est que dans leur grande sagesse, ils ont compris que les politiques élus n'avaient plus le pouvoir; de fait, ils ont abdiqué en faveur de la toute puissante haute-fonction publique, qui à l'abri des élections et de l'anonymat exerce le réeel pouvoir dans ce pays.

Ainsi, à la grande différence du système américain, où un président élu amène dans ses bagages toute une cohorte de hauts fonctionnaires qui vont s'empresser de mettre en oeuvre les décisions prises par le président élu, en France, les hauts fonctionnaires ne changent pas. Ils sont même d'une grande stabilité par rapport à leurs ministres de tutelle dont la durée de vie dépasse rarement plus de 30 mois. C'est pourquoi ils peuvent se permettre d'entamer un bras de fer avec le dit ministre quand les dispositions à mettre en place ne leur plaisent pas. Et dans plus des 2/3 des cas, l'issue de la confrontation est en faveur de ces grands commis de l'Etat, au détriment des élus du peuple.

Alors qu'on parle d'Administration Bush ou d'Administration Obama, rien de tel en France: il n'y a pas d'administration Sarkozy, comme il n'y avait pas eu d'administration Chirac ou Jospin.

C'est à mon sens l'un des problèmes majeurs de notre système, qui empêche toute réforme profonde, et qui, en même temps, est un déni de démocratie. Ce constat, que de plus en plus de Français ont fait et intégré, détourne nos concitoyens des urnes ou, pire, les pousse dans les bras de l'extrémisme, seule solution à leurs yeux pour faire table rase de ces beaux messieurs qui, inconnus du grand public, à l'abri confortable de leur anonymat, décident en toute quiétude de l'avenir de la France.

Et comme ils sont ceux qui profitent le plus du système établi, il n'est pas surprenant qu'ils ne se précipitent pas pour le faire changer. C'est bien pourquoi, le plus souvent, un ministre passe plus de temps à se battre à l'intérieur de son ministère pour faire accepter sa feuille de route, qu'à l'extèrieur pour convaincre du bien fondé de ses réformes. Nous avons tous en mémoire l'exemple de Christian Sautter qui, succèdant à Dominique Strauss Kahn en novembre 1999 comme ministre de l'Économie, des Finances et de l'Industrie chercha à mettre en place une réforme du ministère des Finances prévue par son prédécesseur; ce qui lui valut une grève des fonctionnaires placés sous son autorité et provoqua son remplacement trois mois plus tard par Laurent Fabius. Et pourtant, nous étions dans un gouvernement socialiste, dirigé par Lionel Jospin.....

Pour changer la France, commençons par changer ce système, et rendons les haut-fonctionnaires révocables, afin que le pouvoir politique, élu démocratiquement par le peuple, aie enfin les moyens et le pouvoir de gouverner et de réformer notre beau pays.

Discours de politique générale de François Fillon

2010-11-25T12:20:16+01:00

Qu'il est difficile à un gouvernement "raisonnable" de gouverner, face à une gauche systématiquement critique de tout, une extrème gauche dangereuse de par ses utopies génératrices de désastres, et une extrême droite qui oublie à l'envi les contraintes de l'exterieur.

Ce qu'on entend ici ou là: "La politique du gouvernement est aux ordres des marchés financiers". Et comment faire autrement? Même si on peut regretter la pression des marchés, il est bien fini le temps où l'on pouvait en faire une totale abstraction; qu'on le veuille ou non, ils s'imposent à nous! il suffit de voir ce qui se passe en Grèce, en Irlande ou en Islande pour comprendre que vouloir s'isoler et se refermer sur nous serait suicidaire. Quand on sait ce que coute à un pays endetté comme le nôtre l'augmentation d'un point sur le taux d'interet auquel les préteurs acceptent de financer notre déficit, on sait bien que la marge de manoeuvre est réduite.

Ce qui est vrai, c'est que les peuples Européens, trop assistés et trop mous, ne sont plus prêts au sursaut salvateur qui leur permettrait de se sortir de la situation dans laquelle 25 ans de laxisme les ont mis. Et le pire, c'est qu'une fois de plus, ce sont ceux qui sont tout au bas de l'échelle qui vont payer pour l'incurie de notre élite dirigeante.

Aujourd'hui, il faut plus de sécurité: il faut protéger les plus faibles face au capitalisme sauvage, mais il faut aussi préparer les peuples européens à une prise de conscience que ce qui était possible hier, ne le sera plus demain, car le monde a changé. A cet égard, je suis d'accord qu' il faut dénoncer la "classe politique" qui ne pense souvent qu'à ses propres interets, et qui hésite à faire les réformes indispensables, mais impopulaires. Aujourd'hui, il faut savoir naviguer sur l'océan, car la France n'est pas un pays qui vit à l'abri sur le lac Léman, elle chevauche les vagues de l'océan mondial; il y existe des vents contraires et des vagues dangereuses dont il faut tenir compte: à cet effet, je pense que François Fillon mérite notre respect, car il fait de son mieux face à la tempête qui secoue l'Europe et qui ne va pas se calmer, tant l'émergence des nouvelles puissances va nous obliger à une remise en cause profonde de notre modèle social et économique. A son rythme, conscient du danger d'explosion sociale, il tente de réformer aussi vite que possible notre pays, et de faire les réformes dont notre pays a fait l'économie depuis 15 ans.

Mais le sujet est trop long et complexe pour être développé ici: il fera l'article d'une note détaillée dans un proche avenir.

93ème CONGRES DE L'AMF

2010-11-23T17:32:00+01:00

J’ai participé aujourd’hui au 93^ème congrès de l’Association des Maires de France (AMF), dont le thème était cette année : « Demain, quel rôle et quels moyens pour les communes et leurs intercommunalités ? » (http://www.amf.asso.fr/document/index.asp?doc_n_id=10113)

Un thème sans équivoque, une semaine après l’adoption d’extrême justesse par le parlement de la contre-réforme des collectivités locales, qui fait peser sur les 36 000 communes, comme sur les autres collectivités locales, une menace inacceptable (je vous renvoie à mon post « Mon point de vue sur la réforme territoriale » du 23 septembre 2010) et contraire à l’esprit qui avait pourtant fait des vingt dernières années celles de la décentralisation et de la montée en puissance de collectivités locales ambitieuses, solidaires, innovantes.Quelle ne fut pas ma surprise de voir s’inviter, face aux élus, Nicolas Sarkozy ! Celui là même qui l’an dernier, face aux inquiétudes et aux questions des élus locaux, avait refusé de les rencontrer et préféré envoyer le Premier ministre le représenter ! Le voici de retour, une fois la partie terminée, pour « faire œuvre de pédagogie » .

Vouloir dialoguer pour faire œuvre de pédagogie est une chose. Mais alors pourquoi avoir refusé tout dialogue réel avec les collectivités locales au moment de l’élaboration de la loi ? Car on ne peut pas prétendre réformer l’organisation territoriale de la France sans consulter les principaux intéressés. Cette réforme sans concertation est révélatrice de la conception gouvernementale de la décentralisation : exit la libre administration et l’autonomie financière.

Ma position est claire : il est grand temps d’établir un nouveau contrat entre l’Etat et les collectivités, un pacte de croissance et de solidarité, qui garantisse des relations de partenariat dans le respect des compétences de chacun !

Alors, plutot qu’une volonté réelle de dialogue, comment ne pas voir dans ce déplacement inopiné à l’AMF, critiqué par une grande partie de mes voisins, une énième tentative présidentielle de s’ingérer dans le calendrier électoral, à quelques mois des élections cantonales et sénatoriales ?

Les succès de la gauche aux municipales de 2008 et aux régionales de 2010 ont renforcé l’implantation locale des candidats de gauche, et partant, le nombre des grands électeurs. Pour la première fois de son histoire, le Sénat est à portée de la Gauche.

Et c’est peut-être la seule bonne nouvelle de cette visite : elle montre que la droite est inquiète.

Il ne faut pas rater le coche de ces élections. Nous devons au moins confirmer les sièges acquis au Sénat, si ce n’est en gagner de nouveau.

En Essonne, nous ferons tout pour que la liste du Conseil fédéral soit celle investie au niveau national, pour avoir la certitude d’emporter au moins deux sièges socialistes et l’opportunité d’offrir un troisième siège essonnien à la gauche !

OUEST-FRANCE (Michel Urvoy) Le Président de la République au congrès des maires.
"Tout le monde déplorait l'opacité d'un millefeuille dans lequel chacun commune, communauté, département, Région, État, Europe pouvait exercer à peu près les mêmes compétences que l'autre. Demain, tout le monde pourra se plaindre de la complexité d'un système où le même nombre d'échelons exercera des compétences différentes d'un endroit à l'autre du pays. Nicolas Sarkozy, à en juger par la tiédeur des réactions, a visiblement peu convaincu. Ce n'est pas faute d'avoir situé l'exigence d'économies et d'attractivité dans l'environnement mondial. D'avoir appelé les socialistes François Mitterrand et Gaston Defferre à la rescousse. De promettre une simplification des textes et un examen de l'enjeu du vieillissement de la population, spécialement dans les territoires en difficulté. Ce n'est pas faute, non plus, de s'en prendre, avec un succès garanti, aux polémiques médiatiques qui visent les courageux élus. Argument troublant, que cette allusion aux affaires, pour défendre la réforme des collectivités."

Extrait de la revue de presse de ce matin. Aucun commentaire à ajouter!

Très belle réussite de l'Afterwork Populaire des Jeunes Actifs de Paris avec Laurent Wauquiez

2010-10-29T09:24:27+02:00

Ecole : les Français plébiscitent la liberté de choix

2010-10-26T13:25:46+02:00

source: Fondation pour l'école

La Fondation pour l’école regrette que les réformes de fond pour résorber la crise de l’enseignement ne soient toujours pas engagées. Plusieurs pistes, des expériences, ont été présentées durant le colloque du 2 juin : a-t-on mis assez de matière grise et d’énergie sur le “comment innover” ? Avons-nous eu le courage d’analyser les critères d’efficacité d’une école ? Sommes-nous prêts à suivre certains modèles étrangers comme en Europe du Nord, où la performance de l’enseignement n’est pas un tabou ? Et si l’autonomie scolaire était une clé de la performance de l’enseignement ? L’enseignement supérieur n’a-t-il pas ouvert des chemins d’avenir ?

