Last posts on réformes

On démolit, on humilie et on se glorifie !

2008-07-06T21:00:00+02:00

Il ne pourra décidément jamais s'empêcher de jouer au petit chef et au caïd de cour de récréation.

Après avoir humilié son Chef d'état-major des armées de terre, après avoir poussé à bout le Président de France Télévision, il dénigre les syndicats et les salariés qui n'ont pas l'humeur d'apprécier ses "réformes" et expriment leur mécontentement dans la rue. La pique de Nicolas Sarkozy sur les grèves "dont plus personne ne s'aperçoit" parachève une semaine décidément placé sous le signe de la démolition gratuite.

Est-ce digne d'un Chef d'Etat ? Bien sûr que non ! Le Président de notre République doit être un rassembleur, pas un trublion excité, hâbleur et diviseur. Quand Sarko, le chef de bande de l'UMP, prend le pas sur Monsieur Sarkozy, le Président de tous les français ne fait plus le job pour lequel il a été élu. S'il continue ainsi, ça va mal finir...

budget militaire & réformes

2008-07-05T23:55:00+02:00

Tout ou rien

2008-07-02T12:00:00+02:00

<< Nicolas Sarkozy se donne six mois pour combler - au moins en partie - le fossé qui se creuse entre l'Europe et les Européens. Le semestre de présidence française de l'Union européenne est donc placé sous le signe des projets concrets. Dans le discours, le pli est déjà pris. Le leitmotiv est omniprésent. Pas un responsable gouvernemental parisien n'évoque ces jours-ci cette présidence française de l'UE sans sacrifier au culte du concret érigé en fil rouge par l'Élysée.

Mais pour ne pas décevoir, il va falloir aller au-delà des belles paroles. Or, bâtir une Europe du concret est un exercice difficile qui réclame bien davantage que de bonnes intentions. Les exemples ne manquent pas où les élites européennes ont cru oeuvrer pour le bien des peuples et abouti, bien malgré elles, à renforcer les préventions à l'égard de l'Union. Le cas de la libéralisation du marché de l'énergie, effective depuis un an jour pour jour, est presque un cas d'école. Voilà un chantier qui a mobilisé plusieurs années durant la Commission européenne et ses services avec un objectif noble et concret : mettre fin aux monopoles et introduire de la concurrence afin de faire baisser les prix pour les consommateurs, particuliers comme entreprises.

Dans les pays où cette ouverture totale à la concurrence est déjà ancienne, les prix ont connu une phase de baisse avant de remonter sensiblement ces dernières années. En France, où elle est toute neuve, les consommateurs n'ont connu que des hausses de tarifs et, comble de l'ironie, les monopoles - celui de l'électricité plus que celui du gaz - ont consolidé leurs positions. À l'abri, il est vrai, des tarifs réglementés maintenus pendant plusieurs années par un gouvernement soucieux d'une part de ne pas affaiblir ses champions énergétiques et d'autre part de s'éviter une fronde dans l'opinion. Que reste-t-il de l'intention de départ ? Le sentiment, largement relayé par les milieux eurosceptiques, que l'exécutif bruxellois a agi par idéologie plus que pour défendre les intérêts des consommateurs européens. Un faux procès, mais un vrai constat d'échec. Cet exemple, parmi d'autres, illustre à quel point il est difficile de " faire du concret " lorsque se conjuguent les aléas conjoncturels et les réticences des États, qui sont nombreuses.

N'en déplaise à notre président volontariste, les avancées concrètes de l'Europe ne se décrètent pas. Il faudra là aussi aller les chercher avec " les dents " et préférer l'humilité à la performance. >>

Pascal Aubert, Editorial, La Tribune, 01-VII-2008

Loire-Atlantique : les parlementaires de Gauche unis contre les réformes de l’Education Nationale

2008-06-30T12:25:00+02:00

De même qu’elles ont suscité une réaction de forte opposition chez les enseignants et les parents d’élèves, les mesures annoncées par Xavier Darcos, Ministre de l’Education Nationale, ont engendré depuis des semaines de nombreuses condamnations (hélas peu médiatisées) de la part des députés de Gauche à l’Assemblée Nationale.

Solidaire des mobilisations qui se développent localement autour de ce sujet, j’ai organisé vendredi 27 juin, avec mes collègues parlementaires de Gauche de Loire-Atlantique, une conférence de presse pour exprimer notre point de vue sur ces réformes.

Nous avons rappelé que nous demandons la suspension des suppressions de postes décidées au sein de l’Education Nationale. Par ailleurs, nous avons réitéré notre inquiétude quant à la mise en place de nouveaux rythmes scolaires, de nouveaux programmes -particulièrement rétrogrades- ainsi que des deux heures hebdomadaires de soutien scolaire, mal organisé et qui menace l’avenir des actuels réseaux d’aide spécialisée

Enfin, nous avons répété que ce projet de réformes ne peut se passer d’une véritable concertation avec l’ensemble des acteurs de l’Education Nationale.

Finances publiques européennes: les réformes doivent se poursuivre

2008-06-26T22:00:00+02:00

<< La situation budgétaire des pays de l'UE s'est grandement améliorée, mais des progrès restent nécessaires pour assainir les finances publiques.

En matière de finances publiques dans l'UE, l'heure n'est pas à la complaisance. S'il est vrai que les soldes budgétaires se sont considérablement améliorés en 2007, les gouvernements doivent prendre des mesures supplémentaires pour garantir la viabilité des finances publiques, favoriser la croissance économique à long terme et veiller au bon fonctionnement de l'Union économique et monétaire. Tel est, en substance, le message délivré par la Commission dans son nouveau rapport annuel sur les finances publiques. Le rapport 2008 de la Commission sur les finances publiques montre que les gouvernements des États membres disposent d'une marge de manoeuvre importante. Il plaide pour l'adoption d'une approche globale de la politique budgétaire afin de promouvoir la croissance et la compétitivité, en mettant l'accent sur l'efficacité de la fiscalité et des dépenses.

Les principaux points du rapport

* Il est essentiel de disposer de finances publiques saines. Une dette publique élevée ralentit fortement la croissance à moyen terme d'un pays: en empruntant beaucoup, les gouvernements font grimper les taux d'intérêt et découragent l'investissement privé.
* L'existence de grandes administrations publiques peut freiner la croissance, si celles-ci se caractérisent par une charge fiscale élevée et une utilisation inefficace des ressources publiques.
* L'investissement public doit être mieux ciblé: il faut l'orienter vers les domaines où le marché est déficient et vers la prestation de services publics (santé, éducation, etc.).
* Enfin, la fiscalité conçue de manière à favoriser l'emploi sans décourager l'investissement peut avoir un effet accélérateur sur la croissance.

En s'appuyant sur la réforme du pacte de stabilité et de croissance entreprise en 2005 et sur le bilan réalisé à l'occasion des dix ans de l'euro, le rapport avance quatre propositions pour garantir que la qualité des finances publiques demeure au coeur des politiques budgétaires nationales:

* une information plus systématique et exhaustive de la part des États membres;
* la prise en compte, dans les décisions budgétaires, des résultats des politiques menées;
* un renforcement de l'efficacité des systèmes fiscaux;
* un examen régulier des finances publiques. >>

Commission Européenne, 26-VI-2008

Quelle école pour demain ?

2008-06-23T13:59:00+02:00

Alors que la mobilisation contre les réformes Darcos se poursuit depuis plus d’un mois, touchant une majorité d’écoles de Loire-Atlantique, les initiatives se multiplient pour expliquer le sens du refus de ces mesures. Avec la volonté d’affirmer leur engagement pour une école laïque dont la finalité dépasse la seule instruction, les acteurs du système éducatif organisent sur tout le département des rassemblements réguliers.

Ainsi, le 19 juin dernier, à 20 heures, 200 personnes étaient réunies salle du Préambule à Ligné pour s’informer et débattre sur ce sujet. La présence de responsables des mouvements complémentaires de l'Education (La Ligue de l’Enseignement/FAL44, CEMEA, Francas, PEP, FCPE, ICEM), des représentants des syndicats enseignants et des élus du Pays d’Ancenis (maires, conseillers généraux) témoignait à elle seule de la vive inquiétude que suscitent les annonces gouvernementales. J’étais moi-même présent, invité à intervenir en conclusion de cette soirée.

J’ai notamment rappelé les choix budgétaires arrêtés il y a plusieurs mois par le Gouvernement et auxquels se sont opposés les députés socialistes, et noté la remarquable continuité dont font preuve depuis six ans les différents gouvernements de droite. Je considère d’ailleurs qu’une accélération est à craindre, et ce à court terme. En effet, on estime à 20.000 le nombre de suppressions de postes pour l’année à venir. Enfin, j’ai confirmé aux participants le prochain examen à l’Assemblée Nationale du projet créant un « service minimum d’accueil » des élèves que les maires auront à charge d’organiser en cas de grève des enseignants, mesure évidemment condamnée par les députés de Gauche.

Je retiens de cette rencontre le sentiment général d’une attaque très grave que l’ensemble des mesures déployées par le Gouvernement porte à l’Education (horaires réduits et mal ajustés, programmes passéistes, budget amputé, formation des enseignants remise en cause etc.). Je constate cependant que, malgré le mépris que Xavier Darcos affiche à leur égard, la détermination des parents et des enseignants à obtenir gain de cause reste intacte. Je m’en félicite et m’engage à poursuivre à leurs côtés le combat pour le retrait des réformes initiées par le Ministre de l’Education Nationale.

VOUS AVEZ DIT CIVILISATION ?

