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Bilan / Bilanz

2008-06-19T13:41:00+02:00

Maintenant que les épreuves sont finies et avant de les oublier complètement (en psychanalyse, je crois que ça s’appelle un oubli hystérique et ça ne m’étonnerait pas que je refoule très vite tout ça), je voudrais faire une tentative de bilan. Histoire de voir si je suis capable de m’évaluer ou pas. L’écrire est un moyen de l’objectiver, l’écrire ici… un moyen de raconter à ceux que ça intéresse comment ça s’est passé.

Explication de texte : j’étais contente de tomber sur Trakl parce que j’aime bien ses poèmes, qu’ils sont certes glauques et déprimants mais aussi riches et très intéressants, et qu’accessoirement on avait eu un cours béton dessus. Ce poème-là, je ne l’aimais pas trop par contre. Mais j’aime faire des explications de texte, jouer sur les mots, faire parler chaque vers, mettre en relation un poème avec le reste de l’œuvre… J’ai préparé soigneusement (en 2h), j’ai trouvé plein de trucs à dire… et c’est ce qui m’a piégée : comme le poème était très long et que je l'ai expliqué très en détails, j’ai été trop longue et le jury m’a coupée au bout des 30 minutes imparties, me demandant d’en venir à ma conclusion. Ca peut me coûter cher. En plus, il s’est avéré dans l’entretien que j’avais oublié un aspect très important du poème. Et puis j’étais hyper stressée, donc je n’ai pas super bien parlé allemand. Tout pour plaire.

Thème : c’était un beau texte, mine de rien c’est important. Difficile mais beau : bien écrit, complexe, formant une unité… Je me suis plutôt bien débrouillée – bémol : à mon niveau, avec mes lacunes en vocabulaire et avec le peu de temps dont je disposais (20 minutes de préparation). Alors bien sûr, il y avait des inexactitudes, des contournements et des fautes aussi. J’ai essayé d’en corriger le plus possible pendant l’entretien. J’ai fait ce que j’ai pu et à part le mot "volet" qui ne m’est pas revenu (eh oui, c’est con – j’avais "fenêtre", "rideau", "croisée", "rebord de fenêtre", "chambranle"… mais pas "volet"), je n’ai pas à m’en vouloir. Maintenant est-ce que ça suffira… Le jury était très, très sec. Impressionnant.

Version + grammaire : là pour le coup, ce n’était pas un beau texte. Il était super mal écrit : pompeux, redondant, pseudo juridique… Et puis les décisions du tribunal constitutionnel concernant l’enregistrement préventif des données sur internet, ça n’est pas un thème très excitant. Du moins pas quand on en parle comme ça. J’ai traduit comme j’ai pu, à certains endroits je n’ai pas su alors j’ai laissé des choses moches, voire inexactes, voire fausses. Parce que je n’avais pas mieux à proposer. C’est mauvais signe. Là aussi, je jury était très sec.

En grammaire, j’ai eu un gros doute sur le sujet. Je me suis demandé ce que pouvaient bien être des modulateurs de mise en relief au juste. J’en avais entendu parler en cours, mais c’était plus que flou dans ma tête. Modalité, modalisation, focalisation, appréciatifs... Ca n'est pas mon truc, ces sujets-là, je préfère la syntaxe et la morphologie. Alors j’ai essayé de construire une définition, de faire des tests pour les identifier. Ca, ça a plu au jury qui était globalement d'accord. Mais par contre, j’avais oublié tout un pan du sujet. Les graduatifs en l’occurrence. La préparation à la hâte et la présentation d'un exposé en 10 minutes, ça n'est pas évident pour être clair et complet.

Leçon française : en revanche cette épreuve-là s’est vraiment bien passée. Enfin je crois. J’ai fini de préparer largement en avance, j’ai trouvé une structure temporelle claire et pertinente au texte et j’en ai fait mon plan, je l’ai exposé le plus clairement possible, alternant les remarques stylistiques et les considérations plus techniques sur la nature et le fonctionnement des expressions temporelles... Le texte était très intéressant, je me sentais à l'aise et en plus j’ai su répondre à presque toutes les questions.

Dommage qu’il n’y ait pas eu de quatrième jour, visiblement j’allais en progressant. D’un autre côté, c'était épuisant, un vrai marathon. Trois journées seulement, mais quelles journées ! Donc voilà, ça y est, je suis théoriquement en vacances maintenant ("théoriquement" parce que jusqu'aux résultats, je risque de devoir aller passer le CAPES). Jouissif. Je crois que je ne me rends pas encore bien compte que c'est terminé…

Maintenant ce sont mes impressions, mais je sais bien qu’il est quasi impossible de s’évaluer, puisqu’en plus de la difficulté de juger de son propre travail, il faut ajouter ici l’ignorance relative que j’ai des attentes des différents jurys (multipliée par le nombre de membres de chaque jury) et l’ignorance totale que j’ai des prestations des autres candidats. Or comme c’est un concours…

Résultats le 30 juin.

Les jeunes du FRS 78 bilan 1 an

2008-06-19T12:45:02+02:00

Le mois de juin constitue habituellement la fin d'une année...Avec l'arrivée de l'été, des grandes vacances, les activités diverses et variées de chacun sont mises en stand by jusqu'au mois de septembre où elles retrouveront un nouveau rythme, un nouvel élan.

Les jeunes du Forum 78 n'échappent pas à cette règle bien française.

Ainsi, suite au Conseil National du FRS de samedi dernier, voici venu le temps de faire le bilan de notre première année d'existence :

- le FRSJ 78 s'est aujourd'hui plus de 50 jeunes à travers tout le département ;

- 3 élus municipaux ;

- 3 cafés politiques ;

- 2 députés invités ;

- une campagne municipales 2008 active (Versailles, Montigny, Maurepas, Rambouillet, Les Clayes sous Bois, Chatou, Montesson...)

- 5 passages presse (TVFIL 78, Les Nouvelles de Versailles, Triangle FM, Radio Notre Dame...).

- 1 rapport (propositions sur le Permis de conduire) remis à Madame le Ministre Christine BOUTIN, présidente du FRS.

Les jeunes du FORUM se sont implantés en l'espace de quelques mois dans le paysage politique local.

Voici venu le temps de lui insufler un nouveau souffle, avec l'arrivée de nouveaux jeunes dynamiques dont le Forum constitue le premier engagement politique.

C'est pourquoi, j'ai décidé de me retirer de la direction des jeunes du Forum78.

En laissant la main à Jean-Baptiste, je sais pouvoir compter sur lui pour continuer ce mouvement...Une nouvelle force politique émerge dans le département, il en sera le fer de lance.