Le plus étonnant est que l’opinion elle-même désire un changement en profondeur. Voici les principaux enseignements de l’enquête IFOP/Fondation pour l’Ecole. Des solutions innovantes sont littéralement plébiscitées par les Français :

74% des Français (échantillon représentatif de 1287 personnes, sondés par l’IFOP) pensent que l’échec scolaire diminuerait si l’Etat encourageait la diversification des types d’écoles accessibles à tous (différentes pédagogies et styles éducatifs variés).

87% des personnes interrogées sont favorables à ce que les directeurs d’établissement scolaires aient des pouvoirs renforcés en matière de discipline, d’organisation des enseignements et de gestion de l’équipe des professeurs dans leur établissement

81% des personnes interrogées estiment que le directeur d’un établissement scolaire doit avoir la possibilité de recruter son équipe de professeurs par rapport à un projet éducatif bien défini pour disposer d’une équipe professorale soudée autour d’objectifs partagés par tous.

81% des personnes interrogées sont d’accord pour dire que « seules les familles plutôt aisées ont la possibilité effective de choisir l’école dans laquelle leur enfant sera scolarisé ». Les ouvriers sont même 85% à trouver que le choix de l’école n’est effectif en France que pour les familles plutôt aisées.

74% des personnes interrogées souhaitent que l’Etat mette en place un système pour permettre à chaque famille de financer la scolarité de ses enfants, quel que soit l’établissement choisi. Il était précisé dans le sondage que « ce système pourrait être un bon scolaire, un ticket scolaire, un chèque éducation ou un crédit d’impôt. » Ils sont même 84% chez les ouvriers et 85% chez les sympathisants de gauche a vouloir la mise en place d’un tel système de financement de la scolarité pour toutes les familles.

65% des personnes interrogées sont favorables à ce que l’ensemble des établissements scolaires publics et privés soit évalué par une agence indépendante incluant les différents acteurs de l’éducation, pour que les parents disposent d’une meilleure information.

Robert Rochefort : ”On ne peut plus réformer en passant en force”

2010-10-22T07:38:56+02:00

Robert Rochefort, député européen et vice-président du MoDem, a répondu ce jeudi aux questions du quotidien "Les Echos".

À quoi attribuez-vous le durcissement du conflit sur les retraites ?

Cette réforme n'est pas acceptée mais, en même temps, la mobilisation n'a pas comme mot d'ordre de la retirer purement et simplement. C'est quasiment la première fois que l'opinion a le sentiment qu'il faut vraiment une réforme des retraites et accepte l'idée qu'il faudra travailler plus longtemps. Le problème, c'est qu'on a à nouveau confondu la capacité à faire cette réforme avec un pur acte d'autoritarisme. Cet autoritarisme du pouvoir ne fait pas confiance au dialogue sincère et constructif entre partenaires et, surtout, il veut aller plus loin que le point d'équilibre possible pour montrer sa force. La ressemblance est incontestable avec le CPE. Après avoir fait passer le CNE, Dominique de Villepin a voulu le CPE et ça a cassé. Nicolas Sarkozy pouvait faire passer le report à 62 ans mais, en ajoutant la borne des 67 ans, il s'est mis dos au mur en cristallisant toutes les oppositions.

La France est-elle impossible à réformer ?

Je suis convaincu du contraire, mais c'est compliqué. A chaque fois qu'il y a une réforme significative, l'ensemble des angoisses accumulées de la société se réveille. La violence qui apparaît dans certaines manifestations est le fruit de ce malaise qui s'est installé au fil du temps. Dans cette affaire, Nicolas Sarkozy paie beaucoup de blocages accumulés, certains de son fait, d'autres qui lui sont antérieurs. Le sentiment d'injustice, qui est très grand, s'est installé avant lui, même s'il n'a pas réussi à l'atténuer -il s'est même amplifié, souvent à juste titre.

Ce serait donc surtout une question de méthode…

Pour beaucoup. Le chef de l'Etat a un comportement trop politicien, trop tacticien. Face à la radicalisation du conflit, on le sent tenté par une sorte d'effet « chienlit » dans lequel il pourrait en appeler aux tréfonds de la société pour qu'elle lui demande de rétablir l'ordre. Nicolas Sarkozy marque et accentue à dessein les clivages. Or je suis convaincu -c'est le sociologue qui parle -qu'on ne peut plus réformer la société française en jouant sur les clivages ou en passant en force. C'est fini dans les sociétés occidentales et encore plus dans une France blessée par les réformes avortées des années passées. Les réformes ratées s'accumulent comme des sédimentations successives dont il reste la trace, y compris pour les jeunes générations.

Le climat social s'est-il dégradé depuis dix ans ?

Ce qui me frappe, c'est qu'on est devant une accumulation de désespoir et un manque d'espérance. C'est particulièrement criant chez les jeunes. Il y a ceux qui cassent des vitrines, issus des quartiers de relégation et qui ne croient plus à rien. Il y a les 150.000 jeunes qui sortent chaque année du système scolaire sans avoir une formation satisfaisante, situation connue depuis tellement longtemps sans que l'on y change quoi que ce soit. Et il y a les autres, qui voient le chômage des jeunes atteindre un niveau inégalé avec la crise. Mais tous ont un point commun : ils se voient sans avenir ou avec un avenir très chaotique. Tout comme les seniors face à la réforme des retraites, les jeunes ont besoin que l'on crée des emplois et que l'on redonne du sens au travail. Je suis étonné que personne n'en parle.

Propos recueillis par Pierre-Alain Furbury, Les Echos

RETRAITES : Les avancées du Parlement

2010-10-16T15:20:41+02:00

La concertation a permis la présentation d’un texte qui était déjà équilibré : pénibilité, carrières longues, maintien des mécanismes de solidarité

Les discussions à l’Assemblée nationale et au Sénat ont également abouti à des modifications du texte

En voici les plus importantes :

Le Président de la République a souhaité :

aller encore plus loin sur la pénibilité en proposant que:
- Le dispositif soit étendu aux agriculteurs
- Le taux d’incapacité pour faire valoir ses droits à une retraite à 60 ans passe de 20% à 10%
- Ce ne soit plus un seul médecin mais une commission pluridisciplinaire qui examine les demandes
ramener de 15 à 2 ans la durée minimale de cotisation dans la fonction publique pour améliorer la situation des polypensionnés
garder provisoirement l’âge d’annulation de la décote à 65 ans pour les femmes qui ont eu trois enfants et se sont arrêtées de travailler au moins un an pour les élever. La mesure va concerner 130.000 femmes.
maintenir à 65 ans de l'âge d'annulation de la décote pour les parents d'enfants lourdement handicapés qui ont besoin d'une présence auprès d'eux.

Xavier Bertrand et Arnaud Robinet ont voulu que l’on étudie l’avancement de la date de versement des pensions de retraite en tout début de mois, et non le 10 comme c’est le cas aujourd’hui. Leur amendement a été adopté à l’unanimité !

Pour aller encore plus loin sur la pénibilité, Pierre Méhaignerie et Denis Jacquat ont fait adoper un amendement qui prévoit la création, à titre expérimental, d'un dispositif destiné à constituer un cadre pour la conclusion, par les branches, d'accords collectifs d'allégement ou de compensation de la charge de travail des salariés occupés à des travaux pénibles.

Jacques Delors: entretien : Avenir de l'Europe

2010-10-09T05:55:45+02:00

Article du Parlement européen

Rappel:

Europe et réunification allemande

9 novembre 1989 : chute du Mur de Berlin
11 novembre 1989 : Jacques Delors affirme que l'Allemagne de l'Est a sa place dans la Communauté européenne
24 avril 1990 : Les chefs d'Etat et de gouvernement européens soutiennent l'idée d'une réunification
3 octobre 1990 : réunification allemande. L'Allemagne de l'Est est intégrée à la Communauté européenne.

Jacques Delors, membre du Parti socialiste français, a marqué l'Europe de son empreinte en tant que Président de la Commission européenne (1985-1994). A ce poste, il a assisté - et participé - à la réunification allemande et à l'intégration de l'ex-RDA dans l'Union européenne. Nous l'avons rencontré. Il a prôné la compréhension mutuelle en Europe plus que la simple défense d'intérêts communs et critiqué le manque d'enthousiasme des gouvernements vis-à-vis des affaires européennes.

M. Delors, vous étiez président de la Commission européenne au moment de la réunification allemande. Quel a été votre rôle dans cette « accélération de l'histoire », selon vos propres mots ?

Jacques Delors : Les évènements qui se sont accélérés en 1989 auraient pu conduire, sinon à une guerre mondiale, du moins à des affrontements sanglants, à une période d'instabilité.

Nous devons notamment à Gorbatchev, trop décrié depuis, au président Bush père, au chancelier Kohl et à M. De Maizière que tout cela n'ait pas mal tourné. Les chefs d'Etat et de gouvernement de la Communauté européenne ont fini par se rallier très vite à l'idée que les Allemands de l'Est faisaient partie de l'Europe.

Dans tout cela, j'étais Président de la Commission européenne. J'avais donc un droit d'initiative et étais le gardien des traités. Je me suis efforcé, dès 1988, d'attirer l'attention sur les problèmes et dès le lendemain de la chute du mur de Berlin d'expliquer que les Allemands de l'Est avaient leur place en Europe. J'ai été critiqué par certains mais cela a contribué à donner un mouvement à l'histoire.

Avez-vous eu des craintes quant à l'intégration de l'Allemagne de l'Est dans la Communauté européenne ?

JD : Oui. Le bilan final est positif mais un homme responsable comme moi se doit d'avoir des craintes. J'avais expliqué aux Allemands de l'Ouest qu'entre ce qu'on appelle les « Wessies » et les « Ossies » il y avait des problèmes.

Ce n'était pas sûr que ça marche. D'un autre côté, il y a avait l'enthousiasme de nombreux Allemands de l'Ouest pour aider l'Est. Beaucoup de dirigeants de l'Allemagne de l'Ouest sont venus créer des entreprises en Allemagne de l'Est, dont l'état économique était terrible.

Dans l'ensemble, ça n'est pas terminé. Mais je crois que l'Allemagne a fait un bon travail en vingt ans.

Est-ce que les enseignements tirés de la réunification allemande peuvent aider l'Europe à affronter les défis d'aujourd'hui, notamment l'intégration des nouveaux pays membres ?