2008-06-13T06:00:00+02:00

L'éditorial du numéro de juin de "POLITIQUE MAGAZINE" fait le bilan de l'année Sarkozy. Il reconnaît que des réformes ont été mises en place, malgré les oppositions de toute sorte. Mais le sens de celles-ci n'est pas clair et même contradictoire. La vraie rupture n'est pas encore là et elle doit s'appuyer sur la restauration de l'identité nationale.L’élection présidentielle dont on a fêté l'anniversaire, s'est jouée sur la rupture. Les idées reçues, les situations établies devaient être bousculées. Enfin la France devait être restaurée dans son image, dans sa cohésion, dans son identité. C'est sur ces thèmes majeurs que Nicolas Sarkozy a gagné. Il avait regroupé une droite décidée à en découdre et à sortir du discours émollient de la bien-pensance officielle. Qu'en est-il aujourd'hui ? Après un an passé à l'Elysée, la défiance semble ronger toutes les actions du chef de l'Etat et du gouvernement. DES RÉFORMES ONT EU LIEUPourtant il serait injuste (et ce serait un déni de réalité) de ne pas voir que le gouvernement a mené beaucoup de réformes, presque trop à la fois, en l' espace de quelques mois. Cette stratégie de réformes tous azimuts a dérangé d'un coup trop d'habitudes. Le choc en retour était inévitable. Il fallait le prévoir. Il fallait donner le moins prise à la critique sur d'autres questions, celle du comportement personnel d'abord, celle de la nature même de notre constitution ensuite. Mais qu'il s'agisse de la Justice, de l'Université, de l'Education nationale, des Relations sociales ou de la révision générale des politiques publiques, il n'est pas douteux qu'une volonté de réformes s'est imposée en brisant de nombreux tabous. Même si l'on juge risquées, insuffisantes ou au contraire excessives certaines d'entre elles. Le travail, l'autorité. l'identité nationale, le service public minimum, ces notions sont réapparues dans le discours officiel. Y compris une référence nouvelle au sacre et aux racines chrétiennes de la France. Qui a valu au chef de l'Etat une hostilité déclarée de presque toute la presse française dont la violence inouïe était un signe manifeste qu'il touchait là un fondement de la connivence des appareils. Enfin, le gouvernement n'a pas cédé à la rue. Du moins pas sur l'essentiel. D'ailleurs, les réformes, dans leur ensemble, ne sont pas désapprouvées par les Français, même s'il eut été plus judicieux, pour celles qui touchent le plus à la vie locale, de les consulter. Mais, hélas, qui les représentent ? POUR ALLER OÙ?Au-delà des couacs inhérents à toute action humaine et qui tiennent pour l'essentiel à des institutions inadaptées et portées naturellement aux conflits, au-delà encore des difficultés considérables de la conjoncture nationale et internationale, reste une inquiétude qui vient plutôt d'un manque de clarté dans la finalité du projet que la politique actuelle est censée construire. « On ne conduit le peuple, disait Napoléon, qu'en lui montrant son avenir ». Nicolas Sarkozy jouerait volontiers au Bonaparte, mais où va-t-il ? D'ailleurs, il ne serait pas souhaitable qu'il fit trop son Bonaparte ... Non, simplement qu'il dise d'où vient la France, pourquoi elle doit vivre et revivre, et où elle doit aller pour répondre à son avenir. C'est, à la vérité, le plus important et c'est ce qui s'imposera demain dans les crises qui s'annoncent. Alors pourquoi, après des discours sur la fierté française recouvrée, se prononcer encore pour tant d'idées et de mesures destructrices de l’être national? Entre autres, pourquoi soutenir la loi Taubira sur l'enseignement de l'histoire de la colonisation et de l'esclavage, un modèle d'idéologie ? Pourquoi une secrétaire d'Etat à la famille, favorable, bien que catholique, à toutes les perversion modernes qui vont à l'encontre de la vie familiale ? Quitte à être impopulaire (et seulement vis-à-vis de la presse et d'une certaine opinion manipulée), pourquoi ne pas aller vers la vraie rupture, celle qui est au fond souhaitée par une majorité de Français que nos institutions actuelles privent en quelque sorte de conscience et de représentation? IL FAUT EN FINIRIl faut en finir avec une époque où l'on dépensait plus que l'on ne gagnait, où l'assistanat tenait lieu de religion, où l'idée d'enseignement n'était plus acceptée par l'administration qui en avait pourtant la charge, où les échelons administratifs se superposaient comme des tranches de millefeuilles pour satisfaire un petit monde de politiciens. Sacrifier encore une fois le budget de la Défense au moment même où nous prétendons remplir un rôle international, n'est certes pas un moyen de redonner cet esprit national qui nous fait tant défaut, même si, là aussi, la modernité et l' efficacité exigent évidemment des aménagements. Transformer un pays en lui redonnant le sens de lui-même, c'est faire des choix de fond et qui manifestent une volonté ferme de redressement. En un mot comme en cent, la France doit retrouver son âme. son esprit. C'est son identité nationale qui est en perdition, dans un relativisme et un individualisme de décadence. Le chef de l'Etat a parlé de civilisation. Et bien, redonnons à notre civilisation française toute sa vigueur. Elle animera le reste. Elle restructurera les villes, elle insuff1era une vie nouvelle à nos pays, redynamisera les familles et les entreprises, et donnera à tous des raisons d'espérer .

Réforme de l'Etat, 72 nouvelles mesures..

2008-06-11T05:32:00+02:00

Changements en vue pour nos ambassades dans le Monde.

Parmi les décisions qui seront validées mercredi- par le président de la République et le gouvernement - figure une complète redéfinition du format des quelque 150 ambassades françaises dans le monde, selon l'Elysée.Trente conserveront, d'ici trois ans, leur format actuel et des services totalement polyvalents.

Deux tiers d'entre elles devront se réorganiser pour se concentrer sur des missions prioritaires, définies en fonction du pays (relations économiques, développement ou relations politiques). Enfin, une trentaine ne seront plus chargées que d'assurer une "présence diplomatique" de la France, avec des effectifs très réduits.

Le Quai d'Orsay s'est donné trois ans pour mener à bien cette réforme, quelques dizaines d'expérimentation devant être menées dès 2009.Image jpg-Ambassade de France en Argentine-Buenos Aires - Lien sur site web :http://www.embafrancia-argentina.org/article-imprim.php3?id_article=15

Agence de presse francophones d'Israël et du Moyen Orient ,article

Guysen.com - La France au Liban Sarko et la délégation de tous les parti français:

http://www.guysen.com/articles.php?sid=7336

La réforme des lycées

2008-06-06T14:35:04+02:00

« Pour que chacun réussisse : une solution adaptée à chacun »
Le 2 juin dernier, à l’occasion du bicentenaire du décret de 1808 fondateur du système éducatif public français, le Président de la République a rappelé sa volonté de changer en profondeur le système d’apprentissage des élèves, notamment au lycée.

Le 2 juin dernier, à l’occasion du bicentenaire du décret de 1808 fondateur du système éducatif public français, le Président de la République a rappelé sa volonté de changer en profondeur le système d’apprentissage des élèves sur tout le territoire et a ainsi dévoilé ses ambitions pour le lycée et le baccalauréat.

Ainsi, en s’inscrivant dans une réforme globale de l’ensemble du système éducatif français, allant de la maternelle au doctorat, Nicolas Sarkozy souhaite que le lycée soit réformé en classe de seconde dès la rentrée 2009 pour que la réforme du baccalauréat soit effective en 2012.

Une réforme du lycée

La première étape de cette grande réforme du lycée commencera donc dès l’année 2009 en classe de seconde.
Il s’agit en effet de décloisonner les filières, trop rigides à l’heure actuelle et d’offrir à chaque élève une diversité d’enseignements. Le Président de la République souhaite ainsi que l’ensemble des acteurs de la communauté éducative « imaginent un lycée beaucoup plus souple qui dépassera les impasses du cloisonnement trop rigide en filière ». Chacun pourra, « selon ses goûts, ses compétences et sans référence à une norme préétablie, construire un parcours cohérent le préparant mieux à l’enseignement supérieur ». Dans le même esprit, l’organisation des cours en eux-mêmes, et l’équilibre entre cours magistraux et cours pratiques, seront également repensés.

Aujourd’hui, la section scientifique, par exemple, considérée comme reine, joue un rôle uniquement sélectif et ne forme plus assez de scientifiques. Il doit donc être donné à chaque élève la possibilité de « construire son parcours d’excellence, adapté à ce qu’il est et à ce qu’il souhaite dans un cadre national ». Cette « différenciation des parcours » voulue par Nicolas Sarkozy, vise en « une manière nouvelle, plus originale, plus individuelle, plus progressive, de se spécialiser ».

Toutes ces transformations que Nicolas Sarkozy appelle de ses vœux ne se feront pas sans l’adhésion et l’évolution de la manière de penser de l’équipe enseignante.***

Un nouveau recrutement pour les enseignants

Les nouveaux professeurs seront formés de manière différente d’aujourd’hui. La durée de leurs études sera allongée, et les universités tiendront un rôle plus important dans leur formation.

Le concours de Professeur des écoles, le Capes, et l’Agrégation seront intégrés au cursus universitaire et seront ouverts à tout titulaire, ou tout futur titulaire, d’un Master 2 (5 ans). Aujourd’hui, tout titulaire d’un bac+ 3 peut prétendre à entrer à l’Institut de formation des maîtres (IUFM) et passer le Capes ou le Concours de professeur des écoles au bout d’un an. Il lui reste encore un an de formation agrémentée de stages.

Dorénavant, les universités formeront les futurs enseignants et délivreront l’autorisation de passer le concours à partir du Master 2. La deuxième année de formation disparaitra.
Les nouveaux concours seront mis en place dès 2010.

* * *

Un nouveau pacte de confiance pour les enseignants

En contrepartie de cet allongement de la durée de formation, les économies d’échelle produites par les suppressions d'emplois dans l'Education nationale serviront à rétribuer davantage les enseignants, notamment en début de carrière.

Autres éléments de ce nouveau pacte de confiance, l’augmentation du nombre d’heures supplémentaires dont la rémunération a été revalorisée, pour améliorer le pouvoir d’achat des enseignants, ainsi que lancement d’une réflexion sur le système des affectations, dont "l'enjeu est décisif aussi bien pour la réussite des élèves que pour l'épanouissement des professeurs" (Nicolas Sarkozy, le 2 juin 2008).