Merci à tous pour vos visites sur ce blog,

pour vos soutiens,

Vive le FRS La Droite Humaine,

Matthieu Colombani

L'heure des bilans

2008-06-12T11:43:00+02:00

J’ai donné hier mon dernier cours. Enfin, cours, je m’entends, avec mes secondes sympas on a regardé Shrek. Et avec eux j’ai bien ri aux aventures de cette belle princesse tellement belle qu’elle aurait pu être mannequin, et qu’un petit roi moche et plein d’ambition autoritaire voulait épouser. Mais dans les contes de fées, la princesse épouse le gentil ogre ! Ensuite, je suis allée à la commission d’appel où l’on a fait passer l’élève à qui l’on donnait une chance de refaire une seconde pour ne pas se vautrer en première et terminale S. Son père, qui mériterait d’être militaire s’il ne l’est pas (je n’ai pas relu la fiche…) a su convaincre les membres de cette commission devant laquelle je m’étais pourtant promis de ne plus venir jouer les accusées. Mais on ne se refait pas, tous les ans notre naïveté et notre conscience (professionnelle ou non) nous fait croire qu’il faut aller jusqu’au bout et ne pas céder au chantage, à l’autoritarisme, voire aux insultes et aux coups bas. Tout ça pour perdre trois heures. Ca dure 20 minutes en principe, mais c’est comme chez le médecin, ils prennent des rendez-vous toutes les 20 minutes, mais ils écoutent les parents pendant 35 minutes (j’ai chronométré !) parce que nous, les profs principaux, on nous expédie en 4 minutes 30…

Une fin d’année, c’est toujours l’heure des bilans. Cette année qui devait être cool grâce à l’absence d’heures sup’ et un emploi du temps assez bon, s’est avérée chargée en réunions, stages, rendez-vous avec les parents occupant bien les heures de « liberté ». Dans la classe dont j’étais prof principale 6 élèves redoublent, dont deux dans une section où ils espèrent cette année être acceptés, pas comme l’an dernier. Mais la brochure ONISEP fait souvent rêver les élèves à des options alléchantes, auxquelles très peu auront droit… Et nous les retrouvons dans nos secondes générales, sans motivation, sans les pré-requis pour comprendre et exécuter ce qu’on leur demande. Mes autres classes ont mieux réussi, du moins j’espère. Les résultats du 3 juillet me le diront.

Juin, c’est aussi l’heure des projets. Demain tout le lycée planche sur l’organisation et les contenus de l’an prochain. Répartition des classes. Pas de projet pédagogique particulier pour moi. Cette année aucune rétribution pour tout le travail de concertation et de préparation de projets interdisciplinaires, donc, j’abandonne. Je ne suis pas bénévole dans une ONG, mais enseignante. Le gros incompétent devra s’y faire. Que puis-je espérer pour l’an prochain ? Des classes moins chargées en seconde ? Des élèves moins consommateurs ? Certains collègues plus ouverts ? Une fatigue venant moins vite ?

En attendant, il y aura les examens, les oraux, les copies, les délibérations, re-les oraux, re-les délibérations, puis enfin, le 8 juillet au soir, les vacances !!!

Grève dans la fonction publique : bilan

2008-06-11T10:58:00+02:00

Hier, la mobilisation dans la fonction publique a été un cuisant échec pour les syndicats appelant à la grève pour ont ne sait trop quoi. Ainsi, à Nantes, environ un millier de fonctionnaires (800 selon la police, 1 500 selon les syndicats) ont manifesté en fin de matinée à l'appel des syndicats CGT, FSU et Solidaires.

A Rennes, environ 300 personnes se sont réunies ce midi place de la mairie à l'appel des organisations syndicales de l'Education nationale mais aussi de la fonction publique.

La crise existentielle de la fille qui vieillit

2008-06-05T20:08:00+02:00

Ayant vieilli hier, forcément, je suis en pleine angoisse existentielle. Un an dans la tronche me faisant le même effet qu'un 31 décembre: celui du sacro-saint bilan du "mais c'est où donc que j'en suis?" soit "mais qu'est-ce t'as foutu pendant un an?"...

oups.... le sujet qui fâche...

Depuis un an, j'ai rencontré de nouvelles personnes et perdu le contact avec d'autres. J'ai essuyé une grosse déception amicale et noué de nouvelles relations avec la crainte d'un nouvel échec. J'ai progressé dans ma vie professionnelle mais pas beaucoup dans ma vie privée. Je présume qu'on ne peut pas tout avoir. Mais ce qui me manque le plus est probablement le plus essentiel à l'existence.

Bon là, je vais arrêter de larmoyer et profiter des plasirs simples... un bon verre, le CD que je me suis offert (Duffy), et puis quand j'aurai fini dans l'excellent bouquin de D. Kennedy (les charmes discret de la vie conjugale) je me plongerai dans le dernier Gavalda....

et puis tout n'est pas perdu, je n'ai pas encore 30 ans!...

N'a pas encore sonne

2008-05-31T08:16:00+02:00

4 ans d’ecole. Ils se terminent dans moins de trois semaines. Avec un petit diplome a la clef (oui, y a pas de raison). Hier soir, on a papote d’un mec de mon ecole que je deteste pour tout plein de raisons, entre autre parce que cette capacite qu’il a a toujours tourner la situation a son avantage, a se servir des gens sans probleme de conscience m'exaspère et me fait douter de la justice de la vie. Parce qu’au fond, il me montre que bosser proprement, toujours bien, se stresser, ca ne sert a rien. Au final, deux trois mots suffisent pour s’en sortir, et obtenir mieux que les autres, sans stress, sans travail... sans complication. Et hier soir, je me suis demande si tout cela valait la peine, si au final le resultat etait a la hauteur de mes esperances. La reponse est non...Ca me fait encore plus mal. Je suis arrivee a l’ecole a 17 ans. J’avais besoin d’air, je quittais ce monde lyceen, ou ceux que je croyais etre mes meilleurs amis m’avaient decus. Je n’emportais rien de cette vie, et je me voyais faire de grandes choses, toutes neuves. Des les premiers jours, j’ai rencontre plein de nouvelles tetes, je me suis fait des amis, qui comptent beaucoup pour moi, avec qui j’ai beaucoup appris, avec qui je me sens bien, et je n’ai pas peur d’assumer ce que je suis (une blonde quoi!). Que va t-il rester apres l’ecole? Biensur, on se dit qu’on va se revoir, dans des lieux magiques, rien a voir avec le salon de the lyonnais, que les papottages seront toujours les memes, que nos liens resteront intacts. Chacun sera pris dans sa vie, et les copains/amis de l’ecole relayes au second plan. Ca m’a saute aux yeux... Quand je suis partie pour Singapore la premiere fois. La seule personne avec qui je parlais tous les jours etait ma colloc en Allemagne, parce que nous vivions la meme chose (cote depart, relation parents, amouuuur...) et mon meilleur ami (et heureusement qu’il etait la) (on s’etait “rencontre” a peine un mois avant le depart en semestre). Quasiment rien avec ceux qui etaient restes, rien avec ceux qui me parlaient tous les jours a l’ecole. Parce que la vie etait trop prenante, pas le temps, pas l’envie. Faut pas me faire croire que la fin de l’ecole va etre differente qu’un depart en semestre... Et c’est bien triste quand meme. Des les premiers cours, je me suis liee avec un professeur de l’ECE. Mon prof, THE prof. Celui qui m’ennerve, celui qui me comprend, celui qui me conseille, celui qui me dispute quand je depasse les bornes, celui que je respecte et que j’ecoute. Idem, mon depart a espace nos contacts, jusqu’a ne plus en avoir. Je trouve ca super triste... Je ne sais pas pourquoi mon bilan est si noir depuis hier soir. La fatigue sans doute. Et le raz le bol de ce stage. Bientot termine, encore une semaine! Et c’est tout! Je ne verrais plus ce debile qui me sert de patron... et qui me rappelle l'ancien amant de ma mere. De toute facon, l’heure du bilan n’a pas sonne, il reste encore l’ecrit de strat et l’oral du memoire. D’ailleurs, je m’y remets!