JD : La situation est quand même assez différente. Les évènements de 1989 ont ouvert d'une part à l'unification allemande et d'autre part à l'élargissement de l'Europe. Néanmoins, je pense que ce qui s'est passé en Allemagne était fortement émotionnel pour les Européens de l'Ouest : ces Allemands, c'était l'Europe des Six.

Pour les autres pays, j'ai toujours été partisan de l'élargissement mais c'est une autre histoire. Peut-être n'a-t-il pas été fait avec la bonne méthode. De toute façon, si j'avais été au pouvoir, je l'aurais facilité.

Entre Européens, il faut une vraie compréhension mutuelle telle que léguée par les Pères de l'Europe et pas juste des intérêts communs. Il faut garder cette flamme. J'ai dis une fois que « l'Europe a besoin d'une âme ». Cela a pu choquer certains croyants mais c'est dans le sens laïc que je le disais. Aujourd'hui encore l'Europe a besoin d'une âme.

« Grâce au Parlement européen, la démocratie pluraliste et vivante n’est pas un concept vain, mais bien une réalité », avez-vous dit aux députés européens aujourd'hui (jeudi 7 septembre). Comment l'Europe pourrait-elle renouer avec les citoyens un lien souvent décrit comme rompu ?

JD : J'ai rappelé ce matin (jeudi 7 septembre, ndlr) que la démocratie européenne, ça existe. Par exemple, c'est grâce au Parlement que la directive sur la liberté des services a été rééquilibrée et qu'elle est passée. Sur les 27 gouvernements, combien y en a-t-il qui parlent des travaux du Parlement européen? Combien y en a-t-il qui expliquent qu'il y a une démocratie en Europe ? Aucun. L'anti-pédagogie ne vient pas des institutions européennes mais des gouvernements nationaux.

Les gouvernements nationaux doivent faire de la pédagogie de l'Europe. J'ai entendu dans mon propre pays des hommes d'Etat dire que l'Europe est une famille, mais quand ils rentrent d'un Conseil européen ils disent qu'ils ont gagné. Ils ont donc gagné contre leurs frères et sœurs ? Mais c'est absurde ! C'est aux gouvernements nationaux de dire que nous appartenons à une Union, que nous avons mis en commun une partie de notre souveraineté et qu'avec ça nous allons avancer.

Le projet européen est en panne, entend-on de plus en plus. Qu'en pensez-vous et quelle vision avez-vous de l'avenir de l'Europe ?

JD : Je viens d'indiquer une des raisons pour lesquelles elle est en panne. Il y en a deux autres. La globalisation pousse à un certain nationalisme, voire même à un certain régionalisme. De plus, dans toutes nos sociétés l'individualisme a gagné du terrain. Cela nuit autant a la démocratie nationale qu'à la démocratie européenne.

Sur Facebook, un de nos internautes, Daniel, a affirmé : « Jusqu'à maintenant, l'Union européenne a été un projet allant des élites vers les citoyens, mais pour une vraie unité il faut que cela vienne des citoyens vers les élites ». Qu'en pensez-vous ?

JD : Ce n'est pas faux. Au début le projet a été porté par l'enthousiasme de l'après-guerre et ensuite par un projet plutôt élitiste, économique. Simplement, tant que l'Europe n'est pas une fédération comme les Etats-Unis, l'intermédiaire pour faire vivre la démocratie c'est les gouvernements nationaux. Mais s'ils décident de parler de l'Europe aujourd'hui comme s'ils étaient au Congrès de Vienne il y a deux siècles, alors il n'y a rien à faire. On ne peut pas faire l'Europe contre les gouvernements ; or ceux-ci n'ont plus l'enthousiasme de l'Europe, loin de là.

L'interview a été réalisée en français.

REF. : 20101006STO85428

Sabrina Assayag debattra avec Bernard Debré

2010-09-09T12:35:00+02:00

Sabrina Assayag, Porte-parole des Jeunes Démocrates et conseillère municipale des Pavillons-sous-Bois, débattra de la réforme des retraites avec Bernard Debré, Député UMP de Paris, et des représentants jeunes d'autres mouvements politiques le

mardi 14 septembre à 21h00 sur

"ma chaîne étudiante", chaîne du câble spécialisée dans les problématiques jeunes.

Pour accéder via le web à MCE TV : http://mcetv.fr/

accessible aussi sur la FreeBox canal 93

Gilles Bourdouleix : la retraite à 60 ans était une erreur.

2010-09-02T22:59:00+02:00

Gilles Bourdouleix se félicite dans un communiqué du projet de réforme des retraites présenté par le gouvernement. Mais il souhaite que « ce projet aille plus loin ». Le député et président du CNI (centre national des indépendants et paysans) juge que « la retraite à 60 ans était une erreur. L’allongement de la durée de cotisation est inéluctable. Il faut aussi dans un souci de justice tenir compte de la pénibilité et des carrières commencées très jeune ».

Par ailleurs, estime-t-il, « l’introduction d’une dose de capitalisation individuelle, à l’image du modèle suédois, alliant solidarité et personnalisation, doit être étudiée ». Favorable au principe du régime unique, il ne voit « aucune raison valable pour qu’un cheminot soit plus favorisé qu’un salarié du privé ».

Ouest-France
31/08/2010

Le chemin du retour

2010-09-01T17:27:00+02:00

Chères amies, chers amis,

Il y a quelques jours, je vous faisais un clin d'oeil de mon escapade sur le Chemins des écoliers.

Aujourd'hui, me voilà sur le chemin de l'école. Réunions, rencontres, anciennes et nouvelles têtes, emplois de temps et beaucoup du travail en perspective avec des "nouvelles" directives, des " nouveaux" concepts pour le bien des élèves ou le bien de tous. Monsieur le Ministre de l'éducation Nationale (dont j'oublie le nom -tellement on en change souvent), en était convaincu ce matin. Apparemment seul lui et ses acolytes en sont convaincus du bien fondé de leurs réformes. A nous de nous débrouiller avec les Projets Personnalisés des élèves, l'acquisition d'un socle commun et l'informatisation des cahiers de textes. Cette informatisation sera obligatoire dès septembre 2011. Toujours dans l'intérêt des élèves et des parents. Nous entrons dans une nouvelle ère dans l'éducation ! Chouette, me direz-vous.

Tout compte fait, qui va payer les ordinateurs pour remplacer les vieux cahiers de textes en papier ? Quand, c'est-à-dire à quel moment de la journée allons-nous mettre le contenu de nos cours en ligne ?

Y a-t-il un ordinateur par famille pour que tous les élèves soient sur un pied d'égalité ?

Tous les parents (chômeurs, en fin de droit, pauvres etc.) ont les moyens d'acheter un ordinateur, de payer une connection internet pour que leur enfant puisse consulter de chez lui le cahier de texte de sa classe ?

Je n'en sais rien, mais je me pose la question dans un coin de ma tête. L'école égalitaire ? Ne faisons-nous pas déjà de nombreux parias, Monsieur le Ministre ? Pensez-vous donc que les parents d'élèves ont tous les moyens financiers de remplacer les agendas de papier par des Ipad?

Bonne Rentrée

Sur le Blog d'Hilaire de Crémiers.....

2010-08-23T00:25:00+02:00

La dernière livraison du Blog d'Hilaire de Crémiers revient sur la boulimie de réformes de Nicolas Sarkozy ( http://leblogdhilairedecremiers.hautetfort.com/ ).

Dans sa volonté affichée de rupture, le Président a, en effet, lancé un grand nombre de réformes tous azimuts, et plusieurs en même temps, ou peu s'en faut.

Tout cela est bel et bon, note Hilaire de Crémiers, qui ne conteste ni l'intérêt de ces réformes, ni leur necessité, mais qui remarque que C’est un cadre intellectuel qu’il conviendrait d’abord d’établir. Et qui pose la question : Les réformes, pourquoi ?

Voici les premières lignes de cet excellent article, qui emmènera - entre autres... - du côté du discours de Benoît XVI à l'Onu, en 2008 (dont on pourra lire le texte intégral)....

Une volonté affichée de rupture(s) et de réforme(s) tous azimuts,

et pour beaucoup lancées en même temps...:

Nicolas Sarkozy en visite a Nancy, le 12 mai 2009, pour présenter sa reforme de l'hôpital.

"ll est des épuisements dont les sociétés ne se relèvent pas. Rien ne sert de crier à la réforme, c’est l’âme qui est atteinte. Et comme un refus obstiné est opposé à toute volonté de restaurer cette âme dans ses droits imprescriptibles à la vie, le corps social continue à languir et à dépérir : il reste embarrassé de ses maladies comme de ses remèdes qui sont par nature insuffisants pour lui rendre l’énergie spirituelle, par ailleurs perdue.

Voilà des réformes dont certaines, sinon toutes, pourraient être bonnes ou apporter des améliorations, mais elles se réduisent à des procédures, à des moyens, à des techniques ; aucun esprit véritable ne se dégage de l’amas des textes ; aucune fin n’est assignée à l’action engagée ; aucun principe n’inspire, ne dirige, n’achève le mouvement opéré. Le risque est de tout perdre, y compris les points positifs de la réforme..."

Mensonges sur les retraites

2010-07-20T00:05:00+02:00

RETRAITES : LA GRANDE TRICHERIE

Par Pierre Mascomère, actuaire consultant.

Le gouvernement a présenté son projet de « réforme » des retraites. Des quatre-pages publicitaires dans toute la presse en vantent à profusion les mérites. Le quotidien Les Échos du 10 juillet présente cette réforme comme le souhaite le gouvernement. Mais ce journal, peu suspect de critiquer cette réforme, la présente aussi, dans la même page, selon sa propre vue(1).

Se plaçant en 2020, il détaille en effet « l’effort de redressement » de 30 Md€ prévu. Cet « effort » est supporté par les salariés, les entreprises, et des recettes nouvelles ne touchant pas les entreprises. Les salariés, du fait du report de l’âge légal de la retraite, participent pour 20,2 Md€, et, du fait de la hausse des cotisations salariales des fonctionnaires, pour 4,9 Md€.

Les entreprises, notamment du fait de minorations d’allégements de charges, participeront pour 2,2Md€. Le solde est constitué de diverses recettes nouvelles, hors entreprises, dont 1 Md € de taxes supplémentaires sur les revenus du capital.

L’effort supporté par les salariés est donc de près de 84%, celui supporté par les entreprises de 7%.

Le gouvernement triche

Que disait le gouvernement, repris et martelé par les médias?