A côté de la formation en elle-même, le véritable changement doit s’opérer dans les mentalités. Le Président de la République souhaite « que l’Education nationale entre dans la culture de l’évaluation et du résultat ». Nicolas Sarkozy s’est adressé aux enseignants en ces termes : « C’est à vous, sur le terrain, d’encourager les bonnes pratiques et de récompenser les efforts, de repérer les difficultés, de traquer les dysfonctionnements et de sanctionner les insuffisances. L’évaluation n’est pas là pour stigmatiser tel ou tel, mais plutôt un instrument très concert de pilotage ».

***

Ces mesures s’inscrivent dans un ensemble plus large de refonte du système éducatif français. Rappelons la création de nouveaux programmes plus simples, plus clairs et recentrés sur les savoirs fondamentaux, la mise en place de l’accompagnement éducatif après les cours, la réorganisation des temps scolaires…

* * *

En savoir plus :
Lire le discours du Président de la République

Le livre noir des régions socialistes

2008-05-29T15:15:50+02:00

Trop d’impôts qui pèsent sur le contribuable, des dépenses inutiles ou surévaluées, une mauvaise gestion budgétaire, autant d'effets catastrophiques que dénonce le « Livre noir des régions socialistes » présenté par Roger Karoutchi le 28 mai.

Le 28 mai, à l’occasion de la présentation de la 3ème édition du « Livre noir des régions socialistes », Roger Karoutchi, Secrétaire d’Etat chargé des relations avec le Parlement et Président du groupe UMP au Conseil Régional d’Ile-de-France, entouré de Brice Hortefeux, Ministre de l’Immigration et Conseiller Régional d’Auvergne, et de la plupart des présidents de groupe UMP d’opposition des conseils régionaux, a exposé la gestion catastrophique des 20 régions françaises gérées par les socialistes.

« Depuis 2004, vingt des vingt-deux régions métropolitaines sont gérées par des présidents socialistes. En 2005, nous avons publié un premier bilan critique d’une année de gestion socialiste : explosion des impôts, multiplication des dépenses de fonctionnement, de communication et saupoudrage des subventions aux associations. En 2007, dans le deuxième livre noir, nous avons constaté au-delà des dérives budgétaires et de la mauvaise gestion, qu’un véritable programme d’instrumentalisation des exécutifs régionaux s’était mis en place. Aujourd’hui, après cinq années de gestion socialiste dans les régions, il ne s’agit malheureusement plus de dresser un simple bilan critique des politiques et des actions nouvelles, mais bien de constater avec suffisamment de recul, les effets catastrophiques de la gestion socialiste dans les régions. Le résultat n’est plus seulement consternant comme dans les deux précédents livres noirs, il est accablant. » Roger Karoutchi, avant-propos du Livre noir

***

En 2004, 20 des 22 régions métropolitaines ont été remportées par des exécutifs socialistes. La droite est entrée dans l’opposition de la quasi-totalité des régions françaises.

Or, entre 2004 et 2007, la pression fiscale moyenne des régions a augmenté de 35% sur l’ensemble du territoire. C’est cette hausse des prélèvements obligatoires, qui pèse sur chaque Français, que dénoncent Roger Karoutchi en Ile-de-France, et les responsables des groupes UMP d’opposition dans les autres régions.

Ce livre noir des régions obéit donc à deux logiques, d’une part dénoncer les modes de gestion des socialistes qui privilégient l’impôt, et d’autre part, d’une façon beaucoup plus globale et hors des réflexes claniques, demander à l’Etat beaucoup plus de clarté sur les compétences et prérogatives de la région.

Une gestion socialiste catastrophique

Dans la majorité des régions gérées par les socialistes, les élus de droite ont subi l’explosion des dépenses de fonctionnement (communication, représentation, déplacements...), et dans le même temps d’une réduction des dépenses d’investissements liées notamment aux prérogatives régionales. La formation professionnelle, l’aide aux entreprises…

Ainsi, en Ile-de-France, région dans laquelle les dépenses de fonctionnement représentaient 67,32 euros par habitant en 1998, l’accroissement de ces dépenses est de 58% sur l’ensemble de la mandature et elles représentent désormais 215 euros par habitant.

Brice Hortefeux, Conseiller Régional d’Auvergne depuis 1992, souligne également que cette « gestion » des socialistes représente une véritable « ponction sur le contribuable » et ne permet pas aux régions de remplir les fonctions qui leur sont imparties. Comme les autres régions, l’Auvergne n’est pas épargnée par les hausses d’impôts (+67,5%) servant à couvrir des dépenses de fonctionnement et les hausses d’effectifs dans les exécutifs régionaux, plutôt que ce qui relève directement des attributions régionales, comme c’est le cas de la formation professionnelle dont le budget a baissé de 15% depuis 2004.

C’est pour pointer directement et fortement les problèmes de gestion de chaque région française que « Le livre noir des régions socialistes » a, pour la 3ème année consécutive, été édité en 2008. Il s’attache à faire état précisément et strictement des postes de dépenses choisies au détriment d’autres par les socialistes. Il est d’ailleurs à noter que l’ensemble des chiffres utilisés pour la rédaction de ce livre noir sont issus des budgets officiels des conseils régionaux.

Il en va de la responsabilité des groupes d’opposition de rendre le plus compréhensible possible, les postes budgétaires de chaque région française.

Dans le même esprit, Roger Karoutchi veut dénoncer les dérives des Présidents de région socialistes qui s’érigent en contre-pouvoirs vis-à-vis du Gouvernement et qui, pour cela, engagent des actions régionales de financement, notamment à l’étranger, ne correspondant pas aux besoins de la région.**

Pour une définition législative des compétences régionales

Pour Roger Karoutchi et les présidents des groupes UMP, cette gestion non rigoureuse des socialistes peut se faire et peut avoir lieu en toute impunité, parce que les compétences des régions ne sont pas assez clairement définies par les textes.

Ainsi, le Secrétaire d’Etat chargé des Relations avec le Parlement demande qu’un texte de clarification des compétences régionales soit produit, dans un souci de transparence et de clarté. Il souligne qu’il s’agit « d’un élément clé » dont les exécutifs régionaux ont besoin.

En définissant les compétences exclusives et les possibles complémentarités de financement entre les différentes collectivités locales, il serait plus aisé de contrôler les problèmes de budget actuels engendrés par une gestion aveugle.

L’intérêt d’un tel texte résiderait également dans le fait qu’il protégerait davantage les chefs de l’exécutif, alors moins soumis aux pressions diverses. Roger Karoutchi souhaite donc que les groupes politiques commencent à en débattre et décident peut-être d’un accord avant les élections régionales de 2010.

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En savoir plus :

Le livre noir des régions socialistes - version PDF

Le blog du livre noir

Ayons le courage de dire NON à la Turquie !

2008-05-29T12:51:49+02:00

28/05/2008 - Minute - Gilles Bourdouleix, député ( CNI ) du Maine-et-Loire: " Il faudrait enfin avoir le courage de parler avec la Turquie et de lui dire non ! "

Gilles Bourdouleix, député du Maine et-Loire et maire de Cholet depuis 1995, est aussi porte-parole du CNI, le Centre National des Indépendants. Il ne votera pas pour le projet de loi constitutionnelle. Pour lui, laTurquie dans l' Europe, c' est non. Le vote des immigrés, c' est non... ...suite de l'article

Il faut avoir le courage de dire NON à la Turquie !

2008-05-29T12:50:16+02:00

Les projets qui feront relever la France : Réforme de l’Etat (A suivre)

2008-05-28T07:00:00+02:00

Les rédacteurs du dossier spécial publié dans Capital et consacré aux principaux projets qui feront redécoller la France afin qu’elle ne perde pas sa place dans le club des puissances économiques mondiales mettent l’accent sur la nécessité de réformer l’Etat. Ces rédateurs s’inspirent du fameux rapport Attali commandé par Nicolas Sarkozy à l’aube de son accession à la présidence de la république française. Les principaux projets de réforme sont les suivants :

i) Redécoupage administratif de la France en diminuant le nombre des départements et des communes : Actuellement les collectivités locales (régions, départements, préfectures, sous-préfectures, arrondissement,…) emploient 1 610 000 fonctionnaires pour 45 milliards d’euros de masse salariale. L’idée de les regrouper ou de les redécouper en 8 régions de gouvernement (calquer l’exemple espagnol ou allemand) et 6 000 supercommunes permettrait de faire des économies substantielles (14 milliards d’euros par an), de supprimer plusieurs doublons bureaucratiques (environ 500 000 fonctionnaires en moins= un départ à la retraite sur deux ne sera pas remplacé), d’alléger les procédures et accélérer la mise en œuvre des décisions prises.

ii) Une administration fiscale unique et allégée issue de la fusion des deux Directions Générales des impôts existantes actuellement. L’objectif de cette fusion et de permettre aux contribuables de s’adresser à un guichet unique au lieu de s’adresser selon sa question à l’une ou l’autre des deux Directions cités. Cette fusion diminuera de 10 % le nombre de salariés (faire face aux départs massifs à la retraite) et permettra une économie de 100 millions d’euros par qui bénéficiera à l’Etat et aux fonctionnaires restant.

iii) Révision du budget des armées sans nuire à son efficacité en réduisant les effectifs de 426 000 militaires actuellement à 300 000 en 2014 et redéfinissant les besoins des troupes (équipements plus modernes,…). Cette mesure permettra d’économiser environ 1 milliard d’euros par an.

iv) La suppression du sénat qui coûte annuellement plus de 300 millions d’euros au contribuable français alors que son existence se justifie peu dans un régime non fédéral. La plupart des démocraties (républiques, monarchie constitutionnelles) se contente d’un régime parlementaire monocaméral et se portent plutôt bien.

v) Redéfinir les métiers de la fonction publique qui compte actuellement environ 700 corps de fonctionnaires structurés par ministères avec leurs rémunérations et leurs acquis sociaux en une organisation selon les métiers. Il n’y aura plus désormais qu’une cinquantaine de fonctions réparties en sept filières (administration générale, financière, enseignement, santé,…) dotées chacune de quatre niveaux hiérarchiques. La réussite de cette réforme sera facilitée par l’accélération de la mise en place de l’e-administration et aussi par les départs massifs à la retraite.