Le livre noir des régions socialistes

2008-05-29T15:15:50+02:00

Trop d’impôts qui pèsent sur le contribuable, des dépenses inutiles ou surévaluées, une mauvaise gestion budgétaire, autant d'effets catastrophiques que dénonce le « Livre noir des régions socialistes » présenté par Roger Karoutchi le 28 mai.

Le 28 mai, à l’occasion de la présentation de la 3ème édition du « Livre noir des régions socialistes », Roger Karoutchi, Secrétaire d’Etat chargé des relations avec le Parlement et Président du groupe UMP au Conseil Régional d’Ile-de-France, entouré de Brice Hortefeux, Ministre de l’Immigration et Conseiller Régional d’Auvergne, et de la plupart des présidents de groupe UMP d’opposition des conseils régionaux, a exposé la gestion catastrophique des 20 régions françaises gérées par les socialistes.

« Depuis 2004, vingt des vingt-deux régions métropolitaines sont gérées par des présidents socialistes. En 2005, nous avons publié un premier bilan critique d’une année de gestion socialiste : explosion des impôts, multiplication des dépenses de fonctionnement, de communication et saupoudrage des subventions aux associations. En 2007, dans le deuxième livre noir, nous avons constaté au-delà des dérives budgétaires et de la mauvaise gestion, qu’un véritable programme d’instrumentalisation des exécutifs régionaux s’était mis en place. Aujourd’hui, après cinq années de gestion socialiste dans les régions, il ne s’agit malheureusement plus de dresser un simple bilan critique des politiques et des actions nouvelles, mais bien de constater avec suffisamment de recul, les effets catastrophiques de la gestion socialiste dans les régions. Le résultat n’est plus seulement consternant comme dans les deux précédents livres noirs, il est accablant. » Roger Karoutchi, avant-propos du Livre noir

***

En 2004, 20 des 22 régions métropolitaines ont été remportées par des exécutifs socialistes. La droite est entrée dans l’opposition de la quasi-totalité des régions françaises.

Or, entre 2004 et 2007, la pression fiscale moyenne des régions a augmenté de 35% sur l’ensemble du territoire. C’est cette hausse des prélèvements obligatoires, qui pèse sur chaque Français, que dénoncent Roger Karoutchi en Ile-de-France, et les responsables des groupes UMP d’opposition dans les autres régions.

Ce livre noir des régions obéit donc à deux logiques, d’une part dénoncer les modes de gestion des socialistes qui privilégient l’impôt, et d’autre part, d’une façon beaucoup plus globale et hors des réflexes claniques, demander à l’Etat beaucoup plus de clarté sur les compétences et prérogatives de la région.

Une gestion socialiste catastrophique

Dans la majorité des régions gérées par les socialistes, les élus de droite ont subi l’explosion des dépenses de fonctionnement (communication, représentation, déplacements...), et dans le même temps d’une réduction des dépenses d’investissements liées notamment aux prérogatives régionales. La formation professionnelle, l’aide aux entreprises…

Ainsi, en Ile-de-France, région dans laquelle les dépenses de fonctionnement représentaient 67,32 euros par habitant en 1998, l’accroissement de ces dépenses est de 58% sur l’ensemble de la mandature et elles représentent désormais 215 euros par habitant.

Brice Hortefeux, Conseiller Régional d’Auvergne depuis 1992, souligne également que cette « gestion » des socialistes représente une véritable « ponction sur le contribuable » et ne permet pas aux régions de remplir les fonctions qui leur sont imparties. Comme les autres régions, l’Auvergne n’est pas épargnée par les hausses d’impôts (+67,5%) servant à couvrir des dépenses de fonctionnement et les hausses d’effectifs dans les exécutifs régionaux, plutôt que ce qui relève directement des attributions régionales, comme c’est le cas de la formation professionnelle dont le budget a baissé de 15% depuis 2004.

C’est pour pointer directement et fortement les problèmes de gestion de chaque région française que « Le livre noir des régions socialistes » a, pour la 3ème année consécutive, été édité en 2008. Il s’attache à faire état précisément et strictement des postes de dépenses choisies au détriment d’autres par les socialistes. Il est d’ailleurs à noter que l’ensemble des chiffres utilisés pour la rédaction de ce livre noir sont issus des budgets officiels des conseils régionaux.

Il en va de la responsabilité des groupes d’opposition de rendre le plus compréhensible possible, les postes budgétaires de chaque région française.

Dans le même esprit, Roger Karoutchi veut dénoncer les dérives des Présidents de région socialistes qui s’érigent en contre-pouvoirs vis-à-vis du Gouvernement et qui, pour cela, engagent des actions régionales de financement, notamment à l’étranger, ne correspondant pas aux besoins de la région.**

Pour une définition législative des compétences régionales

Pour Roger Karoutchi et les présidents des groupes UMP, cette gestion non rigoureuse des socialistes peut se faire et peut avoir lieu en toute impunité, parce que les compétences des régions ne sont pas assez clairement définies par les textes.

Ainsi, le Secrétaire d’Etat chargé des Relations avec le Parlement demande qu’un texte de clarification des compétences régionales soit produit, dans un souci de transparence et de clarté. Il souligne qu’il s’agit « d’un élément clé » dont les exécutifs régionaux ont besoin.