« le problème est démographique, la solution doit être démographique » ;
« l’espérance de vie augmente donc il faut reculer l’âge légal de la retraite et/ou augmenter le nombre d’années de cotisations » ;
sans oublier, bien sûr, qu’« il ne faut pas obérer la compétitivité des entreprises françaises ».
Mais le problème est-il réellement démographique ?
Le titre des Échos du 16 juin 2010 : « Les besoins de financement du système de retraite ont triplé avec la crise » résume bien la situation. Situation d’ailleurs décrite dans le rapport du Conseil d’orientation des retraites (COR) et même dans le document d’orientation du gouvernement. Que les besoins de financement triplent avec la crise signifie que la crise représente 66% des besoins de financement et la démographie 33%.
Même si on acceptait le slogan du gouvernement, « le problème est démographique la solution doit être démographique », cette solution ne devrait pas excéder 33% du financement. Or les salariés à eux seuls supportent 84% ! Les salariés supportent donc à plein l’impact de la crise sur les retraites. Ce serait plutôt aux financiers et aux banques de supporter le poids de leurs erreurs.

En plus, il y a arnaque

Revenons à la « démographie ».
L’espérance de vie a augmenté et notamment l’espérance de vie à partir de 60 ans, ce qui majore notablement la charge des régimes de retraite, c’est certain. Mais les effets du « papy-boom » sont encore plus importants. Or, ce « papy boom » vient directement du « baby boom » des années 1946 à 1970. Il y aurait eu largement le temps d’anticiper ses effets !
Justement l’ARRCO (2), qui avant la crise ne présentait pas de déficit notable à l’horizon 2020/2030 avait en partie intégré depuis longtemps ses effets. L’ARRCO, du fait de la réforme, va donc devenir excédentaire… et déjà le patronat réclame une baisse de ses cotisations...
Le gouvernement Jospin, constatant que rien ou presque n’avait été fait pour ce papyboom a alors créé le Fonds de Réserves des Retraites (FRR) pour alléger une partie de la charge des régimes. C’était une bonne ou une mauvaise idée, mais elle a eu le mérite d’exister. Les gouvernements de droite qui ont suivi se sont empressés de mettre fin à la grande majorité du financement de ce FRR. Sans le remplacer par quoi que ce soit. Et maintenant, alors qu’il y avait de nombreuses années pour faire face à ce problème, le gouvernement présente la facture, en urgence !
Oui, l’espérance de vie à partir de 60 ans a progressé jusqu’à maintenant de 1,4 an par dix ans. Mais les « réformes » de 1993 et de 2003 (Fillon) parlent explicitement de cet allongement. Sans succès apparemment !
Ces gouvernements de droite sont décidément très mauvais. Il reste l’augmentation de l’espérance de vie entre 2003 et 2010. Et sur cet aspect il serait effectivement légitime que les employeurs et, sous conditions, les salariés, financent ce coût supplémentaire.
Les salariés et les employeurs. Car au nom de quoi les salariés devraient-ils toujours supporter – seuls - toutes les augmentations de coûts ?
En 1993, comme en 2003. Il n’y a pas eu de majoration de cotisations patronales. Pourquoi ? Pour ne pas obérer la compétitivité des entreprises ?
________________________
(1) « un effort de redressement de 30 Md € », Les Échos du 10 juin 20 10.
(2) Arrco : régime de retraite obligatoire pour les salariés du secteur privé complémentaire au Régime général de la Sécurité sociale.

Lire la suite de l'arricle ici

Retraites : 3 questions à Dominique Paillé

2010-06-09T13:17:53+02:00

Il est clair qu’à l’avenir, pour les générations comme les vôtres, il y a aura intérêt à faire un complément de capitalisation par rapport à la retraite par répartition.

Dominique Paillé

Dominique Paillé, porte-parole de l’UMP, participait à une réunion d’information de l'UMP Vendée sur la réforme des retraites, à l'initiative du Député Dominique Caillaud. En tant qu'animateur du collectif "Retraites : Générations Sacrifiées" je lui ai posé 3 questions sur l’élargissement de la base des cotisants, l’interdiction du recours à l’emprunt et la mise en place d’un volet complémentaire de capitalisation.

La réforme des Collectivités Territoriales

2010-05-29T10:21:49+02:00

Gilles Bourdouleix, Président du CNI et Député-Maire de Cholet s'est engagé dans le débat législatif relatif à la réforme des collectivités territoriales.

Cette dernière est nécessaire car le système est devenu illisible en raison d'un empilement de multiples strates : communes, intercommunalités, départements, régions. Il s'agit de mettre fin à ce « millefeuille administratif », ce qui permettra de clarifier les compétences de chaque institution et d'accentuer sur le rôle des élus. Cependant, il a regretté que le texte ne « dessine pas une organisation territoriale plus performante et plus rationnelle ».

La réforme de notre organisation territoriale « qui, mené avec ambition, aurait pu dessiner l'architecture politique de la France pour des décennies. Hélas pour la deuxième fois, je crains que nous rations notre rendez-vous avec l'histoire » a-t-il indiqué.

Retrouvez l'intégralité de l'intervention de Gilles Bourdouleix.

Réforme des retraites : 14 engagements pour un système juste et équilibré

2010-05-18T08:00:00+02:00

Au terme d’un mois de négociations multilatérales, Eric Woerth a remis aux partenaires sociaux, un document d’orientation de la réforme qui s’appuie sur cette première étape de négociations et servira de base aux futures discussions.

Composé de 14 pistes de réforme, ce document d’orientation se veut constructif et doit permettre à l’ensemble des partenaires sociaux de continuer les négociations en écartant d’ores et déjà la baisse des pensions, la hausse du montant des cotisations ou le changement du mode de calcul des retraites, le principe de solidarité étant l’un des préalables à cette réforme de société.

En revanche, « le Gouvernement souhaite apporter une réponse démographique au déséquilibre des régimes de retraite et fera de l’augmentation de la durée d’activité le socle d’une réponse durable et juste au déséquilibre des régimes de retraite ».

Les 14 engagements du Gouvernement :

Sauvegarder le système de retraite par répartition.
Assurer le retour à l’équilibre de nos régimes de retraite à moyen terme.
Ne pas réduire les déficits en baissant les pensions des retraités d’aujourd’hui.
Ne pas réduire les déficits en baissant les pensions des retraités de demain.
Améliorer la compréhension et l’information des Français sur leurs futures retraites.
Ecarter toute solution qui baisserait le niveau de vie des Français ou augmenterait le chômage.
Répondre à un déséquilibre démographique par des solutions démographiques.
Changer les règles de manière très progressive.
Tenir compte de ceux qui ont eu une vie professionnelle plus difficile.
Mettre fin à la spécificité française en matière d’emploi des seniors.
Adapter les mécanismes de solidarité des régimes de retraite à la réalité des besoins sociaux.
Augmenter les ressources destinées aux mécanismes de solidarité par un effort financier supplémentaire de certains revenus.
Poursuivre la convergence entre les régimes de retraite du public et du privé.
Assurer une gouvernance d’ensemble des régimes de retraite fondée sur des rencontres périodiques avec les partenaires sociaux.

Les réformes depuis 2007 et celles à venir

2010-05-08T16:00:00+02:00

Trois ans de réformes

2010-05-06T23:23:00+02:00

Bonjour,

Retrouvez sur le lien suivant l'ensemble du bilan des réformes depuis trois entammées par Nicolas Sarkozy et le gouvernement de François Fillon : http://www.elysee.fr/president/root/bank_objects/Trois_ans_d_action_1272985764.pdf

Retrouvez le clip explicatif des réformes :

Plus sarkozyste que jamais…

2010-05-06T08:00:00+02:00

Il y a trois ans je mettais tout comme 53.06% des français mon bulletin Nicolas SARKOZY dans l’urne. Je l’ai même fait deux fois car j’avais une procuration.

La campagne avait été longue et souvent difficile mais, avec une équipe du tonnerre sur le 15ème arrondissement, nous étions tous portés par cette victoire sur la place de la Concorde.

Trois ans se sont écoulés, et tant de réformes ont été mises en place, que ce soit au niveau national : réforme des universités, réformes fiscales, la sécurité, le Grenelle, la réforme de la justice, la réforme des retraites en cours… ou à l’international : Présidence française de l’UE et la crise en Géorgie gérée, le rapprochement franco / sino, les otages bulgares en Lybie, le rapprochement franco / américano…

La France grâce à ces réformes traverse mieux la crise que nous vivons actuellement que nos voisins, c’est un fait.
Et pourtant il reste tant à faire…

Plus que jamais, devant l’ampleur de ce qui a été concrétisé je me sens sarkozyste. Mais surtout je me sens sarkozyste devant l’étendue de ce qu’il reste à faire. Car devant tous ces chantiers à venir je ne pense pas qu’un autre (même à droite) ait la volonté et la force d’y arriver.
Le temps n’est pas au bilan même s’il est bon parfois de remettre les pendules à l’heure et de souligner le travail accompli. Le temps n’est pas au bilan puisqu’il est toujours à l’action face à une crise si forte.

Retraites, un livre choc

2010-04-26T00:05:00+02:00

L'enjeu des retraites

Bernard Friot a publié en mars chez l'éditeur La Dispute un livre sous le titre L'enjeu des retraites. Ce titre neutre cache un livre très militant qui revient sur une question où selon les médias « tout serait dit ». Le livre renouvelle le regard sur le « bonheur du retraité », celui qui bénéficie du « salaire continué » et dont le travail est enfin libéré du capital. Bernard Friot nous livre ici la primeur de son analyse.

L'enjeu des retraites par Bernard Friot

J'apprécie la possibilité de parler ici du livre que je publie en mars. L'enjeu central des retraites est l'émancipation du travail de la valeur travail. Toutes les institutions nécessaires à cette émancipation existent déjà. Elles sont le fruit d'une construction pragmatique. Il faut leur donner aujourd'hui une densité théorique afin d'en faire le fondement d'un discours alternatif à l'argumentaire dominant.