Pour plus de détails visiter le site de Capital : http://www.capital.fr ou lire le numéro 200 de ce magazine paru en Mai 2008.

Engagement 2 : Une démocratie irréprochable

2008-05-22T12:35:00+02:00

Rappelez-vous, lors la campagne présidentielle, le Président de la République avait pris des engagements pour la France et les Français.

Voici ma deuxième note en forme de bilan sur l'avancée de ces mesures , aujourd'hui la démocratie:

Pour tenir cet engagement :

Réforme des institutions : plus de démocratie, plus d'efficacité et plus de transparence
- Comité Balladur : remise du rapport au Président de la République
  
  Après plus de trois mois de travail, le rapport du comité de réflexion et de proposition sur la modernisation et le rééquilibrage des institutions de la Ve République a été remis au Président de la République le 29 octobre 2007 par Edouard Balladur, son président. Le rapport propose trois grandes orientations pour la réforme : « un pouvoir exécutif mieux contrôlé », « un Parlement renforcé » et « des droits nouveaux pour les citoyens ». Ces trois grands axes sont déclinés en 77 propositions détaillées. La première proposition concerne le rôle du Président : le comité propose de rajouter à l’article 5 de la Constitution que le Président de la République "définit la politique de la Nation". (rapport du comité de réflexion et de proposition sur la modernisation et le rééquilibrage des institutions de la Ve République)
  [29 octobre 2007]
- Infirmières bulgares : une commission d enquête parlementaire pour plus de transparence
  
  Comme le souhaitait le Chef de l'Etat pour qui les pouvoirs de contrôle du Parlement doivent être élargis, l'Assemblée nationale avait créé le 11 octobre 2007 une commission d'enquête sur les conditions de libération des infirmières et du médecin bulgares détenus en Libye et sur les récents accords franco-libyens. Celle-ci a rendu ses conclusions le 22 janvier 2008.
  [22 janvier 2008]
- Institutions : la réforme est engagée
  
  La réforme des institutions, engagement de campagne de Nicolas Sarkozy, est engagée. Le mercredi 23 avril 2008, François Fillon a présenté le projet de loi constitutionnelle de modernisation des institutions de la Vème République. Ce projet de loi est le fruit des propositions du comité Balladur et d'une consultation des principaux responsables politiques, menée par le Premier ministre.
  [23 avril 2008]
- Modernisation des institutions : mise en place du comité constitutionnel
  
  Le Président de la République et le Premier ministre ont signé le décret créant le "comité de réflexion et de proposition sur la modernisation et le rééquilibrage des institutions de la Ve République". Ce comité, dont la présidence a été confiée à l'ancien Premier ministre Edouard Balladur, devra remettre son rapport au Président de la République avant le 1er novembre 2007. (décret du 18 juillet 2007).
  [18 juillet 2007]
- Modernisation des institutions : réfléchir à un droit de regard du Parlement sur les nominations
  
  Nicolas Sarkozy a demandé au comité constitutionnel présidé par Edouard Balladur de réfléchir aux moyens d'encadrer les pouvoirs du Président de la République. Selon le Chef de l'Etat, cela "pourrait passer [...] par un droit de regard du Parlement sur les nominations les plus importantes." (lettre de mission adressée à Edouard Balladur, Président du comité)
  [18 juillet 2007]
- Presse écrite : le montant des aides publiques en forte hausse
  
  Les aides à la presse écrite ont été augmentées de 5,8% dans le budgt 2008 du ministère de la Culture et de la communication. Cet effort atteint ainsi son plus haut niveau historique.
  [ 1 janvier 2008]
- Rapport du comité Balladur : contrôle par le Parlement du pouvoir de nomination du Chef de l Etat
  
  Le rapport remis au Président de la République par le comité présidé par Edouard Balladur propose que le pouvoir de nomination du Président de la République soit encadré par une loi organique définissant les emplois pour lesquels la nomination intervient après avis d’une commission parlementaire constituée à cet effet.
  [29 octobre 2007]
- Rapport du comité Balladur : encadrer et clarifier les pouvoirs du chef de l Etat
  
  Le rapport du comité constitutionnel rendu le 29 octobre 2007 propose de mieux encadrer les pouvoirs du Président de la République comme celui de nomination qui serait soumis à un contrôle parlementaire ou comme le droit de grâce qui devrait faire l’objet d’un avis préalable du Conseil supérieur de la magistrature.
  [29 octobre 2007]
- Rapport du comité Balladur : permettre au Président de s exprimer devant le Parlement
  
  Le comité présidé par Edouard Balladur propose de permettre au Président de la République de s'exprimer devant l'une ou l'autre des assemblées du Parlement.
  [29 octobre 2007]
- Réforme des institutions : le projet de loi constitutionnelle a été présenté en Conseil des ministres
  
  Le projet de loi constitutionnelle de modernisation des institutions de la Ve République, souhaité par le Président de la République, a été présenté en Conseil des ministres, le 23 avril. Ce projet de réforme des institutions vise à renforcer le rôle du Parlement, rénover le mode d’exercice du pouvoir exécutif et à garantir aux citoyens des droits nouveaux.
  [23 avril 2008]
- Réforme des institutions: vers un renforcement des droits de l opposition
  
  Dans la lettre de mission adressée au comité constitutionnel présidé par Edouard Balladur, le Chef de l'Etat a rappelé sa volonté de renforcer les droits de l'opposition.
  [18 juillet 2007]

Parlement : des pouvoirs renforcés pour une démocratie plus forte

Rapport du comité Balladur : le comité veut renforcer les pouvoirs du Parlement

Le renforcement du Parlement constitue l’une des trois grandes orientations du rapport du comité Balladur remis au Président de la République le 29 octobre 2007. Pour renforcer les pouvoirs du Parlement, le comité fait 43 propositions de nature notamment à : - laisser une plus grande maîtrise de l’ordre du jour aux assemblées, - établir des mécanismes d’élaboration de la loi plus responsables, - renforcer le pouvoir de contrôle de l’exécutif, - étendre les pouvoirs des assemblées en matière de politique européenne, étrangère et de défense, - créer un véritable statut pour l’opposition. (rapport du comité de réflexion et de proposition sur la modernisation et le rééquilibrage des institutions de la Ve République)
[29 octobre 2007]
Président de la République : limiter à deux le nombre de mandats

Institutions : Nicolas Sarkozy propose de limiter le nombre de mandats présidentiels

Le Président de la République a rappelé, qu'à ses yeux, l'encadrement des pouvoirs du Président de la République "pourrait passer notamment par une limitation du nombre de mandats qu'un même président pourrait effectuer". (lettre de mission adressée à Edouard Balladur, Président du comité)
[18 juillet 2007]
Maitrise des finances publiques : concilier responsabilité et financement des réformes
- Assurance maladie : un plan de redressement responsable
  
  La ministre de la santé, de la jeunesse et des sports et le ministre du budget, des comptes publics et de la fonction publique ont présenté le 4 juillet un plan de redressement de l’assurance maladie. Les mesures contenues dans ce plan devraient permettre de réaliser une économie de 417 millions d’euros d’ici la fin 2007 et d’environ 1,225 milliard d’euros en année pleine.
  [ 4 juillet 2007]
- Conseil de modernisation des politiques publiques (CMPP) : vers une réforme de l'Etat
  
  Lors du 2ème Conseil de modernisation des politiques publiques, le Chef de l'Etat a annoncé de nombreuses mesures de réformes qui devraient se traduire par un total de 7 milliards d'euros d'économies à 2011. Le non remplacement d'un fonctionnaire sur deux partant à la retraite, et ce sans dégradation de la qualité de service public, permettra de réaliser des gains de productivité compris entre 4% et 5% de l'appareil d'Etat. Ces mesures seront prises en concertation avec les agents ce qui permettra une mise en place plus rapide et plus simple.
  [ 4 avril 2008]
- Déficit public : la France tiendra ses engagements européens
  
  Lors de la conférence de presse du 9 septembre 2007 faisant suite à la réunion de l'Eurogroupe, le Président de la République a réaffirmé l'engagement de la France à réduire durablement son déficit dès 2010 si la croissance le permet, et au plus tard en 2012.
  [ 9 septembre 2007]
- Dépenses publiques : non remplacement d'un fonctionnaire sur trois en 2008 partant en retraite
  
  Le projet de budget pour 2008 présenté le 26 septembre 2007 par Eric Woerth et Christine Lagarde prévoit que 22 921 postes de fonctionnaires ne seront pas remplacés en 2008. Cela correspond à l'objectif de non remplacement d'un fonctionnaire sur deux, en ne comptant pas les trois ministères prioritaires de l'action gouvernementale : Education nationale, Justice, Recherche.
  [26 septembre 2007]
- Enseignants : moins d élèves donc moins de professeurs
  
  Pour s'adapter à la baisse du nombre d'élèves (40 000 élèves en moins à la rentrée prochaine et 145 000 élèves en moins ces trois dernières années dans le secondaire) le budget 2008 de l'Education nationale, prévoit le non renouvellement de 11 200 postes de fonctionnaires à la rentrée prochaine dans les collèges et les lycées. Sur les 8 500 postes d'enseignants concernés, 5 000 seront compensés par des heures supplémentaires permettant aux enseignants d'accroître leur pouvoir d'achat.
  [24 décembre 2007]
- Finances publiques : le Premier ministre lance la révision générale des politiques publiques
  
  Le Premier Ministre a engagé la "révision générale des politiques publiques", en présence d’Éric Woerth, ministre du budget, des comptes publics et de la fonction publique et d’Éric Besson, secrétaire d’État à la Prospective et à l’évaluation des politiques publiques. François Fillon a déclaré : "la révision générale des politiques publiques est l’une des grandes ambitions du quinquennat. Elle bénéficiera d’un degré de priorité inédit en France. Le Président de la République présidera lui-même le Conseil de la modernisation des politiques publiques rassemblant les membres du Gouvernement, qui prendra les décisions de révision. Le suivi du processus sera assuré au plus haut niveau [...]. Les ministres viendront y rapporter eux-mêmes. Ce sera un grand oral sur lequel ils seront jugés." (discours du Premier ministre)
  [10 juillet 2007]
- Finances publiques : le Premier ministre lance la révision générale des politiques publiques
  