En définissant les compétences exclusives et les possibles complémentarités de financement entre les différentes collectivités locales, il serait plus aisé de contrôler les problèmes de budget actuels engendrés par une gestion aveugle.

L’intérêt d’un tel texte résiderait également dans le fait qu’il protégerait davantage les chefs de l’exécutif, alors moins soumis aux pressions diverses. Roger Karoutchi souhaite donc que les groupes politiques commencent à en débattre et décident peut-être d’un accord avant les élections régionales de 2010.

***

En savoir plus :

Le livre noir des régions socialistes - version PDF

Le blog du livre noir

Agence Nationale pour la Rénovation Urbaine : après quatre ans d'existence, 260 conventions ont été signées concernant 3

2008-05-28T17:04:00+02:00

<< L'Agence Nationale pour la Rénovation Urbaine, établissement public à caractère industriel et commercial, a pour mission de construire les quartiers de demain et d'améliorer le cadre de vie de près de 4 millions d'habitants.

Après quatre ans d'existence, 260 conventions ont été signées concernant 365 quartiers, soit :
- Plus de 36 milliards d'euros de travaux engagés ou programmés sur les 5 prochaines années
- 121 308 constructions de logements sociaux
- 272 935 réhabilitations
- 128 086 déconstructions
- 300 325 résidentialisations.

Cette année, en partenariat avec l'ACSé (Agence Nationale pour la Cohésion Sociale et l'Egalité des Chances), l'ANRU organise les «Forums Régionaux des Acteurs de la Rénovation Urbaine» autour de sept inter régions. Ils sont consacrés à la transformation durable des quartiers et aux liens entre l'urbain et l'humain.

Tous les acteurs de la rénovation urbaine (villes, bailleurs, services de l'Etat, professionnels, partenaires financiers...) partagent ainsi leurs expériences, leurs réflexions et échangent autour des thématiques : l'insertion par l'économique et l'emploi, le désenclavement, le développement durable....

Ont été présentés l'inter-région Aquitaine, Midi-Pyrénées, Poitou-Charentes et les départements de Corrèze et Haute-Vienne.

Pour ces régions, le montant global des travaux qui sont ou seront engagés prochainement représente plus de 2,8 Milliards d'euros répartis sur 28 conventions. >>

ANRU Agence Nationale pour la Rénovation Urbaine, 28-V-2008

SARKOZY : 1 AN DE PROMESSES TENUES MAIS INEFFICACES

2008-05-23T19:14:00+02:00

LES PROMESSES TENUES MAIS INEFFICACES :

- HEURES SUPPLEMENTAIRES : "Les heures supplémentaires sernt exonérées de toute charge sociale et de tout impôt." (Projet présidentiel)

- BOUCLIER FISCAL : "Je crois à un bouclier fiscal à 50%." (Le Monde, 23.01.07)

- SECURITE : "Des peines planchers seront instaurées pour les multirécidivistes et le droit pénal des mineurs sera réformé." (Projet présidentiel)

- CARTE SCOLAIRE : "Je remplacerai la carte scolaire par une obligation de mixité sociale, géographique et scolaire des effectifs." (Angers, 01.12.07)

- RSA : "Création d'un revenu de solidarité active au profit de ceux qui reprennent un emploi." (La Croix, 13.03.07)

- MINIMUM VIEILLESSE : "J'augmenterai de 25% le minimum vieillesse." (Projet présidentiel)

- LOGEMENT : "Je veux que le droit au logement soit opposable devant les tribunaux." (Projet présidentiel)

- SERVICE MINIMUM : "Un sevice minimum sera garanti en cas de grève" (Projet présidentiel)

- REGIMES SPECIAUX : "La nécessaire réforme des régimes spéciaux doit être l'occasion de prendre en compte la pénibilité réelle du travail." (Périgueux, 12.10.06)

- ACCES A LA PROPRIETE : "Je veux permettre à chacun d'être propriétaire." (Projet présidentiel)

SARKOZY : 1 AN DE PROMESSES MALHEUREMENT TENUES

2008-05-23T19:05:00+02:00

LES PROMESSES MALHEUREUSEMENT TENUES :

- IMMIGRATION : "J'ai fixé des objectifs chiffrés de reconduites à la frontière aux préfets." (Discours, 11.12.06)

- FONCTION PUBLIQUE : "Il y a une nouvelle forme d'inégalité dans notre pays : celle qui sépare les salariés du secteur public, protégés dans leur emploi, des salariés du secteur privé." (Convention UMP, 30.11.05)

- FRANCHISES : "Nous parlons d'assurance maladie... Y a-t-il une seule assurance sans franchise ?" (Convention UMP, 27.06.06)

- CHÔMAGE : "Je souhaite qu'un chômeur ne puisse pas refuser plus de deux offres d'emplois successives." (TF1, 04.02.07)

SARKOZY : 1 AN DE PROMESSES NON TENUES

2008-05-23T18:57:00+02:00

LES PROMESSES NON TENUES :

- POUVOIR D'ACHAT : "Je veux être le président du pouvoir d'achat. (...) Les salaires sont trop bas dans notre pays." (Projet présidentiel)

- DROITS DE L'HOMME : "Je n'accepte pas ce qui se passe en Tchétchénie ou au Darfour. Le silence est complice. Je ne veux pas être le complice d'aucune dictature dans le monde." (Meeting de Bercy, 29.04.07)

- LAICITE : "La laïcité, l'égalité entre la femme et l'homme, la liberté de conscience sont des principes avec lesquels je ne transigerai jamais." (Projet présidentiel)

- OGM : "Je ne perçois pas, pour le moment, le service réellement rendu par les OGM qui sont mis en culture dans le monde. Je partage donc leurs réticences à ce que nous les utilisions." (Convention de l'UMP, 18.10.06)

- AFGHANISTAN : "Le Président Chirac a décidé de rapatrier nos forces spéciales et un certain nombre de régiments. C'est une politique que je poursuivrai." (A vous de juger, France2, 27.04.07)

- ALLOCATIONS FAMILIALES : "J'allouerai des allocations familiales dès le premier enfant." (Projet présidentiel)

- HANDICAP : "Je propose de revaloriser l'AAH de 25%." (Le Parisien, 23.03.07)

- AIDE AU DEVELOPPEMENT : "Je veux lancer un appel fraternel à tous les Africains pour leur dire que nous voulons les aider à vaincre la maladie, la famine et la pauvreté et à vivre en paix." (Discours, 06.05.07)

- CROISSANCE : "J'irai chercher la croissance avec les dents." (MEDEF, 30.08.07)

- IMPÔTS : "Je n'augmenterai pas les impôts, mais au contraire je ferai tout pour les baisser." (Projet présidentiel)

- PACTE DE STABILITE : "La maîtrise de nos finances publiques est un impératif moral autant que financier." (Projet présidentiel)

- PARACHUTES DORES : "Je ferai voter dès l'été 2007 une loi qui interdira la pratique détestable des golden parachutes." (Marseille, 19.04.07)

- BANLIEUES : "Je consacrerai beaucoup d'argent aux banlieues, dans l'éducation, la formation, la rénovation urbaine, les services publics, les transports, l'activité économique." (Projet présidentiel)

Engagement 2 : Une démocratie irréprochable

2008-05-22T12:35:00+02:00

Rappelez-vous, lors la campagne présidentielle, le Président de la République avait pris des engagements pour la France et les Français.