En matière de retraites, l'affaire semble entendue et ne pas souffrir de débat : il y a un problème des retraites. Un problème démographique, d'abord. Avec le passage d'un actif pour un retraité à un pour deux d'ici 50 ans, la question selon la présidente du Medef, ne serait « ni de droite ni de gauche, mais arithmétique ». Un problème comptable, ensuite : les déficits actuels et surtout prévus seraient tels qu'il faudrait dans l'urgence « sauver le régime par répartition » en réduisant ses prestations, à « compléter » par de la capitalisation. Un problème moral, enfin : il faudrait rétablir la « solidarité intergénérationnelle » car nous serions en train de nous constituer des droits qui obligeront nos enfants à nous payer dans l'avenir des pensions d'un trop fort niveau compte tenu de ce qu'ils pourront produire. Et Madame Parisot n'est pas la seule à nous le dire : les gouvernements successifs de droite et de gauche nous le disent depuis vingt ans, les experts nous le répètent de rapports en rapports, et le consensus est partagé.

Il faut combattre pour briser ce consensus. C'est le sens de ce livre. Le résultat de mes recherches et de mes réflexions peut se résumer dans les propositions suivantes.

1. Le but des réformateurs est de mettre fin aux retraites comme « salaire continué »

La réforme poursuivie avec une grande continuité au moyen d'une succession de dispositions réglementaires et législatives par les gouvernements français successifs depuis 1987 a pour but de mettre fin au système des retraites en tant que « salaire continué ».

Pour lire la suite, cliquez ici

Les retraites...

2010-04-13T07:12:59+02:00

Quelle réforme pour les retraites ?

François Fillon repasse dans l'ombre

2010-04-12T00:57:03+02:00

Par Bruno Jeudy 11/04/2010 | Mise à jour : 22:40

François Fillon à son arrivée au Conseil des ministres, à l'Élysée le 24 mars dernier. Crédits photo : Le Figaro

En retrait depuis dix jours, le premier ministre «recale» le programme de travail de son gouvernement. Et voit sa popularité pâlir.

Que devient François Fillon ? Omniprésent pendant la campagne des régionales, il a retrouvé sa place dans l'ombre du président de la République. Depuis dix jours, le premier ministre a même déserté l'avant-scène médiatique, laissant Nicolas Sarkozy reprendre en main les rênes de la majorité parlementaire.

Il faut dire aussi que François Fillon a préféré rester soigneusement à l'écart de l'affaire de la rumeur. À Matignon, on évite de commenter cette tumultueuse polémique qui a conduit Carla Bruni- Sarkozy à contredire Pierre Charon, un conseiller de l'Élysée, et Thierry Herzog, l'avocat de son mari. Avant d'être elle-même démentie par Bernard Squarcini, le directeur central du renseignement intérieur. «Tout ça est tellement éloigné du monde du premier ministre qu'il vaut mieux ne pas en parler», soupire l'un de ses amis.

À Matignon, le train-train gouvernemental a donc repris son cours. Requinqué par quatre jours de ski pendant le week-end pascal, le premier ministre s'est remis à la tâche. Sans états d'âme et obscurément. À la Fillon quoi.

La semaine dernière, il n'a pratiquement pas quitté son bureau. Il a ainsi reçu sept ministres en tête à tête. Animé une réunion consacrée à l'emploi. Travaillé le dossier des retraites (avec Éric Woerth) et celui de la lutte contre les déficits (avec François Baroin). Rencontré des parlementaires centristes ignorés par l'Élysée. «Le premier ministre est en train de recaler le programme de travail des ministres. Il prépare les annonces en matière d'emploi que fera bientôt le président lors de sa rencontre avec les partenaires sociaux», explique-t-on à Matignon.

Mercredi, il effectuera son retour en province en inaugurant une usine à Chemillé, dans le Maine-et-Loire. Jeudi, il lancera le chantier des retraites avec la remise du rapport très attendu du Comité d'orientation des retraites. Un dossier qu'il connaît trop bien pour avoir mené avec succès la réforme en 2003.

S'il ne s'est pas trop mêlé de politique, François Fillon retrouve ses fondamentaux économiques. Jeudi dernier, pendant que Nicolas Sarkozy tentait de calmer en Haute-Savoie le jeu avec la presse, il a refait entendre sa petite musique rigoriste devant les sénateurs en promettant de plafonner ou de supprimer certains avantages fiscaux. Plus déterminé que jamais, Fillon ne rate plus une occasion d'enfoncer le clou en matière de lutte contre les déficits. «Il est arc-bouté sur son devoir de laisser la France qualifiée dans le giron des grandes nations. Il craint de la voir déqualifiée, mal notée par les agences», assure un député proche de lui.

Nature taiseuse

Ses amis s'accordent à dire qu'il a plutôt bien surmonté la déroute électorale. Bien sûr, il a mal vécu de ne pas pouvoir, après les régionales, présenter, même symboliquement, sa démission. Il n'a pas aimé non plus l'omniprésence du secrétaire général de l'Élysée, Claude Guéant, pendant cette période. De même qu'il a serré les poings quand il a entendu le président affirmé devant les parlementaires : «C'est le premier ministre qui a fait la campagne mais c'est moi qui paie l'addition.» Mais comme toujours, François Fillon a laissé dire. Et laissé faire. Comme lorsque les députés l'ont acclamé debout le mardi suivant la défaite. «On n'a pas organisé la claque. Ça a été spontané. C'était notre manière de dire “on veut que François reste” », confie un élu.

Depuis, les choses sont rentrées dans l'ordre. La nature taiseuse de François Fillon a repris le dessus. Il se garde bien, par exemple, d'évoquer la fin de son bail à Matignon. Premier ministre en sursis, il sait que son temps est compté. Six mois ? Neuf mois ? «Il est sursitaire depuis 2007. On a tellement dit qu'il allait partir. Il y a un côté Rocard chez lui. Cela fait trois ans qu'il est là et cela étonne encore tout le monde», souligne une filloniste.

Longtemps à la hausse, sa cote de popularité baisse maintenant comme celle du président. Fillon chute plus vite que Sarkozy : -8 points (39%) dans le palmarès OpinionWay, publié ce dimanche dans «Métro», contre -7 points (31%) pour Sarkozy. L'amorce d'un retour à la normale ?

Fillon est «déterminé à faire des efforts sans précédents»

2010-01-30T23:22:12+01:00

Propos recueillis par Olivier Auguste, Gaëtan de Capèle, Cyrille Lachèvre et Marie Visot

29/01/2010 | Mise à jour : 20:18 |

François Fillon, premier ministre, vendredi à Matignon. Crédits photo : Le Figaro

INTERVIEW - Pour revenir sous la barre des 3% des déficits en 2013, François Fillon s'engage à faire progresser la dépense publique à un rythme inférieur à 1% par an. Un effort jamais réalisé qui nécessite «une mobilisation nationale».

LE FIGARO. - Vous allez envoyer à Bruxelles en début de semaine votre plan de redressement des finances publiques. Quelles sont vos solutions ?

François FILLON. - Avec le président de la République, nous sommes déterminés à faire des efforts sans précédent qui nécessitent une mobilisation nationale. Ce plan prévoit que les dépenses publiques globales progresseront à un rythme inférieur à 1% par an. Jamais un gouvernement n'aura fait autant. Concrètement, cela signifie un gel du budget des ministères et des efforts comparables pour les collectivités locales. Quant à l'objectif de progression des dépenses de l'assurance-maladie, il devra descendre sous les 3%. N'oublions pas que nous étions à 5 ou 6% il ya quelques années. S'agissant des effectifs de l'État, nous allons poursuivre le non remplacement d'un fonctionnaire sur deux jusqu'à la fin du quinquennat.

Les niches fiscales et sociales ont commencé à être plafonnées. Allez-vous en supprimer purement et simplement ?

D abord, nous n'en créerons plus aucune. Nous devons nous interroger sur leur efficacité : certaines d'entre elles ne sont pas, ou plus, stratégiques. Nous limiterons les autres dans le temps - pour nous obliger à vérifier régulièrement si elles remplissent leurs objectifs - et réduirons leurs plafonds. Mais pas question d'alourdir le coût du travail.

Tout cela suffira-t-il pour revenir à 3% de déficit en 2013 ?

Oui,si nous parvenons à partir de 2011 à atteindre une croissance de 2,5% par an. Ce rythme me paraît crédible compte tenu de la stratégie de croissance que nous sommes en train de mettre en place. Nous affecterons les recettes de la croissance à la réduction du déficit. Ce qui nous permettra de le faire revenir à 6% du PIB l'an prochain, 4,6% en 2012. Et enfin 3% en 2013, si aucune nouvelle crise ne vient perturber cette trajectoire.

Comment comptez-vous faire participer les collectivités locales à cet effort ?

D'abord, je regrette que les régions et les départements gérés par des élus de l'opposition ne soient pas venus, jeudi, à la conférence nationale organisée par le président de la République. Cette conférence voulait marquer le début d'un processus commun autour d'un constat partagé : il faut mettre fin à 35 ans de déficit. Soit nous arrivons à résorber nos déficits dans le cadre d'un dialogue avec les collectivités locales, ce que je souhaite, soit l'État sera obligé de le décider seul ce qui serait dommage car notre démocratie a besoin de consensus sur les enjeux essentiels.

Les collectivités rétorquent que l'Etat ne cesse de leur transférer de nouvelles charges...

J'ai été élu local, j'ai moi même dit que c'était la faute de l'État.Alors aujourd'hui, on ne me la fait pas ! L'État soutient les collectivités locales. Et, sans les accuser de tous les maux, il n'est pas normal que leurs dépenses progressent depuis 2003 de plus de 6% par an hors transferts de compétences, et qu'elles continuent à embaucher massivement. Il faut qu'elles se fixent des règles équivalentes à celles que se fixe l'État.

Vous êtes donc favorable à une règle d'équilibre budgétaire contraignante?

L'idéal serait effectivement un accord sur une règle d'or, qui nous permettrait de revenir à l'équilibre à horizon 2020. Mais je ne suis pas convaincu qu'il faille en faire une règle constitutionnelle car changer la Constitution n'est pas chose facile.

Le débat sur les retraites s'est ouvert sur l'idée d'un changement radical de système. Y êtes-vous favorable ?

Je n'ai jamais cru à la remise à plat complète. Cette idée me semble non seulement une utopie mais la meilleure façon de ne rien faire. Aucun pays au monde n'a jamais changé brutalement de système. Le nôtre repose principalement sur la répartition ; avec le président nous nous sommes engagés à le préserver, il nous faut donc en ajuster les paramètres pour l'équilibrer. On peut retourner le problème dans tous les sens, et adopter un système par points ou par «comptes notionnels», cela ne changera rien aux contraintes démographiques et au vieillissement de la population : il nous manquera 100 milliards par an à l'horizon 2050.