  Le Premier Ministre a engagé la "révision générale des politiques publiques" (RGPP), en présence d’Éric Woerth, ministre du budget, des comptes publics et de la fonction publique et d’Éric Besson, secrétaire d’État à la prospective et à l’évaluation des politiques publiques. François Fillon a déclaré : "la révision générale des politiques publiques est l’une des grandes ambitions du quinquennat. Elle bénéficiera d’un degré de priorité inédit en France."
  [10 juillet 2007]
- Fusion DGI / DGCP : moins de dépenses publiques et un meilleur service rendu
  
  Nicolas Sarkozy s'est félicité lors de son discours sur la réforme de l'Etat prononcé le 4 avril 2008 à Bercy de la fusion entre la direction générale des impôts (DGI) et celle de la comptabilité publique (DGCP) qui a donné naissance à la Direction générale des finances publiques (DGFP). Les usagers bénéficieront au niveau local d'un guichet unique pour les opérations de calcul et de recouvrement de l'impôt, tandis que toutes ces opérations ne relèveront plus que d'une seule direction générale au niveau national.
  [ 4 avril 2008]
- Lutte contre la fraude : création d'une délégation nationale
  
  Afin de lutter contre le nombre toujours plus important de fraudes fiscales et sociales, une délégation ayant pour but de coordonner les actions menées en matière de lutte contre la fraude et d'améliorer la connaissance des fraudes par un meilleur échange des information, est créée. Le décret de création de ectte délégation institue également un comité national de lutte contre la fraude qui examinera aussi les questions relatives à la lutte contre le travail illégal.
  [16 avril 2008]
- Paquet fiscal : stimuler la croissance en favorisant la demande
  
  Le "paquet fiscal", adopté par le Parlement dans le cadre de la loi "travail, emploi, pouvoir d'achat" du 21 aout 2007, a vocation à susciter un choc de croissance en stimulant la demande et à financer des mesures fortes à destination des ménages ou des entreprises : déductibilité des intérêts d'emprunt, suppression des droits de succession, bouclier fiscal, financement des PME par l'ISF, etc. (loi n° 2007-1223 du 21 aout 2007 en faveur du travail, de l'emploi et du pouvoir d'achat)
  [21 août 2007]
- Réforme de l'Etat : premières orientations du Conseil de modernisation des politiques publiques (CMPP)
  
  Le Conseil de modernisation des politiques publiques (CMPP) a notamment proposé de confier à l’échelon régional le pilotage des politiques publiques sur les térritoires, de mettre en place un opérateur national de paie des agents publics de l’Etat et de créer une agence centrale des achats de l’Etat.
  [12 décembre 2007]
- Réformes : lancement du diagnostic stratégique "France 2025"
  
  Le secrétaire d'Etat à la Prospective, Eric Besson, a présenté le diagnostic stratégique "France 2025", un état des lieux chiffré du pays qui doit permettre, d'ici la fin de l'année, d'élaborer "un GPS des réformes" à l'usage du gouvernement.
  [22 avril 2008]
- Régime général de retraite : le Premier ministre fixe le retour à l'équilibre à 2012
  
  A l'occasion du 60ème anniversaire de l'Agirc (association générale des institutions de retraite des cadres), le Premier ministre François Fillon a annoncé que son objectif était de revenir à l'équilibre du régime général de retraite (CNAV) en 2012.
  [25 septembre 2007]
- RGPP : 166 mesures pour économiser 5 milliards
  
  A l'issue d'un conseil de modernisation des politiques publiques, le Président de la République a présenté vendredi 4 avril 2008 un programme de 166 mesures qui permettront de réaliser 7 milliards d'euros d'économie d'ici à 2011, dont 1 à 2 milliards seront reversés aux agents de la fonction publique, c'est-à-dire 50% des économies permises par le non renouvellement d'un départ de fonctionnaire à la retraite sur deux. Ces mesures aussi courageuses que nécessaires permettront d'endiguer la spirale des déficits que connaît notre pays depuis plus de 30 ans.
  [ 4 avril 2008]
Justice : indépendance et responsabilité pour des citoyens mieux protégés

"Je veillerai rigoureusement à l’indépendance de la justice, notamment en lui donnant les moyens nécessaires à sa mission. (...) Je veux que le Conseil supérieur de la magistrature soit composé majoritairement de non-magistrats, que vous puissiez le saisir si vous vous estimez victimes de la négligence ou de la faute d’un magistrat et que vous participiez aux jugements des affaires délictuelles les plus graves. Je souhaite que notre pays progresse sur la voie des libertés. (…) .Je créerai une procédure d’habeas corpus, qui garantira que personne n’est envoyé ni maintenu en prison sans qu’une juridiction collégiale statuant en audience publique ne se soit prononcée." ["Mon Projet" - Nicolas Sarkozy]
- Carte judiciaire : François Fillon et Rachida Dati lancent la réforme sur le terrain
  
  Le Premier ministre et la ministre de la Justice ont lancé à Lille, le 12 octobre 2007, la réforme concrète sur le terrain de la carte judiciaire. François Fillon a déclaré à cette occasion que "cette réforme, il faut la faire, et c’est pourquoi nous entendons la conduire avec soin. Nous avons d’ores et déjà commencé d’agir en concertation. C’est ma méthode et c’est celle du garde des Sceaux."
  [12 octobre 2007]
- Carte judiciaire : réformer par le dialogue
  
  Conformément à ce qu'avait annoncé Rachida Dati, la réforme de la carte judiciaire s'est faite sans dogmatisme, dans la concertation, et a été le fruit d'un dialogue approfondi. Une large concertation avec les acteurs du monde judiciaire et administratif ainsi qu’avec les élus a été conduite.
  [ 1 février 2008]
- Comité Balladur : le Président de la République demande une réforme du CSM
  
  Dans sa lettre de mission, le Président de la République demande au comité présidé par Edouard Balladur de réfléchir à "une nouvelle composition du Conseil supérieur de la magistrature [...] où les magistrats ne seront plus majoritaires." (lettre de mission adressée à Edouard Balladur, Président du comité)
  [18 juillet 2007]
- Justice : de nouveaux moyens et un budget 2008 en hausse
  
  Alors que le budget de l'Etat doit augmenter de 1,6% pour 2008, celui du ministère de la Justice progressera de 4,5 %, ce qui permettra notamment de créer 1615 emplois.
  [22 novembre 2007]
- Prisons : mise en place d'un comité d'orientation sur la loi pénitentiaire
  
  Rachida Dati, Garde des Sceaux, ministre de la Justice, a mis en place le mercredi 11 juillet le comité d'orientation restreint sur la grande loi pénitentiaire. Le comité d'orientation mènera une réflexion sur les missions du service public pénitentiaire et de ses personnels, sur les droits et devoirs des personnes détenues, sur les aménagements de peine, et sur les régimes de détention.
  [11 octobre 2007]
- Prisons : remise du rapport sur la future loi pénitentiaire
  
  Le comité d'orientation restreint sur la loi pénitentiaire, mis en place par Rachida Dati le 11 juillet dernier, a remis son rapport définitif contenant 120 propositions.
  [11 avril 2008]
- Prisons : un contrôleur général des lieux privatifs de liberté
  
  La loi instituant un contrôleur général des lieux de privation de liberté été promulguée le 30 octobre 2007. Le décret du 12 mars 2008 relatif à cette loi est venu préciser les conditions d'exercice de sa mission. Le contrôle porte sur la prise en charge des personnes privées de liberté (dans les palais de justice, les centres de rétention administrative ou les centres hospitaliers) et le respect de leurs droits.
  [12 mars 2008]
- Rapport du comité Balladur : le comité Balladur veut moderniser le CSM
  
  Le comité Balladur propose dans son rapport remis le 29 octobre 2007 de moderniser le Conseil supérieur de la magistrature (CSM).
  [29 octobre 2007]
- Réforme de la carte judiciaire : les décrets sont parus
  
  Des moyens mieux répartis sont la condition d'une justice de meilleure qualité et plus rapide. A partir de 2011, le service public de la Justice sera assuré par 862 juridictions, contre 1 190 avant la réforme.
  [17 février 2008]

10 ans d'euros

2008-05-22T12:29:27+02:00

Il y a aujourd'hui clairement un cycle industriel, un cycle des affaires européen. Mais cela n'empêche pas que les économies s'écartent les unes des autres au rythme des divergences d'inflation ou de créations d'emplois, note Jean Pisani-Ferry, membre du Cercle des économistes et directeur de Bruegel, centre de recherche et de débat sur les politiques économiques en Europe.

C'est il y a dix ans, au printemps 1998, qu'ont été sélectionnés les premiers participants à la monnaie unique. La saison des célébrations vient de commencer, avec un bilan dressé par la Commission européenne, qui sera bientôt suivi de celui de la Banque centrale européenne (BCE). Bonne occasion pour faire le tri entre bonnes et mauvaises nouvelles, entre faux débats et enjeux importants pour l'avenir.

Au chapitre des bonnes nouvelles, il faut inscrire la stabilité des prix. A la surprise générale (on avait beaucoup spéculé sur une zone euro à cinq ou six, excluant le "Club Med"), l'euro s'était lancé en grand attelage, associant des pays comme l'Allemagne qui avaient la religion de la stabilité des prix et d'autres comme l'Italie qui avaient l'habitude des dévaluations à répétition.

Dans les années 1980 encore, l'inflation de ce qui constitue aujourd'hui la zone euro dépassait 7%. Pour conjurer ce passé, les optimistes misaient sur la force des institutions - en particulier sur la banque centrale - tandis que les pessimistes insistaient sur l'histoire. Les dix ans écoulés donnent raison aux premiers.

Certes, il faut faire la part d'un contexte international longtemps favorable. Depuis que celui-ci s'est retourné, sous l'effet des chocs sur les matières premières, l'inflation en zone euro a augmenté. Mais, malgré ces turbulences, les anticipations à horizon d'un ou deux ans sont extrêmement stables, et ne dévient que d'un dixième de point de l'objectif de la BCE. C'est un remarquable succès.