Voici ma deuxième note en forme de bilan sur l'avancée de ces mesures , aujourd'hui la démocratie:

Pour tenir cet engagement :

Réforme des institutions : plus de démocratie, plus d'efficacité et plus de transparence
- Comité Balladur : remise du rapport au Président de la République
  
  Après plus de trois mois de travail, le rapport du comité de réflexion et de proposition sur la modernisation et le rééquilibrage des institutions de la Ve République a été remis au Président de la République le 29 octobre 2007 par Edouard Balladur, son président. Le rapport propose trois grandes orientations pour la réforme : « un pouvoir exécutif mieux contrôlé », « un Parlement renforcé » et « des droits nouveaux pour les citoyens ». Ces trois grands axes sont déclinés en 77 propositions détaillées. La première proposition concerne le rôle du Président : le comité propose de rajouter à l’article 5 de la Constitution que le Président de la République "définit la politique de la Nation". (rapport du comité de réflexion et de proposition sur la modernisation et le rééquilibrage des institutions de la Ve République)
  [29 octobre 2007]
- Infirmières bulgares : une commission d enquête parlementaire pour plus de transparence
  
  Comme le souhaitait le Chef de l'Etat pour qui les pouvoirs de contrôle du Parlement doivent être élargis, l'Assemblée nationale avait créé le 11 octobre 2007 une commission d'enquête sur les conditions de libération des infirmières et du médecin bulgares détenus en Libye et sur les récents accords franco-libyens. Celle-ci a rendu ses conclusions le 22 janvier 2008.
  [22 janvier 2008]
- Institutions : la réforme est engagée
  
  La réforme des institutions, engagement de campagne de Nicolas Sarkozy, est engagée. Le mercredi 23 avril 2008, François Fillon a présenté le projet de loi constitutionnelle de modernisation des institutions de la Vème République. Ce projet de loi est le fruit des propositions du comité Balladur et d'une consultation des principaux responsables politiques, menée par le Premier ministre.
  [23 avril 2008]
- Modernisation des institutions : mise en place du comité constitutionnel
  
  Le Président de la République et le Premier ministre ont signé le décret créant le "comité de réflexion et de proposition sur la modernisation et le rééquilibrage des institutions de la Ve République". Ce comité, dont la présidence a été confiée à l'ancien Premier ministre Edouard Balladur, devra remettre son rapport au Président de la République avant le 1er novembre 2007. (décret du 18 juillet 2007).
  [18 juillet 2007]
- Modernisation des institutions : réfléchir à un droit de regard du Parlement sur les nominations
  
  Nicolas Sarkozy a demandé au comité constitutionnel présidé par Edouard Balladur de réfléchir aux moyens d'encadrer les pouvoirs du Président de la République. Selon le Chef de l'Etat, cela "pourrait passer [...] par un droit de regard du Parlement sur les nominations les plus importantes." (lettre de mission adressée à Edouard Balladur, Président du comité)
  [18 juillet 2007]
- Presse écrite : le montant des aides publiques en forte hausse
  
  Les aides à la presse écrite ont été augmentées de 5,8% dans le budgt 2008 du ministère de la Culture et de la communication. Cet effort atteint ainsi son plus haut niveau historique.
  [ 1 janvier 2008]
- Rapport du comité Balladur : contrôle par le Parlement du pouvoir de nomination du Chef de l Etat
  
  Le rapport remis au Président de la République par le comité présidé par Edouard Balladur propose que le pouvoir de nomination du Président de la République soit encadré par une loi organique définissant les emplois pour lesquels la nomination intervient après avis d’une commission parlementaire constituée à cet effet.
  [29 octobre 2007]
- Rapport du comité Balladur : encadrer et clarifier les pouvoirs du chef de l Etat
  
  Le rapport du comité constitutionnel rendu le 29 octobre 2007 propose de mieux encadrer les pouvoirs du Président de la République comme celui de nomination qui serait soumis à un contrôle parlementaire ou comme le droit de grâce qui devrait faire l’objet d’un avis préalable du Conseil supérieur de la magistrature.
  [29 octobre 2007]
- Rapport du comité Balladur : permettre au Président de s exprimer devant le Parlement
  
  Le comité présidé par Edouard Balladur propose de permettre au Président de la République de s'exprimer devant l'une ou l'autre des assemblées du Parlement.
  [29 octobre 2007]
- Réforme des institutions : le projet de loi constitutionnelle a été présenté en Conseil des ministres
  
  Le projet de loi constitutionnelle de modernisation des institutions de la Ve République, souhaité par le Président de la République, a été présenté en Conseil des ministres, le 23 avril. Ce projet de réforme des institutions vise à renforcer le rôle du Parlement, rénover le mode d’exercice du pouvoir exécutif et à garantir aux citoyens des droits nouveaux.
  [23 avril 2008]
- Réforme des institutions: vers un renforcement des droits de l opposition
  
  Dans la lettre de mission adressée au comité constitutionnel présidé par Edouard Balladur, le Chef de l'Etat a rappelé sa volonté de renforcer les droits de l'opposition.
  [18 juillet 2007]

Parlement : des pouvoirs renforcés pour une démocratie plus forte

Rapport du comité Balladur : le comité veut renforcer les pouvoirs du Parlement

Le renforcement du Parlement constitue l’une des trois grandes orientations du rapport du comité Balladur remis au Président de la République le 29 octobre 2007. Pour renforcer les pouvoirs du Parlement, le comité fait 43 propositions de nature notamment à : - laisser une plus grande maîtrise de l’ordre du jour aux assemblées, - établir des mécanismes d’élaboration de la loi plus responsables, - renforcer le pouvoir de contrôle de l’exécutif, - étendre les pouvoirs des assemblées en matière de politique européenne, étrangère et de défense, - créer un véritable statut pour l’opposition. (rapport du comité de réflexion et de proposition sur la modernisation et le rééquilibrage des institutions de la Ve République)
[29 octobre 2007]
Président de la République : limiter à deux le nombre de mandats

Institutions : Nicolas Sarkozy propose de limiter le nombre de mandats présidentiels