La baisse des pensions est écartée. Qu'en est-il d'une hausse des cotisations?

Le Conseil d'orientation des retraites nous montrera, en avril, que la crise a aggravé la situation en réduisant les recettes et que l'allongement de la durée de cotisation, dont j'ai été l'un des artisans en 2003, n'a pas un effet suffisant sur les comportements : l'âge moyen de départ à la retraite augmente, mais très peu. La question sera donc posée, tout comme celle des cotisations. Le sujet a d'ailleurs déjà été abordé. En 2003, avait été acté le principe d'une hausse des cotisations retraite compensée par la baisse des cotisations chômage. La crise n'a pas permis de le faire fin 2008 mais la tendance démographique sur laquelle reposait cette «bascule» demeure. L'idée est donc toujours d'actualité. Je rappelle que le patronat l'avait validée en 2003.

Quand le chef de l'État affirme que «tout le monde sera concerné» par la réforme, parle-t-il uniquement de l'âge de départ et la durée de cotisation ?

Aucune question n'est taboue. Celle du calcul de la pension sur les six derniers mois de salaire, dans la fonction publique, se pose évidemment. Mais s'il y a des évolutions, elles devront tenir compte de la réalité des choses, et notamment du fait que les primes ne sont pas intégrées dans le calcul pour les fonctionnaires. Ces primes frôlent parfois 50% du salaire.

Faut-il «piocher» dès maintenant dans le Fonds de réserve des retraites, comme le propose la présidente de la Caisse nationale d'assurance-vieillesse ?

Le FRR, c'est l'État qui l'abonde, donc cela finit par se retrouver dans la dette. Cela peut être un outil pour passer un cap mais cela ne règle aucun problème de fond. Certains ont même proposé que le grand emprunt finance les retraites : c'est dire s'il était temps que nous posions la question des cours d'économie au lycée !

Les entreprises restent très tentées de pousser les seniors dehors…

C'est un problème fondamental. Si les Français sont réticents à augmenter la durée de la vie active, c'est surtout parce qu'ils ont peur du chômage. Le patronat ne peut pas nous demander d'allonger la durée des carrières et continuer à licencier les seniors. Il y a une légère amélioration mais il faut vraiment aller plus loin. Si besoin, nous prendrons de nouvelles mesures, pourquoi pas un bonus-malus sur les cotisations sociales. La question de la pénibilité sera aussi sur la table. Il ne faut pas en faire le point central du débat, mais elle doit être prise en compte, dans le cadre d'accords entre syndicats et patronat, ciblés sur des métiers précis, avec des critères objectifs comme l'espérance de vie.

Craignez-vous que les remous internes au Medef vous compliquent la tâche sur les retraites ?

Je me garderai bien de les commenter mais nous avons besoin d'interlocuteurs qui tiennent leurs engagements. C'est plus facile quand ils sont rassemblés. Il faut en tout cas que la dynamique lancée sur la représentativité syndicale se poursuive, ce qui suppose de régler la question de la mesure de l'audience dans les TPE, et que les entreprises jouent le jeu sur la remontée des résultats aux élections professionnelles. Elles ne sont qu'une minorité à le faire. Ce n'est pas possible.

Partagez-vous l'optimisme du chef de l'État sur l'emploi ?

Nous sommes effectivement dans une phase de ralentissement de la hausse du chômage. En 2010 nous aurons encore des hausses, mais elles devraient être de plus en plus faibles. Je pense vraiment qu'on assistera à une stabilisation puis à une baisse dans la deuxième moitié de l'année.

Faut-il prolonger certains dispositifs qui ont limité l'envolée du chômage l'an dernier, comme l'assouplissement du recours au chômage partiel ?

Cette mesure a été très efficace. Elle fait partie d'un arsenal comme nous en avons rarement eu dans notre pays : conventions de reclassement personnalisé, contrats de transition professionnelle, exonération totale de charges pour les embauches dans les entreprises de moins de 11 salariés, fonds d'investissement social, et bientôt fonds de sécurisation des parcours professionnels qui concernera 700.000 personnes. Nous allons effectivement étudier, le 15 février lors du rendez-vous sur l'agenda social 2010, la possibilité de poursuivre certains des ces dispositifs.

Les mesures de l'an dernier en faveur du pouvoir d'achat (baisses d'impôt sur le revenu, allocation de rentrée scolaire majorée…) seront-elles reconduites ?

Elles avaient été prévues pour une année seulement, en riposte à la crise. Nous ne sommes plus dans la phase aigüe de la crise : 1,4% de croissance, ce n'est pas la même chose que -2,2% ! En revanche cette reprise est fragile donc nous serons prudents dans l'extinction d'autres dispositifs qui soutiennent l'activité, comme la prime à la casse qui est réduite progressivement ou le remboursement anticipé du crédit impôt recherche.

En intervenant dans les stratégies de Renault et de Total, la France ne prend elle pas le risque d'être taxée de protectionnisme ?

Renault fabrique 25% de ses voitures en France. PSA est à 47%. Les constructeurs allemands, eux, produisent 42% de leurs véhicules sur leur sol. Ce n'est donc pas être protectionniste que de demander à Renault de faire des efforts pour ne pas descendre sous la barre des 25%. On ne lui demande évidemment pas de produire tous ses véhicules en France. S'agissant de Total, le groupe est confronté à des surcapacités de raffinage mondiales qui le contraignent à ajuster sa production. L'État n'a pas à l'empêcher de s'adapter à la contrainte internationale. En revanche, j'ai reçu son président, Christophe de Margerie. Je lui ai dit que s'il devait y avoir une restructuration, elle devrait être entièrement compensée en termes d'emplois et s'inscrire dans le cadre du développement du port de Dunkerque qui est absolument stratégique pour la France.

Ces interventions suffisent-elles à définir une politique industrielle ?

Suppression de la taxe professionnelle, crédit impôt recherche, plan de soutien à l'automobile, création du fonds stratégique d'investissement, états généraux de l'industrie… Jamais depuis Pompidou un gouvernement n'a autant fait pour l'industrie. J'aimerais, maintenant, que cette politique industrielle soit relayée par l'Europe. Je note déjà certains progrès : lors du sommet extraordinaire du 11 février nous définirons avec nos partenaires les moyens de mettre en place des politiques industrielles mieux coordonnées. Je souhaite que l'initiative prise en France avec notre grand programme d'investissements d'avenir de 35 milliards d'euros soit relayé lui aussi : certains sauts technologiques ne pourront être faits qu'à l'échelle européenne. Je pense à l'énergie ou au véhicule du futur.

Querelles de personnes, échecs commerciaux… la filière nucléaire traverse une crise. Quels sont vos projets pour la relancer ?

D'abord, j'ai reçu la semaine dernière les dirigeants d'Areva et de Edf pour leur dire qu'il n'était pas acceptable ni supportable que des grandes entreprises publiques déballent leurs différents par voie de presse et cherchent à régler des questions commerciales en prenant l'opinion publique à témoin. Au-delà, s'agissant de l'avenir de la filière nucléaire, nous attendons le rapport commandé à Monsieur Roussely pour appuyer notre réflexion. Ce qui est certain, c'est que nous avons besoin de développer l'ingénierie nucléaire et que les capacités humaines dans ce domaine ne sont pas illimitées. Cela signifie que les différents acteurs capables de conduire un chantier nucléaire sont obligés de s'entendre pour partager la même ressource humaine. Faute de quoi l'État les obligera à s'entendre. Nous devrons également résoudre les problèmes d'organisation.

Quand Henri Proglio quittera-t-il Veolia ?

J'ai toujours défendu la solution consistant pour Henri Proglio à quitter progressivement la direction de Veolia. Je n'ai pas changé d'avis. En tant que président non exécutif, il continuera à incarner et représenter ce grand groupe français pendant un certain temps, dans le seul objectif de ne pas le déstabiliser. En revanche, le rapprochement entre EDF et Veolia n'est pas d'actualité.

Nicolas Sarkozy répondait aux français

2010-01-26T15:55:00+01:00

Son entourage avait prévenu. Nicolas Sarkozy ne ferait aucune annonce. Il souhaitait surtout « expliquer les réformes ». D'abord interrogé par Laurence Ferrari, pendant une dizaine de minutes, il a ensuite conversé avec un « échantillon » de onze personnes choisies par la chaîne. « Dans les semaines et les mois qui viennent, vous verrez reculer le chômage », a promis le Président.

Retraites. Principale information du chef de l'État pour la réforme à venir : « La seule piste que je ferme tout de suite, c'est de diminuer le montant des pensions de retraite, elles sont trop basses. » Avant la fin de l'année, « nous aurons pris les décisions qu'il faut ». Le Président a pris trois engagements : il garantit la « pérennité des régimes de retraite » ; il ne reviendra pas sur le régime par répartition, symbole de la solidarité entre générations ; les décisions concerneront « tout le monde », donc le public comme le privé. Enfin, l'allongement de la « durée de cotisation est une perspective sur laquelle nous travaillons ».

Henri Proglio, patron d'EDF. « C'est l'un des meilleurs chefs d'entreprise français. Il nous a dit : je ne peux pas laisser l'entreprise (Veolia), il faut que j'assure la transition. Il va le faire pendant quelques mois. Quand la transition sera faite, il sera à 100 % chez EDF. » Concernant le montant de son salaire, Nicolas Sarkozy a souligné qu'il « perd par rapport à ce qu'il gagnait chez Veolia » (1,6 million contre 2 millions d'euros).

Contractuels de l'État. « Je suis prêt à envisager la titularisation progressive des contractuels pour ne pas les laisser en situation de précarité. »

Renault. Le Président « n'accepte pas que des voitures vendues en France soient faites à l'étranger » et que deux tiers des sous-traitants d'un groupe où l'État a 15 % soient étrangers.