Au chapitre des fausses bonnes nouvelles figurent la croissance et l'emploi. Les optimistes attendaient que l'euro joue le rôle d'un électrochoc et accélère la croissance. Celle-ci n'a quasiment pas frémi. En revanche, les dirigeants de la zone euro s'enorgueillissent des 16 millions d'emplois créés en dix ans. Le problème est que ces emplois ne doivent probablement rien à la monnaie unique.

L'effet attendu de l'unification monétaire était une intensification de la concurrence (en raison de la transparence des prix), génératrice de gains de productivité et par là de croissance. Or, la productivité a ralenti, d'environ 1,5% par an à moins de 1% par an, et c'est de la combinaison d'une croissance stable et de moindres gains de productivité que résultent mécaniquement les créations d'emplois. Il y a sans doute beaucoup de raisons à ce renouveau de l'emploi - les politiques du marché du travail, la légalisation de l'emploi au noir, la tertiarisation des économies européennes - mais l'euro n'en fait pas partie.

Au chapitre des mauvaises nouvelles, on trouve la persistance de divergences au sein de la zone euro. Non que l'unification monétaire ait été sans effet sur la convergence des économies. Mais parce que ces effets ont été limités aux tendances de court terme.

Il y a aujourd'hui clairement, et beaucoup plus qu'hier, un cycle industriel, un cycle des affaires européen: les comportements d'investissement, par exemple, se retournent à peu près au même moment. Mais cela n'empêche pas que les économies s'écartent les unes des autres au rythme des divergences d'inflation ou de créations d'emplois. C'est par le jeu de petites différences cumulées que se creusent les écarts.

C'est ainsi que le Portugal a laissé déraper ses prix jusqu'à devenir hors d'état de vendre sur les marchés extérieurs, que l'Espagne a vu son déficit extérieur atteindre 10% du PIB, que la France a laissé son commerce extérieur se dégrader. C'est également ainsi que l'Allemagne, qui était entrée dans la zone euro en position défavorable, a peu à peu regagné en compétitivité, jusqu'à retrouver sa place de jadis. La difficulté est que les forces de rappel sont trop lentes et trop faibles pour résorber rapidement les écarts, et que de ce fait les pays participant à la zone euro peuvent se trouver durablement dans des situations très disparates, qui nécessiteraient des politiques monétaires différentes.

Les finances publiques sont trop importantes pour la stabilité d'ensemble pour qu'on puisse ranger au chapitre des fausses controverses les démêlés budgétaires qui ont fait l'essentiel de la chronique de la zone euro depuis dix ans. Mais on regardera sans doute bientôt avec un certain étonnement la focalisation obsessive sur cette question qui a caractérisé la première phase de l'euro.

Il n'y a pas si longtemps, le respect du Pacte de stabilité tenait lieu de viatique économique. On convient aujourd'hui en Europe, et c'est heureux, que tous les problèmes économiques de la zone ne sont pas d'origine budgétaire. Le récent rapport de la Commission, notamment, rompt avec cette attitude, à juste titre, pour faire place à une surveillance plus large de l'ensemble des divergences économiques.

L'élargissement de la zone euro relève des débats mal posés. La question est évidemment de première importance, pour les anciens comme pour les nouveaux membres de l'UE. Les uns comme les autres peuvent avoir de bonnes raisons de plaider la patience: les premiers, parce que la zone euro reste fragile et ne peut pas, d'un seul coup, accommoder trop de diversité en son sein. Les seconds, parce qu'il n'est pas nécessairement de leur intérêt d'abandonner trop vite les changes flottants. Le rattrapage d'une économie implique en effet une hausse de son prix relatif, qui induit nécessairement de l'inflation en régime de change fixe ou d'union monétaire.

Cependant, au lieu de prendre la question de front et de l'analyser rationnellement, on s'est fié, pour décider de l'adhésion des nouveaux membres, à des critères définis en d'autres temps et pour d'autres pays, dont la pertinence pour apprécier la capacité d'adhésion des nouveaux Etats est plus que sujette à caution. Ce faisant, l'UE a créé de la frustration politique et miné la légitimité de ses propres règles.

Enfin, la politique de change est un enjeu important pour l'avenir. Non pas celle d'hier, à laquelle on s'attache encore trop souvent en France: le flottement géré qu'avaient en tête les rédacteurs du traité de Maastricht appartient au passé. Mais la politique que l'Europe doit conduire vis-à-vis des pays dont les monnaies restent accrochées au dollar et qui, contre leur propre intérêt, l'ont suivi dans sa chute.

De la Chine au Golfe, un grand espace s'est ouvert à la diplomatie financière de la zone euro. Celle-ci a commencé à l'occuper, encore timidement. Il est temps qu'elle donne sa mesure.

Jean Pisani-Ferry, membre du Cercle des économistes et directeur de Bruegel, centre de recherche et de débat sur les politiques économiques en Europe

Réorganisation du CNRS

2008-05-21T18:08:04+02:00

Le Centre national de la recherche scientifique (CNRS) va être réorganisé en instituts, dont les directeurs seront nommés par le ministère, après un appel à candidature international, précise la ministre de l'Enseignement supérieur et de la recherche, Valérie Pécresse, dans un entretien au Monde daté de mercredi.

"Notre recherche souffre d'une organisation complexe et d'un morcellement de ses forces", observe la ministre. "Nous avons identifié six domaines où le CNRS exerce un leadership et qu'il a vocation à coordonner sur le plan national: mathématiques, physique, chimie, sciences de l'ingénieur, sciences humaines et sociales, écologie et biodiversité".

Les six instituts créés autour de ces disciplines s'ajouteront aux deux existants dans la physique nucléaire et les sciences de l'univers.

En revanche, le CNRS n'aura pas la haute main sur les sciences de la vie et sur l'informatique. "Dans ces secteurs, le CNRS a toute légitimité pour mener une recherche d'excellence, mais il ne s'impose pas comme le coordinateur national unique", précise Mme Pécresse. Il devra travailler dans le cadre d'un "pilotage conjoint" avec l'Inserm (santé), l'Inra (agriculture), le CEA (énergie atomique) et l'Inria (informatique).

Selon la ministre, ce découpage ne doit pas nuire à l'interdisciplinarité du CNRS, mais "décloisonner" et "simplifier" le système de recherche en France. Les directeurs des instituts nationaux seront "nommés par arrêté ministériel, sur proposition de la direction du CNRS", après un appel à candidatures international, précise la ministre.

"Le directoire collégial (composé des directeurs des différents instituts et directions) revitalisera l'interdisciplinarité", assure Mme Pécresse.

Les chercheurs ont manifesté en mars et avril contre le "découpage" de l'Inserm et du CNRS en instituts thématiques. Ils craignent à la fois un cloisonnement des thématiques de recherche, un affaiblissement de la recherche fondamentale, et un pilotage plus étroit de la recherche par les pouvoirs publics.

Jacques Fossey, administrateur du CNRS et membre du bureau national du Syndicat national des chercheurs scientifiques (SNCS), majoritaire chez les chercheurs, "appelle la communauté universitaire et scientifique à réagir avant que l'irréparable soit fait par ce gouvernement" dans un communiqué mardi.

Les annonces de Mme Pécresse, avant la réunion le 22 mai du Conseil de préparation du schéma stratégique du CNRS, et avant le Conseil d'administration qui doit décider la restructuration de l'organisme le 19 juin montrent que "tout est entériné par le gouvernement avant même que nous nous réunissions", s'insurge-t-il.

"Les propos de la ministre montrent la volonté du président de la République de réduire à un rôle subalterne" le CNRS, ajoute le communiqué.

Réforme des Institutions : pas de oui inconditionnel

2008-05-20T18:26:00+02:00

Le CNI défend le maintien de l’article 88-5 de la Constitution qui rend obligatoire un référendum pour ratifier toute nouvelle adhésion à l'UE et demande à ses parlementaires de s’opposer à sa suppression lors du débat parlementaire. « La suppression de cet article viserait à imposer aux Français l'entrée de la Turquie dans l'UE et les empêcherait de facto de s’exprimer sur le sujet » explique la Présidente du CNI, Annick du Roscoät.

« La Turquie n’a pas vocation à entrer dans l’Union Européenne. Elle n’est pas européenne ni par son histoire, ni par sa géographie et encore moins par sa culture. La France doit avoir le courage de s’opposer à cette adhésion comme le préconisait le Président de la République, Nicolas Sarkozy, durant sa campagne présidentielle » ajoute-elle.

« Je refuse le dogme de la nécessité d'une construction européenne, au nom duquel nous devrions tout accepter. C’est la raison pour laquelle je défends avec constance l’idée d’une Europe avec des frontières définies définitivement et par conséquent l’arrêt de l’élargissement de l’Union Européenne. Nos parlementaires ne voteront pas la réforme constitutionnelle à n’importe quel prix. » conclut-elle.

Croissance en 2007 : +2.2%, un signe fort pour notre Ministre Christine Lagarde

2008-05-16T00:35:00+02:00

Bonjour,

Selon les statistiques publiées aujourd’hui par l’INSEE, la croissance économique en France a atteint +2,2% en 2007 et +0,6% au 1^er trimestre 2008.

Christine LAGARDE, Ministre de l’Economie, de l’Industrie et de l’Emploi, se réjouit de ces performances tout à fait remarquables de la croissance française. Elles confirment pleinement ses prévisions d’une croissance en 2007 comprise dans une fourchette de 2,0%–2½%, cohérente avec la vigueur des emplois créés (+328.000 en 2007).

Christine LAGARDE se félicite de la résistance remarquable de notre économie au 1^er trimestre 2008, et en particulier de la vigueur des investissements (+1,8%, après +1,2% au 4^ème trimestre 2007) qui confirme le très bon moral des entrepreneurs. Au 1^er trimestre, la demande intérieure totale progresse de +0,4% (après +0,0% au 4^ème trimestre 2007), signe que les fondamentaux de notre économie sont solides. Cette performance a été soutenue, comme le soulignent les analyses des experts internationaux, par les effets sur l’économie des mesures prises dans le cadre de la loi du 21 août 2007 et par le triplement du crédit d’impôt-recherche inclus dans la Loi de Finances pour 2008, qui permettent d’amortir au bon moment les influences défavorables d’un environnement international dominé par l’envolée du prix du pétrole et du cours de l’euro.