Le Président de la République a rappelé, qu'à ses yeux, l'encadrement des pouvoirs du Président de la République "pourrait passer notamment par une limitation du nombre de mandats qu'un même président pourrait effectuer". (lettre de mission adressée à Edouard Balladur, Président du comité)
[18 juillet 2007]
Maitrise des finances publiques : concilier responsabilité et financement des réformes
- Assurance maladie : un plan de redressement responsable
  
  La ministre de la santé, de la jeunesse et des sports et le ministre du budget, des comptes publics et de la fonction publique ont présenté le 4 juillet un plan de redressement de l’assurance maladie. Les mesures contenues dans ce plan devraient permettre de réaliser une économie de 417 millions d’euros d’ici la fin 2007 et d’environ 1,225 milliard d’euros en année pleine.
  [ 4 juillet 2007]
- Conseil de modernisation des politiques publiques (CMPP) : vers une réforme de l'Etat
  
  Lors du 2ème Conseil de modernisation des politiques publiques, le Chef de l'Etat a annoncé de nombreuses mesures de réformes qui devraient se traduire par un total de 7 milliards d'euros d'économies à 2011. Le non remplacement d'un fonctionnaire sur deux partant à la retraite, et ce sans dégradation de la qualité de service public, permettra de réaliser des gains de productivité compris entre 4% et 5% de l'appareil d'Etat. Ces mesures seront prises en concertation avec les agents ce qui permettra une mise en place plus rapide et plus simple.
  [ 4 avril 2008]
- Déficit public : la France tiendra ses engagements européens
  
  Lors de la conférence de presse du 9 septembre 2007 faisant suite à la réunion de l'Eurogroupe, le Président de la République a réaffirmé l'engagement de la France à réduire durablement son déficit dès 2010 si la croissance le permet, et au plus tard en 2012.
  [ 9 septembre 2007]
- Dépenses publiques : non remplacement d'un fonctionnaire sur trois en 2008 partant en retraite
  
  Le projet de budget pour 2008 présenté le 26 septembre 2007 par Eric Woerth et Christine Lagarde prévoit que 22 921 postes de fonctionnaires ne seront pas remplacés en 2008. Cela correspond à l'objectif de non remplacement d'un fonctionnaire sur deux, en ne comptant pas les trois ministères prioritaires de l'action gouvernementale : Education nationale, Justice, Recherche.
  [26 septembre 2007]
- Enseignants : moins d élèves donc moins de professeurs
  
  Pour s'adapter à la baisse du nombre d'élèves (40 000 élèves en moins à la rentrée prochaine et 145 000 élèves en moins ces trois dernières années dans le secondaire) le budget 2008 de l'Education nationale, prévoit le non renouvellement de 11 200 postes de fonctionnaires à la rentrée prochaine dans les collèges et les lycées. Sur les 8 500 postes d'enseignants concernés, 5 000 seront compensés par des heures supplémentaires permettant aux enseignants d'accroître leur pouvoir d'achat.
  [24 décembre 2007]
- Finances publiques : le Premier ministre lance la révision générale des politiques publiques
  
  Le Premier Ministre a engagé la "révision générale des politiques publiques", en présence d’Éric Woerth, ministre du budget, des comptes publics et de la fonction publique et d’Éric Besson, secrétaire d’État à la Prospective et à l’évaluation des politiques publiques. François Fillon a déclaré : "la révision générale des politiques publiques est l’une des grandes ambitions du quinquennat. Elle bénéficiera d’un degré de priorité inédit en France. Le Président de la République présidera lui-même le Conseil de la modernisation des politiques publiques rassemblant les membres du Gouvernement, qui prendra les décisions de révision. Le suivi du processus sera assuré au plus haut niveau [...]. Les ministres viendront y rapporter eux-mêmes. Ce sera un grand oral sur lequel ils seront jugés." (discours du Premier ministre)
  [10 juillet 2007]
- Finances publiques : le Premier ministre lance la révision générale des politiques publiques
  
  Le Premier Ministre a engagé la "révision générale des politiques publiques" (RGPP), en présence d’Éric Woerth, ministre du budget, des comptes publics et de la fonction publique et d’Éric Besson, secrétaire d’État à la prospective et à l’évaluation des politiques publiques. François Fillon a déclaré : "la révision générale des politiques publiques est l’une des grandes ambitions du quinquennat. Elle bénéficiera d’un degré de priorité inédit en France."
  [10 juillet 2007]
- Fusion DGI / DGCP : moins de dépenses publiques et un meilleur service rendu
  
  Nicolas Sarkozy s'est félicité lors de son discours sur la réforme de l'Etat prononcé le 4 avril 2008 à Bercy de la fusion entre la direction générale des impôts (DGI) et celle de la comptabilité publique (DGCP) qui a donné naissance à la Direction générale des finances publiques (DGFP). Les usagers bénéficieront au niveau local d'un guichet unique pour les opérations de calcul et de recouvrement de l'impôt, tandis que toutes ces opérations ne relèveront plus que d'une seule direction générale au niveau national.
  [ 4 avril 2008]
- Lutte contre la fraude : création d'une délégation nationale
  
  Afin de lutter contre le nombre toujours plus important de fraudes fiscales et sociales, une délégation ayant pour but de coordonner les actions menées en matière de lutte contre la fraude et d'améliorer la connaissance des fraudes par un meilleur échange des information, est créée. Le décret de création de ectte délégation institue également un comité national de lutte contre la fraude qui examinera aussi les questions relatives à la lutte contre le travail illégal.
  [16 avril 2008]
- Paquet fiscal : stimuler la croissance en favorisant la demande
  
  Le "paquet fiscal", adopté par le Parlement dans le cadre de la loi "travail, emploi, pouvoir d'achat" du 21 aout 2007, a vocation à susciter un choc de croissance en stimulant la demande et à financer des mesures fortes à destination des ménages ou des entreprises : déductibilité des intérêts d'emprunt, suppression des droits de succession, bouclier fiscal, financement des PME par l'ISF, etc. (loi n° 2007-1223 du 21 aout 2007 en faveur du travail, de l'emploi et du pouvoir d'achat)
  [21 août 2007]
- Réforme de l'Etat : premières orientations du Conseil de modernisation des politiques publiques (CMPP)
  
  Le Conseil de modernisation des politiques publiques (CMPP) a notamment proposé de confier à l’échelon régional le pilotage des politiques publiques sur les térritoires, de mettre en place un opérateur national de paie des agents publics de l’Etat et de créer une agence centrale des achats de l’Etat.
  [12 décembre 2007]
- Réformes : lancement du diagnostic stratégique "France 2025"
  