Banques : rappel à l'ordre. Nicolas Sarkozy demande aux banques « de faire leur travail ». Il répondait à un chef d'entreprise. Le travail des banques, « ce n'est pas d'aller jouer avec les traders sur les marchés boursiers, c'est de prêter au chef d'entreprise qui veut acheter une nouvelle machine, au jeune couple qui veut acheter un appartement, à un artisan qui veut se développer pour acheter un fonds de commerce. »

Les hôpitaux en crise. Martine est infirmière dans un service d'urgence. Elle décrit une situation alarmante : les malades qui patientent dans les couloirs... « Que comptez-vous faire face à la dégradation du service public ? », demande-t-elle. « Les hôpitaux ont bénéficié de 100 000 emplois en plus en 2009. Les dépenses de santé ont augmenté de 3,3 %, répond-il. On ne peut pas surcharger les urgences. La médecine libérale doit prendre son tour de garde. »

Trop de réformes ? Ne vaut-il pas mieux engager moins de réformes, mais faire en sorte qu'elles soient effectivement appliquées ? « Tout se tient dans nos sociétés modernes », explique Nicolas Sarkozy, citant l'autonomie des universités, la réforme des lycées, celle du crédit-impôt recherche, les heures supplémentaires exonérées... « Toutes ces réformes, on en avait besoin. »

Où en est le plan banlieue ? Trop d'efforts pour la sécurité, pas assez pour l'école ? Nicolas Sarkozy répond qu'il veut lutter contre les « décrocheurs » qui ne vont plus à l'école et qu'il va multiplier les « internats d'excellence ».

Élections régionales. Nicolas Sarkozy ne fera pas campagne pour les régionales des 14 et 21 mars. « Ce n'est ni le rôle, ni la place du président de la République. » A-t-il déjà prévu de changer de Premier ministre après ? Ce n'est pas le « moment » d'en parler. « François Fillon et moi, nous travaillons depuis deux ans et demi en parfaite entente. Il est un très bon Premier ministre, je crois que c'est d'ailleurs une première dans la V^e République, une si grande entente, une si grande confiance, et c'est très bien ainsi. » Sera-t-il candidat en 2012 pour la présidentielle ? Question « incongrue ».

Ouest France
26/01/2010

Réformes universitaires

2009-12-21T00:15:00+01:00

LA « GLOBALISATION » ET LES REFORMES UNIVERSITAIRES

Par le Mouvement politique d’éducation populaire (M’PEP)

La loi LRU (loi relative aux libertés et responsabilités des universités) votée le 10 août 2007, et la modification des statuts des enseignants-chercheurs prévue par un projet de décret, sont à placer dans un contexte historique caractérisé par la puissance exceptionnelle de la finance internationale entraînée par les Etats-Unis d’Amérique (en particulier sous la forme fonds de pension et assurances). Cela peut paraître très éloigné des revendications immédiates des personnels concernés et des
étudiants, pourtant il existe des liens directs.

Repérés par les financiers internationaux depuis les années 90, les trois secteurs les plus rentables dans l’Union européenne sont l’énergie, la santé/retraite, et la formation supérieure. On comprendra aisément que les attaques à la hussarde contre les régimes publics de retraites et de santé, puis contre les systèmes universitaires nationaux (adaptés à chaque structure économique), ont été coordonnées sur le territoire européen au même moment (surtout dans la zone Euro). Les mêmes méthodes de manipulation, à partir de réformes en apparence techniques, ont été appliquées dans ces deux domaines. Nous ne parlerons ici que de la partie universitaire.

Les réformes universitaires actuelles, dans l’Union européenne, sont la suite logique du « consensus de Washington », du pacte de Lisbonne en 2000 (sur la politique de l’innovation et de la recherche), de l’Accord Général sur le Commerce et les Services (AGCS de l’OMC), etc. Le tout dans un environnement institutionnel façonné sous la pression états-unienne qui bloque l’utilisation de l’épargne européenne par les États, d’où la stagnation des investissements depuis plus de vingt ans dans la zone Euro.

L’objectif des financiers est d’abord de récupérer les droits d’inscription universitaires dans l’Union européenne, ce qui représentent une masse colossale. Comment s’y prendre ? En créant un « marché » dit transparent au niveau européen, de la formation supérieure : ce fut l’objectif réel de la « réforme » du LMD (licence-master-doctorat). Pour aboutir à un marché, il faut que la reconnaissance des diplômes ne soit plus l’apanage exclusif du secteur public national. D’où la reconnaissance officielle progressive, en France, de la délivrance des LMD à des institutions privées (écoles de commerce, universités catholiques suite aux arrangements récents entre l’Elysée et le Vatican, depuis peu filiales d’universités anglo-saxonnes à Paris et université professionnelle montée par des firmes américaines à Nice…).

Mais cela ne suffit pas. Pour rendre crédible la valeur des diplômes des institutions privées, il convient d'abaisser celle du secteur public. Comment? De 2 façons essentiellement:

1.- En bloquant ou réduisant les moyens des universités publiques : budgets et personnels. Afin de rétablir leurs moyens, la solution immédiate est alors d’élever les frais d’inscription des étudiants. Ce faisant, par calage par le haut, les institutions privées pourront ainsi commencer à devenir rentables, quitte à faire entrer les banques dans leurs locaux pour prêts individualisés aux étudiants « peu fortunés » (voire ce qui passe actuellement dans les pays de l’Est).

2.- En découpant les systèmes universitaires nationaux en entités concurrentes (au nom du progrès bien sûr), afin de les affaiblir face à la concurrence américaine. Notons à cet égard le curieux suivisme des politiciens qui soutiennent les « réformes » : si l’on prend le budget d’Harvard, il correspond à peu près à celui de l’ensemble des universités françaises. Inutile d’être diplômé de l’Ecole de Guerre pour comprendre que pour faire pièce à cette institution anglo-saxonne, il faut une et une seule université française avec des « filiales » régionales très coopératives, et non pas concurrentes.

Pour faire accepter un tel système de démantèlement du secteur public, il faut 2 condictions essentielles dans le contexte français:

1.- La disparition des statuts publics des enseignants-chercheurs, substitués par des contrats individualisés et variables d’une personne à une autre (afin de diviser plus facilement les personnels), en CDD ou en pseudo CDI ; ces contrats seront à la discrétion de la direction de l’université.

2.- Pour imposer un tel dispositif, il faut un super chef doté de tous les pouvoirs de coercition, avec des primes très substantielles pour aider les consciences à faire le sale boulot : les présidents d’université. Parallèlement, le rôle décisionnel de toutes les instances représentatives doit être marginalisé.

Telle est la substance de la loi LRU : un dispositif logique dans une politique globale de financiarisation. Ainsi, on ne peut soutenir la loi LRU sans admettre en même temps que l’on est favorable à la financiarisation des activités de formations supérieures. A chacun son choix. Pour ceux et celles qui refusent une telle situation, il est alors logique qu’ils demandent l’abrogation totale et définitive de la loi. Ceci devrait être expliqué aux étudiants.

Il est incroyable que des universitaires français, en particulier ceux en position de prendre des décisions stratégiques dans les diverses instances, se soient laisser abusés, et sont parfois devenus des militants d’une telle réforme ! Ils ont agi, sans doute par méconnaissance du contexte géostratégique, contre l’intérêt objectif de la France. On pourrait suggérer à tout universitaire prenant des responsabilités à caractère stratégique, de suivre une formation « d’intelligence économique », corpus de connaissances auquel leurs collègues anglo-saxons sont rompus depuis longtemps.

Pour lire la suite, cliquez ici pour télécharger l'article en PDF

ou lisez le en ligne ici.

Monsieur le Président, parlez avec les français !

2009-11-18T14:39:00+01:00

Finale de la Coupe de France de Football, Absence lors du Congrès des Maires… Deux mauvais signaux en direction des citoyens.

Le Président de la République en 2007 partageait "le Courage de Dire, la Volonté de Faire". C’est pour cela que nous l’avons soutenu et que nous continuons à le faire.

Mais s’il vous plait Monsieur le Président, assumez vos responsabilités et vos choix. Venez expliquer avec pédagogie la nécessité de vos réformes qui touchent les collectivités territoriales, qui sont nécessaires et qui nous touchent directement.

Sinon vous laissez la part belle à une opposition qui joue le catastrophisme. Prenez le temps du bain de foule, de la rencontre directe et franche avec les citoyens.

Le bateau France n'avait pas connu de capitaine aussi énergique depuis longtemps. Les changements de cap répétés pour éviter les écueils peuvent donner le mal de mer et faire perdre l'horizon.

Monsieur le Président, parlez avec les français, votre action n’en sortira que grandie.

Ras le bol des chiens hurlants et des néo-intellos parisiens…

2009-11-14T08:12:02+01:00

Y en a marre d’entendre tous les jours partout et dans tous les médias les mêmes récriminations sur les moindres faits et gestes de Nicolas Sarkozy et de son gouvernement.

Réveillons nous….

Que dire des chiffres du jour avec +0.3% de croissance, la France est pour la seconde fois, en croissance alors que nous subissons une grande crise mondiale. La destruction d’emplois, qui nous concerne toutes et tous a pour sa part stagné au dernier trimestre augurant espérons le, d’un retour à l’embauche dans de nombreux secteurs d’activités. Mais le chiffre le plus important de la journée vient de l’Insee qui dans son bilan annuel 2009 nous apprend que 920 000 personnes grâce au RSA sont sorties de la pauvreté (Insee bilan social 2009). Nous le savons toutes et tous, la précarité est le mal le plus important et des familles entières peuvent basculer si elles se retrouvent sans pouvoir subvenir aux besoins de leurs enfants ou leur assurer un avenir.

Alors la France selon Marie Ndiaye n’est pas un lieu où l’on peut vivre car elle est composée de « personnes monstrueuses » et si on regarde les insultes sur Facebook envers le Président de la République, nous devrions nous taire.

NON et encore NON… que les nouveaux penseurs intellos arrêtent la critique et proposent des idées et des projets. En attendant la France avance et les prochaines années nous montrerons qu’elle va dans le bon sens au service de l’ensemble de la population.

J’aurais pu parler aussi des avancées en terme d’environnement avec le Grenelle, du développement du pouvoir parlementaire avec la réforme constitutionnelle,de l’aide au primo accédant dans le cadre du bouclier fiscal ; de la présidence française de l’Union européenne et du G20 mais bon que dire de plus sans se faire incendier, chahuter ou insulter à la moindre action.

La droite française, ouverte, non conservatrice et pragmatique face à la crise a su, à travers son président, Nicolas Sarkozy donner un souffle de réformes à notre pays. Il est de notre devoir de soutenir et de convaincre encore que nous sommes sur le bon chemin afin que la France profite dans les prochains mois de tout le travail que nous avons réalisé pour la réformer.

Alexandre Bouchy

Clip de l'Union pour un Mouvement Populaire (UMP)

2009-11-13T23:54:00+01:00

Les ficelles sont trop grosses et usées...