Christine LAGARDE constate par ailleurs que l’acquis de croissance constaté à la fin du 1^er trimestre 2008 atteint d’ores et déjà 1,4%, soit un niveau parfaitement cohérent avec la prévision officielle de croissance pour 2008 (i.e., entre 1,7% et 2,0%).

Christine LAGARDE tient à souligner qu’à l’évidence, ces chiffres incitent plus que jamais à une confiance raisonnée dans la solidité de l’économie française, bien davantage qu’à des analyses pessimistes qui sont jusqu’ici restées sans influence sur les entrepreneurs français.

Christine LAGARDE poursuivra son action en faveur de la croissance et de l’emploi grâce à une politique en faveur des demandeurs d’emploi, de la concurrence au service du pouvoir d’achat du consommateur, et de la compétitivité des entreprises.

Le paradoxe des chiffres

2008-05-15T16:37:00+02:00

Tout va très mal madame la marquise ?

En lisant les manchettes des grands titres on pourrait être tenté de succomber à la Loreleï médiatique.

Un JDD par ci, un Marianne par là : les sondages sur la popularité du Président ne cessent de dégringoler pour atteindre un maigrichon 40%. De là à dire que ces derniers ne constituent plus que le dernier carré de l'opposition...

"Gross Catastrophe ?"

Pas tellement en fait. Les indicateurs traduisent principalement une rejet de la personnalité du Président, comme le note Jean-Luc Parodi, directeur de recherche au Cevipof et consultant à l'Ifop.

"Vie privée", "vacances luxueuses", "augmentation indécente de son salaire alors qu'il demande aux autres de serrer la ceinture" les principaux griefs ne sont (heureusement ?) pas politiques.

Certes, l'absence de lisbilité -voir de cohérence- d'un certain nombre de réformes s'ajoute au désordre général, mais de façon plus marginale.

Le plus inquiétant reste peut être que le gouvernement arrive à s'attirer, c'est le comble, les foudres de sa propre majorité comme avec le cafouillage sur la carte famile nombreuse. Comment éviter alors le relâchement dans les rangs parlementaires, qui se traduit par le dernier couac sur les OGM (heureusement salutaire pour notre agriculture !).

L'indicateur ? Et bien par exemple la côte de popularité du Premier Ministre, qui redevient un fusible après le flottement hyperprésidentiel des premiers mois. Oscillant aux alentours de 55% de bonnes intentions, le Premier Ministre est jugé sur son style plus discret mais également sur les bons résultat des réforme.

Et puis zut ! Restons "groupir" car on ne gouverne pas sur 5 ans à coup de sondages !

Jeunes Pops 85 : non à la gauche conservatrice !

2008-05-15T13:56:00+02:00

Ouest France 15 mai 2008

Sarkozy reprend-il ses esprits ?

2008-05-14T18:04:00+02:00

Après une année calamiteuse à gesticuler et abuser de son pouvoir pour faire n'importe quoi (mais en fin de compte pas grand-chose !), est-on en train d'assister à une vraie remise en question du chef de l'Etat ?

Avec son gouvernement de branquignoles, qu'a-t-il vraiment essayé de faire pendant un an ?

Et si, (soyons outrageusement positif !), si son but avait été de démontrer une bonne fois pour toutes que les anciennes recettes étatistes ne fonctionnaient décidément pas ? Et que l'immobilisme n'était plus tenable ?

Après nous avoir bassiné avec le grenelle de l'environnement, il veut maintenant autoriser la recherche sur les OGM ! (Manque de pot, ses députés n'ont pas suivi, ils sont complètement largués les pauvres gars !)
Après avoir beaucoup insisté sur le pouvoir d'achat pour bien montrer qu'il était en baisse accélérée, le voilà maintenant enfin décidé à s'y attaquer en prônant la concurrence dans la grande distribution !
Après avoir fait le clown dans les écoles avec Guy Moquet et la mémoire de la Shoah, voilà maintenant Xavier Darcos qui semble devenir sérieux avec les programmes scolaires et qui fait preuve de fermeté sur la réduction des sureffectifs du mammouth !

S'agit-il vraiment d'un revirement à 180 degrés ?
Notre Sarko national deviendrait-il subitement raisonnable ?
Est-on en droit enfin d'espérer une remise en cause prochaine de notre système social ? (ou plutôt antisocial ?)

Il ne faut quand même pas rêver : la promotion d'un Xavier Bertrand à la tête de l'UMP n'augure pourtant rien de bon.

S'il voulait enfin réformer la France, il faudrait que Sarkozy choisisse un casting plus adapté et plus crédible que de simples exécutants opportunistes et arrivistes. Ses gens-là seraient-ils suffisamment obéissants au point de mener des politiques opposées à ce qu'ils viennent juste de faire ?
Peut-être bien finalement... Le pire n'est pas certain. Attendons de voir.

Le journal de Nico - épisode 3

2008-05-14T11:05:08+02:00

Carlita a toutes les semaines droit à la publication de son journal dans le Canard Enchaîné. Pas de raisons que ma vie privée reste secrète! Moi aussi je veux que la France entière sache ce qu’il se passe dans ma tête. C’est pour ça que j’ai choisi de publier toutes les semaines ici, chez mlleeli, ce qu’il s’est passé pendant toute la semaine.

Mercredi 7 mai

Je continue mes expérimentations. Après la discrétion, les excuses et un peu de distraction, j'essaye de mettre en place un culte de la personnalité auprès des élus UMP. Et le pire, c'est que ça marche! Les petits jeunots se sentent "complètement ragaillardi" à la vue de mon charisme impressionnant, ils me considèrent comme leur "vrai patron" et "le patron qu'il faut à la France"! Ca fait du bien de savoir qu'au moins trois personnes m'apprécient en France. À noter que ce sont elles qu'il faudra interroger pour les prochains sondages.

Jeudi 8 mai

Je repars en campagne. Mais contre la droite. Hier, j'étais très fier de moi, j'en ai mis plein la gueule à Chirac! Ce grand fifre n'a rien fait de ses mandats une fois élu! Alors que moi... 60 réformes en un an, c'est pas du bon boulot ça? Il faut que les français arrêtent de me comparer avec tous les anciens Présidents et qu'il comprenne que le Président actuel, c'est moi, moi et rien que moi!!!! Et puis franchement, qui de Bernadette ou de Carla est la plus bandante? Y a pas photo!

Commémoration de la fin de la Seconde Guerre Mondiale aujourd'hui. Je me rends dans le Calvados pour rendre un grand hommage à De Gaulle. Rebelle contre les anciens Présidents mais pas trop non plus quand même! Je n'ai pas envie de faire "mai 2008 à l'Élysée"!

Vendredi 9 mai

Le Syndicat National des Journalistes s'attaque à moi parce qu'il me juge trop sévère visà-vis de la profession journalistique. C'est bien connu, tous les médias sont de gauche! Ils n'ont quasiment rien dit sur l'affaire de Ségogole qui ne paye pas ses employés. Quand mon duplex sous-payé était ressorti, ça avait fait les choux gras de tous les médias! Seuls le Monde, Libé, le Figaro, l'Express, le Parisien, le Point, les Échos, la Tribune et le Nouvel Obs n'en avaient pas parlé...

Samedi 10 mai

J'ai une capacité à embobiner les français vraiment extraordinaire! Ce jour est celui de la commémoration de la traite des Noirs et de l'esclavage. J'y vais de mon petit discours bien fignolé dans lequel j'explique qu'il faut cesser l'esclavage, rendre leurs libertés aux personnes qui en souffrent encore, cesser avec ces privilèges et privilégiés. Plus hypocrite tu meurs! Me poser en défenseur des opprimés, quelle classe! Et ça passe! Retenir que plus les ficelles sont grosses et voyantes, mieux c'est pour moi!

Dimanche 11 mai

Ségogole contre-attaque! Non, ce n'est pas le titre du policier du dimanche soir que je compte passer à l'Élysée mais une position prise par mon ancienne adversaire. Elle reproche maintenant elle aussi à la presse (la copieuse) que mon inscription hors-délais sur les listes électorales n'a pas rencontré l'écho médiatique qu'elle aurait dû! En voilà une qui n'a toujours pas compris que quand on est Président comme moi, on fait ce qu'on veut! T'avais qu'à gagner l'élection, nananèreux, Ségogole est jalouse de moi!!

Lundi 12 mai

Ma côte de popularité commence à se stabiliser... à la baisse! 58% d'opinions défavorables à mon égard et 43% pour François qui baisse lui aussi dans l'estime des français. À nous deux, on va bientôt pouvoir entrer dans le Guiness!

Mardi 13 mai

Je pars en croisade à Vienne en Isère pour défendre la modernisation de l'économie! Le Grand Prêtre de la Consommation, c'est moi! Je plagie même la Ségogole mais au niveau de notre système qui est "perdant-perdant". La concurrence, y a que ça de bon pour relancer l'économie et le pouvoir d'achat! Du moment que le mien reste stable pour que je puisse offrir des voyages à Carlita...