  Le secrétaire d'Etat à la Prospective, Eric Besson, a présenté le diagnostic stratégique "France 2025", un état des lieux chiffré du pays qui doit permettre, d'ici la fin de l'année, d'élaborer "un GPS des réformes" à l'usage du gouvernement.
  [22 avril 2008]
- Régime général de retraite : le Premier ministre fixe le retour à l'équilibre à 2012
  
  A l'occasion du 60ème anniversaire de l'Agirc (association générale des institutions de retraite des cadres), le Premier ministre François Fillon a annoncé que son objectif était de revenir à l'équilibre du régime général de retraite (CNAV) en 2012.
  [25 septembre 2007]
- RGPP : 166 mesures pour économiser 5 milliards
  
  A l'issue d'un conseil de modernisation des politiques publiques, le Président de la République a présenté vendredi 4 avril 2008 un programme de 166 mesures qui permettront de réaliser 7 milliards d'euros d'économie d'ici à 2011, dont 1 à 2 milliards seront reversés aux agents de la fonction publique, c'est-à-dire 50% des économies permises par le non renouvellement d'un départ de fonctionnaire à la retraite sur deux. Ces mesures aussi courageuses que nécessaires permettront d'endiguer la spirale des déficits que connaît notre pays depuis plus de 30 ans.
  [ 4 avril 2008]
Justice : indépendance et responsabilité pour des citoyens mieux protégés

"Je veillerai rigoureusement à l’indépendance de la justice, notamment en lui donnant les moyens nécessaires à sa mission. (...) Je veux que le Conseil supérieur de la magistrature soit composé majoritairement de non-magistrats, que vous puissiez le saisir si vous vous estimez victimes de la négligence ou de la faute d’un magistrat et que vous participiez aux jugements des affaires délictuelles les plus graves. Je souhaite que notre pays progresse sur la voie des libertés. (…) .Je créerai une procédure d’habeas corpus, qui garantira que personne n’est envoyé ni maintenu en prison sans qu’une juridiction collégiale statuant en audience publique ne se soit prononcée." ["Mon Projet" - Nicolas Sarkozy]
- Carte judiciaire : François Fillon et Rachida Dati lancent la réforme sur le terrain
  
  Le Premier ministre et la ministre de la Justice ont lancé à Lille, le 12 octobre 2007, la réforme concrète sur le terrain de la carte judiciaire. François Fillon a déclaré à cette occasion que "cette réforme, il faut la faire, et c’est pourquoi nous entendons la conduire avec soin. Nous avons d’ores et déjà commencé d’agir en concertation. C’est ma méthode et c’est celle du garde des Sceaux."
  [12 octobre 2007]
- Carte judiciaire : réformer par le dialogue
  
  Conformément à ce qu'avait annoncé Rachida Dati, la réforme de la carte judiciaire s'est faite sans dogmatisme, dans la concertation, et a été le fruit d'un dialogue approfondi. Une large concertation avec les acteurs du monde judiciaire et administratif ainsi qu’avec les élus a été conduite.
  [ 1 février 2008]
- Comité Balladur : le Président de la République demande une réforme du CSM
  
  Dans sa lettre de mission, le Président de la République demande au comité présidé par Edouard Balladur de réfléchir à "une nouvelle composition du Conseil supérieur de la magistrature [...] où les magistrats ne seront plus majoritaires." (lettre de mission adressée à Edouard Balladur, Président du comité)
  [18 juillet 2007]
- Justice : de nouveaux moyens et un budget 2008 en hausse
  
  Alors que le budget de l'Etat doit augmenter de 1,6% pour 2008, celui du ministère de la Justice progressera de 4,5 %, ce qui permettra notamment de créer 1615 emplois.
  [22 novembre 2007]
- Prisons : mise en place d'un comité d'orientation sur la loi pénitentiaire
  
  Rachida Dati, Garde des Sceaux, ministre de la Justice, a mis en place le mercredi 11 juillet le comité d'orientation restreint sur la grande loi pénitentiaire. Le comité d'orientation mènera une réflexion sur les missions du service public pénitentiaire et de ses personnels, sur les droits et devoirs des personnes détenues, sur les aménagements de peine, et sur les régimes de détention.
  [11 octobre 2007]
- Prisons : remise du rapport sur la future loi pénitentiaire
  
  Le comité d'orientation restreint sur la loi pénitentiaire, mis en place par Rachida Dati le 11 juillet dernier, a remis son rapport définitif contenant 120 propositions.
  [11 avril 2008]
- Prisons : un contrôleur général des lieux privatifs de liberté
  
  La loi instituant un contrôleur général des lieux de privation de liberté été promulguée le 30 octobre 2007. Le décret du 12 mars 2008 relatif à cette loi est venu préciser les conditions d'exercice de sa mission. Le contrôle porte sur la prise en charge des personnes privées de liberté (dans les palais de justice, les centres de rétention administrative ou les centres hospitaliers) et le respect de leurs droits.
  [12 mars 2008]
- Rapport du comité Balladur : le comité Balladur veut moderniser le CSM
  
  Le comité Balladur propose dans son rapport remis le 29 octobre 2007 de moderniser le Conseil supérieur de la magistrature (CSM).
  [29 octobre 2007]
- Réforme de la carte judiciaire : les décrets sont parus
  
  Des moyens mieux répartis sont la condition d'une justice de meilleure qualité et plus rapide. A partir de 2011, le service public de la Justice sera assuré par 862 juridictions, contre 1 190 avant la réforme.
  [17 février 2008]

10 ans d'euros

2008-05-22T12:29:27+02:00

Il y a aujourd'hui clairement un cycle industriel, un cycle des affaires européen. Mais cela n'empêche pas que les économies s'écartent les unes des autres au rythme des divergences d'inflation ou de créations d'emplois, note Jean Pisani-Ferry, membre du Cercle des économistes et directeur de Bruegel, centre de recherche et de débat sur les politiques économiques en Europe.

C'est il y a dix ans, au printemps 1998, qu'ont été sélectionnés les premiers participants à la monnaie unique. La saison des célébrations vient de commencer, avec un bilan dressé par la Commission européenne, qui sera bientôt suivi de celui de la Banque centrale européenne (BCE). Bonne occasion pour faire le tri entre bonnes et mauvaises nouvelles, entre faux débats et enjeux importants pour l'avenir.

Au chapitre des bonnes nouvelles, il faut inscrire la stabilité des prix. A la surprise générale (on avait beaucoup spéculé sur une zone euro à cinq ou six, excluant le "Club Med"), l'euro s'était lancé en grand attelage, associant des pays comme l'Allemagne qui avaient la religion de la stabilité des prix et d'autres comme l'Italie qui avaient l'habitude des dévaluations à répétition.