2009-11-04T22:11:00+01:00

A l'heure du bilan à mi-mandant, Sarkosy subit une crise de confiance sans précédent.

A votre avis, que retiennent les Français du demi quinquennat de Sarko.

Sarkosy, le craneur bling bling, Ray-ban et Rolex?

Sarkosy, en yacht aux frais de la princesse?

Sarkozy, week-end romantique à......Disney-Land? (Hihihi hohohoh hahahahah, juste un p'tit fou rire...)

Sarkozy, prônant la société du mérite tout en essayant de pistonner son fils, encore adolescent, à un poste très élevé de l'administration, de façon éhontée, avec un aplomb et une suffisance incroyable? Faites ce que je dis, pas ce que je fais.

Sarkozy, le moi-je-moi-je, roi de l'annonce bidonnée?

Sarkozy, l'énervé agité et brouillon, celui qui fait tout à moitié dans la précipitation, ne termine jamais rien, ni fait ni à faire?

Sarkozy, le patron de TF1 et des télés publiques?

Sarkozy, le spoliateur de tous les pouvoirs?

Sarkozy, débarquant PPDA pour l'avoir traité de petit enfant agité?

Allez...j'en passe et des meilleurs. De véritables réformes? Où? Quand? Ha oui, effectivement, oui bien sûr, je suis vraiment de mauvaise foi. Oui, il a réussi une réforme : le bouclier fiscal! ...

Donc, c'est la chute. N'ayant pas de premier ministre, il prend la mauvaise humeur en pleine poire. Alors il s'agite, consulte ses conseillés en conseil et lance les contremesures pour contrer les mesures. Mais les ficelles sont si grosses, si connues, si utilisées, que ça fait juste flop, flip, flap...plouf!!

Ouais, son spectacle de clowns et de marionnettes désuées, où la France danse les claquettes, n'interse plus personne. Les Français se seraient t-ils enfin rendu compte de la non adéquation absolue, flagrante, incroyable, entre la fonction Président de la République Française et Nicholas Sarkozy monté sur talonnettes, celui qui se prenait pour un roi? Merci Jean, merci c'est surtout grâce à toi que tous ont vu de quoi il en était vraiment, chez les Sarkozy.

Collectivités : Hortefeux lance l'acte I de la réforme

2009-10-11T17:39:28+02:00

Le projet de loi de réforme des collectivités territoriales, scindé en quatre textes, sera présenté le 20 octobre.

Au bout du suspense. La réforme des collectivités locales, chantier annoncé par Nicolas Sarkozy il y a plus d'un an, s'incarne enfin dans un texte. Dans quatre textes, pour être précis, qui seront présentés par Brice Hortefeux au Conseil des ministres du 21 octobre. La veille, le chef de l'État défendra son projet à Chaumont. Le Figaro, qui s'est procuré le «projet de loi de réforme des collectivités territoriales», présente la nouvelle donne des territoires.

Premier objectif : «Réorganiser les collectivités autour de deux pôles : un pôle départements-région et un pôle communes-intercommunalité.» Cela passe, selon le gouvernement, par la création des conseillers territoriaux, qui se substituent aux conseillers généraux et régionaux. «On ne veut ni la mort des régions, ni celle des départements, assure-t-on place Beauvau. Mais nous avons calculé qu'un quart des dépenses des régions et qu'un cinquième de celles des départements couvraient des investissements croisés entre plusieurs collectivités. Le champ de la réforme s'étend donc sur quelque 18 milliards d'euros.» Sans compter les économies sur les indemnités des élus que le gouvernement compte faire en passant de 6 062 conseillers régionaux et généraux à «environ 3 000 conseillers territoriaux». Ceux-ci seraient rémunérés aux alentours de 1,2 fois les indemnités des conseillers régionaux.

«Nouvelles libertés locales»

Le gouvernement propose également l'élection des conseillers intercommunaux sur les listes des municipales, là encore «pour clarifier les débats et les investissements et restreindre le jeu de concurrence entre les collectivités». De «nouvelles libertés locales seront également offertes» aux communes, aux départements et aux régions pour fusionner. Mais, contrairement au souhait de plusieurs ténors de la majorité, «la consultation des électeurs (…) est facultative si tous les conseils généraux se sont prononcés en faveur du projet» de fusion.

Le projet fixe à 2014 l'achèvement de la couverture intercommunale. «Les préfets seront chargés d'élaborer pour la fin 2011 un schéma départemental.» «Ce travail sera fait en concertation permanente avec les élus», dit-on place Beauvau.

Pour les zones urbaines, le gouvernement propose un dispositif double. La création de métropoles regroupant «plusieurs communes qui forment un ensemble de plus de 450 000 habitants d'un seul tenant et sans enclave» et la création de «pôles métropolitains», une structure plus souple, pouvant regrouper des communes de plusieurs départements, voire régions. Les métropoles reçoivent de plein droit les compétences de gestion des voiries communales et départementales, des transports scolaires, de l'occupation des sols et de la politique d'habitat. Un «socle de compétences économiques» est transféré automatiquement en l'absence d'accord avec le département et la région. Les autres compétences des communes, des départements, des régions ou même de l'État peuvent, elles aussi, être transférées en cas d'accord. Les pôles métropolitains prendront la forme d'un établissement public en charge «d'entreprendre des actions d'intérêt métropolitain».

Dans la dernière partie du texte, consacrée à la clarification des compétences, le gouvernement prend date pour l'avenir plus qu'il ne propose de solution. Cet exercice «sera achevé dans un délai de douze mois à compter de la promulgation de la présente loi», temps de la concertation. Les compétences des départements et des régions devront être «en principe, des compétences exclusives», mais le texte ménage des «capacités d'initiative justifiée par un intérêt local» et «à titre exceptionnel, l'exercice de compétences partagées». Brice Hortefeux donne ainsi aux élus un gage de bonne volonté sur l'épineuse question de la suppression de la clause de compétence générale.

Annick du Roscoät soutient Brice Hortefeux

2009-09-11T18:28:00+02:00

Face à la polémique suscitée par les propos du Ministre de l’Intérieur, Brice Hortefeux, la Présidente du CNI, Annick du Roscoät lui apporte son soutien.

« Arrêtons de détourner et interpréter les propos tenus par les Hommes politiques. Internet est formidable outil de communication mais peut se révéler comme étant un vecteur de manipulations sciemment organisées à des fins de politiques politiciennes, ce qui est le cas en l’espèce » déclare Annick du Roscoät.

« Je souhaite que Brice Hortefeux puisse continuer à mener à bien les réformes nécessaires à notre pays » conclut-elle.

Communiqué du 11 septembre 2009

Last posts on réformes

UE/pays émergents : vers un nouveau système de gouvernance global

Union économique renforcée: le nouveau projet de traité inacceptable pour le PE

Parlement européen 2009-2011: les actes législatifs-clés adoptés

Transport

Protection des consommateurs

Naomi Klein : la stratégie du choc

Agences de notation, recapitalisation des banques: débat avec Almunia et Barnier

Débat entre les ministres et députés européens sur la réforme agricole

L'ONU souhaite éviter les fluctuations des prix alimentaires

Resserrer les mailles du filet dans la lutte contre la pêche illégale

En savoir plus :

Une analyse simple sur le dernier débat des candidats socialistes à la Présidentielle.

L'ONU cherche à renforcer les mécanismes internationaux de respect des lois

Gouvernement sous Nicolas Sarkozy ...

LES MAROCAINS SONT ALLES VOTER SUR LA LIMITATION DES POUVOIRS DU ROI.

Afterwork des Jeunes Actifs de Paris, le jeudi 30 juin aux Jardins des Tuileries

Au-delà du PIB : trouver de nouveaux indicateurs pour mesurer le progrès

En savoir plus :

Maroc

Maroc

Maroc Maroc : Mohammed VI donne un coup de fouet aux réformes démocratiques

Envoyer un article

Le mécanisme de stabilité de la zone euro devrait faire partie de l'UE

Le mécanisme de stabilité de la zone euro devrait faire partie de l'UE, affirme la commission des affaires constitutionnelles

Le droit de se faire soigner à l'étranger : des règles plus claires

L'OMS MANQUE DE FONDS ET DOIT ÊTRE RÉFORMÉE

Les politiques n'ont plus de pouvoir: c'est la haute fonction publique qui gouverne!...

Discours de politique générale de François Fillon

93ème CONGRES DE L'AMF

Très belle réussite de l'Afterwork Populaire des Jeunes Actifs de Paris avec Laurent Wauquiez

Ecole : les Français plébiscitent la liberté de choix

Robert Rochefort : ”On ne peut plus réformer en passant en force”

RETRAITES : Les avancées du Parlement

La concertation a permis la présentation d’un texte qui était déjà équilibré : pénibilité, carrières longues, maintien des mécanismes de solidarité

Jacques Delors: entretien : Avenir de l'Europe

Rappel:

Europe et réunification allemande

Sabrina Assayag debattra avec Bernard Debré

Gilles Bourdouleix : la retraite à 60 ans était une erreur.

Le chemin du retour

Sur le Blog d'Hilaire de Crémiers.....

Mensonges sur les retraites

Retraites : 3 questions à Dominique Paillé

La réforme des Collectivités Territoriales

Réforme des retraites : 14 engagements pour un système juste et équilibré

Les réformes depuis 2007 et celles à venir

Trois ans de réformes

Plus sarkozyste que jamais…

Retraites, un livre choc

Les retraites...

François Fillon repasse dans l'ombre

En retrait depuis dix jours, le premier ministre «recale» le programme de travail de son gouvernement. Et voit sa popularité pâlir.

Nature taiseuse

Fillon est «déterminé à faire des efforts sans précédents»

INTERVIEW - Pour revenir sous la barre des 3% des déficits en 2013, François Fillon s'engage à faire progresser la dépense publique à un rythme inférieur à 1% par an. Un effort jamais réalisé qui nécessite «une mobilisation nationale».

Nicolas Sarkozy répondait aux français

Réformes universitaires

Monsieur le Président, parlez avec les français !

Ras le bol des chiens hurlants et des néo-intellos parisiens…

Clip de l'Union pour un Mouvement Populaire (UMP)

Les ficelles sont trop grosses et usées...

Collectivités : Hortefeux lance l'acte I de la réforme

Annick du Roscoät soutient Brice Hortefeux