Des réformes présidentielles

2008-05-09T13:50:00+02:00

L’expérience montre que c’est surtout au cours de leur première année de mandat que les Présidents en exercice ont réalisé les réformes qu’ils avaient promis de faire lors de leur campagne électorale. Ainsi, de Gaulle, revenu au pouvoir à la faveur d'un coup de force le 13 mai 1958, est élu président le 21 décembre 1958. A son actif, on retiendra :- le référendum du 28 septembre 1958 sur la nouvelle Constitution- à partir du 5 octobre 1958, le général gouverne par ordonnances (70 textes notamment sur le mode de scrutin et les réformes de structure (hôpitaux, défense....)- le plan Pinay-Rueff (30 septembre 1958). L’économiste Jacques Rueff avait réuni des personnalités du monde des affaires (président de Péchiney, de la Société générale....), sous le patronage du ministre des Finances Antoine Pinay, pour décider des mesures à prendre en matière économique. Cela se traduira par une cure d'amaigrissement de l'administration), la suppression des indexations (notamment sur le blé) et la libération des échanges extérieurs. -le 28 décembre 1958, dévaluation du franc de 17% et création du «nouveau franc»- le 6 janvier 1959, une ordonnance prolonge la scolarité obligatoire jusqu'à 16 ans.- autodétermination des Algériens (16 septembre 1959)Georges Pompidou (élu le 15 juin 1969)Après avoir surmonté avec sang-froid les événements de mai 68, il succède au général. Fils d'instituteur, normalien d'une immense culture, c'est à ce jour le seul président de la Ve République issu d'un milieu populaire.- modernisation industrielle de la France- premiers investissements dans le programme ferroviaire à grande vitesse (TGV)- modernisation du téléphone et la construction d'autoroutes.- création du Centre Pompidou (inauguré en 1977)Valéry Giscard d'Estaing (élu le 19 mai 1974)- ministère de la Condition féminine -arrêt de l'immigration (3 juillet 1974) dans le but d’enrayer la montée du chômage- majorité à 18 ans (5 juillet 1974). Erreur tactique puisque les 2,5 millions de jeunes qui pourront désormais voter donneront leur voix à Mitterrand en 1981.- fin du monopole audiovisuel (7 août 1974). C’est le début du démantèlement de l’ORTF.- indemnisation des chômeurs à 90% du dernier salaire pendant un an (14 octobre 1974)- saisine du Conseil constitutionnel (21 octobre 1974). possibilité pour 60 députés ou 60 sénateurs de saisir le Conseil constitutionnel- gratuité de la contraception (26 octobre 1974)- légalisation de l'avortement (28 novembre 1974)François Mitterrand (élu le 10 mai 1981)Sous le gouvernement de Pierre Mauroy, il concrétise de nombreuses promesses de campagne :- augmentation de 20 ou 25% des allocations handicapés, familiales (+25%) et logement (1er juillet 1981)- suppression de la Cour de sûreté de l'État (4 août 1981)- autorisation des radios locales sans publicité (2 octobre 1981)- blocage des prix pendant six mois (8 octobre 1981),- abrogation de la loi «anticasseurs» (15 décembre 1981).- abolition de la peine de mort (9 octobre 1981)- impôt sur les grandes fortunes (30 décembre 1981)- 39 heures et 5e semaine de congés payés (14 janvier 1982)- nationalisations des grandes entreprises (13 février 1982)- décentralisation administrative (3 mars 1982)- retraite à 60 ans (25 mars 1982)Mais le 11 juin 1982 survient un premier plan de rigueur...Jacques Chirac (élu le 7 mai 1995)- engagement en Bosnie (3 juin 1995)- reprise des essais nucléaires (13 juin 1995)- fin du service militaire obligatoire (22 février 1996)A partir d’octobre 1995, Jacques Chirac annonce une politique de rigueur (en vue de la création de l’euro). De son côté, Alain Juppé tente une réforme du système de retraites (il renonce finalement suite aux grèves des cheminots).Manifestement donc, après une première année de pouvoir durant laquelle les Présidents successifs ont pu concrétiser une bonne partie de leurs projets de campagne électorale, le rythme se ralentit considérablement. A la fin, certains finissent même par prendre des décisions contraires, lesquelles constituent un véritable retour en arrière.Au vu de cette expérience, on est en droit de se demander si le système Sarkozy a encore un avenir devant lui. Une année vient en effet de se terminer, on a vu beaucoup d’agitation dans tous les sens, mais finalement rien de bien probant. La tactique a été d’éviter de mener une réforme à fond avant de passer à la suivante (par crainte de l’opposition des citoyens sans doute). On a préféré attaquer de tous côtés et en ordre dispersé, afin de brouiller les pistes et de dérouter l’adversaire. Comment en effet s’opposer à des mesures partielles ou à des propos qui ne manifestent qu’une intention de réformes sans les réaliser vraiment ?Sarkozy, en hyperactif né, s’est beaucoup agité, a touché un peu à tout, mais n’a encore rien terminé. De ce point de vue, il devient donc le Président le plus inefficace que la France ait jamais eu. Je ne discute pas ici de la pertinence de ses réformes (et à tout prendre je préfère qu’il laisse les choses en l’état où elles sont plutôt que de tout démanteler sans rien reconstruire ou en ne reconstruisant que pour le plus grand profit de quelques-uns). Non, ce dont je parle, c’est de l’incohérence du personnage, qui avait annoncé de nombreux changements et qui n’a pas tenu ses promesses ou alors fort partiellement. Le point le plus délicat, c’est évidemment celui du pouvoir d’achat.Bien sûr, il n’est pas responsable de la mauvaise situation économique, ni de la hausse du prix du pétrole. Le problème, c’est qu’il s’est fait élire sur cela. On se souvient de ses propos sur les gens qui se lèvent tôt et qui méritent un salaire décent. Les gens se lèvent toujours aussi tôt, mais si leur salaire n’a pas diminué, cela a bien été le cas de leur pouvoir d’achat. D’où le mécontentement et la grogne. Ajoutez à cela quelques incohérences (les vacances sur un yacht, l’étalage de sa relation avec Carla, etc.), qui ont donné l’image d’un président profiteur et jouisseur qui se désintéressait du sort de ses électeurs, et vous comprendrez que l’état de grâce est passé en lisant les sondages qui plongent vertigineusement vers le bas.Que peut-il bien faire pour redresse la barre ? Plus grand chose, il est trop tard. Ses réformes de fond ne sont pas encore entamées et déjà il n’a plus aucune popularité. Quand il passe à la télévision, on ne le regarde même plus, on admire la jolie frimousse de Carla en se disant qu’elle est finalement mieux que lui, plus distinguée, plus digne, plus intelligente aussi probablement. Ceux qui veulent aller plus loin peuvent même voir sur Internet les photos de la première dame en petite tenue ou sans tenue du tout. Triste manière de se consoler. Ceux qui avaient voté pour un président fort, qui allait rencontrer leurs problèmes quotidiens, en sont à se consoler avec de telles photos. Et quand les réformes vont enfin arriver, ce ne sera pas celles qu’ils attendaient. Ce sera pour voir l’âge de la retraite reculer, la pension diminuer, le droits sociaux régresser et le porte-monnaie s’alléger.Dépassé, le pauvre Président essaie de se disculper en s’en prenant aux autres, à tous les autres : Chirac, Mitterrand, De Gaulle, tous y passent. Il n’y a que le Roi Soleil et Philippe le Bel qui n’ont pas été inquiétés. Et ne parlons pas de la presse ! Ah, les méchants journalistes qu’on a là, qui n’encensent pas assez le Président et qui ne parlent pas assez des déboires de l’opposition. Des goujats, vraiment. Et des ingrats, surtout, lui qui leur avait offert de si beaux postes !

Sarkozy un an après : réformes et réformettes

2008-05-09T11:56:47+02:00

Lors de son interview, Nicolas Sarkozy a annoncé avoir lancé une cinquantaine de réformes depuis un an. Il est vrai que de nombreux chantiers ont été lancés, pour le meilleur, comme pour le pire.Pour être honnête, certaines réformes importantes ont été mises en œuvre, notamment la réforme des universités. Non seulement le gouvernement augmente largement les moyens de l’enseignement supérieur (qui n’était pas très bien loti par rapport aux autres pays), mais en plus, il a réformé en profondeur les modes de fonctionnement. L’autonomie de gestion des universités valorisera mieux les initiatives. Combinée à l’augmentation des moyens et la meilleure association avec le monde de l’entreprise, cela devrait permettre de renforcer nos universités dans la compétition internationale. Le Grenelle de l’environnement a également permis de faire avancer un certain nombre de causes écologiques et représente une nouvelle façon intéressante de traiter les dossiers. Enfin, la réforme des régimes spéciaux de retraites est une réforme bienvenue dans la mesure où elle unifie la durée de cotisation entre les Français.Reste que beaucoup de réformes ne se révèlent pas aussi radicales que le gouvernement et le président veulent bien le laisser paraître. La réforme des régimes spéciaux de retraites s’est faite en lâchant beaucoup de leste et en accroissant encore leurs avantages par rapport à la situation d’avant 1993. En outre, elle ne sera pas suffisante pour rétablir les comptes de la Sécurité Sociale. La révolution annoncée du droit de travail que devait être l’instauration d’un contrat de travail unique promise par le candidat Sarkozy s’est transformée en réformette avec la création d’un nouveau contrat qui complexifie notre droit et quelques ajustements. La réforme des Institutions se fait également a minima. Même la réforme des universités s’est arrêtée à la détermination du nombre de places par filière et les bonnes intentions du Grenelle de l’environnement sont largement tempérées par l’Assemblée.Plus gênant, certaines réformes ne vont pas vraiment dans le bon sens. Le paquet fiscal représente un formidable gâchis qui prive aujourd’hui l’Etat de toutes marges de manœuvre budgétaire. L’exonération de charges sociales sur les heures supplémentaires coûte très cher et instaure une concurrence déloyale entre les nouvelles embauches et l’augmentation du temps de travail. La coûteuse défiscalisation des intérêts d’emprunts immobiliers va malheureusement surtout soutenir les prix de l’immobilier. Enfin, le bouclier fiscal et la baisse des droits de succession vont surtout profiter aux catégories sociales qui ont le plus profité de la croissance de l’économie. La réorganisation des services publics est sans doute la bienvenue, mais le manque de dialogue entre ministères fait que les mêmes villes risquent de perdre en même temps tribunal, régiment, voire hôpital. Il aurait été plus heureux de coordonner de telles décisions pour repartir de manière plus équilibrée les efforts à faire.Nicolas Sarkozy réforme, mais ce tourbillon pas toujours bien organisé ne va pas toujours dans le bon sens. Et le pays n’est pas aussi transformé que le président veut nous le faire croire. La vague réformatrice de nombreux autres gouvernements (1981, 1986, 1997, voire sous Chirac) n’était pas si faible…

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