Dans les années 1980 encore, l'inflation de ce qui constitue aujourd'hui la zone euro dépassait 7%. Pour conjurer ce passé, les optimistes misaient sur la force des institutions - en particulier sur la banque centrale - tandis que les pessimistes insistaient sur l'histoire. Les dix ans écoulés donnent raison aux premiers.

Certes, il faut faire la part d'un contexte international longtemps favorable. Depuis que celui-ci s'est retourné, sous l'effet des chocs sur les matières premières, l'inflation en zone euro a augmenté. Mais, malgré ces turbulences, les anticipations à horizon d'un ou deux ans sont extrêmement stables, et ne dévient que d'un dixième de point de l'objectif de la BCE. C'est un remarquable succès.

Au chapitre des fausses bonnes nouvelles figurent la croissance et l'emploi. Les optimistes attendaient que l'euro joue le rôle d'un électrochoc et accélère la croissance. Celle-ci n'a quasiment pas frémi. En revanche, les dirigeants de la zone euro s'enorgueillissent des 16 millions d'emplois créés en dix ans. Le problème est que ces emplois ne doivent probablement rien à la monnaie unique.

L'effet attendu de l'unification monétaire était une intensification de la concurrence (en raison de la transparence des prix), génératrice de gains de productivité et par là de croissance. Or, la productivité a ralenti, d'environ 1,5% par an à moins de 1% par an, et c'est de la combinaison d'une croissance stable et de moindres gains de productivité que résultent mécaniquement les créations d'emplois. Il y a sans doute beaucoup de raisons à ce renouveau de l'emploi - les politiques du marché du travail, la légalisation de l'emploi au noir, la tertiarisation des économies européennes - mais l'euro n'en fait pas partie.

Au chapitre des mauvaises nouvelles, on trouve la persistance de divergences au sein de la zone euro. Non que l'unification monétaire ait été sans effet sur la convergence des économies. Mais parce que ces effets ont été limités aux tendances de court terme.

Il y a aujourd'hui clairement, et beaucoup plus qu'hier, un cycle industriel, un cycle des affaires européen: les comportements d'investissement, par exemple, se retournent à peu près au même moment. Mais cela n'empêche pas que les économies s'écartent les unes des autres au rythme des divergences d'inflation ou de créations d'emplois. C'est par le jeu de petites différences cumulées que se creusent les écarts.

C'est ainsi que le Portugal a laissé déraper ses prix jusqu'à devenir hors d'état de vendre sur les marchés extérieurs, que l'Espagne a vu son déficit extérieur atteindre 10% du PIB, que la France a laissé son commerce extérieur se dégrader. C'est également ainsi que l'Allemagne, qui était entrée dans la zone euro en position défavorable, a peu à peu regagné en compétitivité, jusqu'à retrouver sa place de jadis. La difficulté est que les forces de rappel sont trop lentes et trop faibles pour résorber rapidement les écarts, et que de ce fait les pays participant à la zone euro peuvent se trouver durablement dans des situations très disparates, qui nécessiteraient des politiques monétaires différentes.

Les finances publiques sont trop importantes pour la stabilité d'ensemble pour qu'on puisse ranger au chapitre des fausses controverses les démêlés budgétaires qui ont fait l'essentiel de la chronique de la zone euro depuis dix ans. Mais on regardera sans doute bientôt avec un certain étonnement la focalisation obsessive sur cette question qui a caractérisé la première phase de l'euro.

Il n'y a pas si longtemps, le respect du Pacte de stabilité tenait lieu de viatique économique. On convient aujourd'hui en Europe, et c'est heureux, que tous les problèmes économiques de la zone ne sont pas d'origine budgétaire. Le récent rapport de la Commission, notamment, rompt avec cette attitude, à juste titre, pour faire place à une surveillance plus large de l'ensemble des divergences économiques.

L'élargissement de la zone euro relève des débats mal posés. La question est évidemment de première importance, pour les anciens comme pour les nouveaux membres de l'UE. Les uns comme les autres peuvent avoir de bonnes raisons de plaider la patience: les premiers, parce que la zone euro reste fragile et ne peut pas, d'un seul coup, accommoder trop de diversité en son sein. Les seconds, parce qu'il n'est pas nécessairement de leur intérêt d'abandonner trop vite les changes flottants. Le rattrapage d'une économie implique en effet une hausse de son prix relatif, qui induit nécessairement de l'inflation en régime de change fixe ou d'union monétaire.

Cependant, au lieu de prendre la question de front et de l'analyser rationnellement, on s'est fié, pour décider de l'adhésion des nouveaux membres, à des critères définis en d'autres temps et pour d'autres pays, dont la pertinence pour apprécier la capacité d'adhésion des nouveaux Etats est plus que sujette à caution. Ce faisant, l'UE a créé de la frustration politique et miné la légitimité de ses propres règles.

Enfin, la politique de change est un enjeu important pour l'avenir. Non pas celle d'hier, à laquelle on s'attache encore trop souvent en France: le flottement géré qu'avaient en tête les rédacteurs du traité de Maastricht appartient au passé. Mais la politique que l'Europe doit conduire vis-à-vis des pays dont les monnaies restent accrochées au dollar et qui, contre leur propre intérêt, l'ont suivi dans sa chute.

De la Chine au Golfe, un grand espace s'est ouvert à la diplomatie financière de la zone euro. Celle-ci a commencé à l'occuper, encore timidement. Il est temps qu'elle donne sa mesure.

Jean Pisani-Ferry, membre du Cercle des économistes et directeur de Bruegel, centre de recherche et de débat sur les politiques économiques en Europe

Bilan séance du 22/05/2008

2008-05-22T11:30:43+02:00

Durant cette séance du 22 mai 2008, nous nous sommes principalement concentrés sur la lecture des documents listant les spécifications du programme en vue de commencer les tests la semaine prochaine. Il est à noter qu'une erreur d'exécution à était, inopinément découverte, à savoir, si une valeur autre que 1 ou 2 est saisie dans le menu au démarrage du programme, ce dernier se plante.

Différents documents ont également été ajoutés au CVS ainsi que sur le blog (le plan de comm ainsi que la charte graphique ont été mis à jour).

La répartition des taches entre les 3 membres présents à été faite quant aux tests à effectuer.

La semaine prochaine les tests pourront donc commencer.

Bouve Benjamin - chargé de communication

Réorganisation du CNRS

2008-05-21T18:08:04+02:00

Le Centre national de la recherche scientifique (CNRS) va être réorganisé en instituts, dont les directeurs seront nommés par le ministère, après un appel à candidature international, précise la ministre de l'Enseignement supérieur et de la recherche, Valérie Pécresse, dans un entretien au Monde daté de mercredi.

"Notre recherche souffre d'une organisation complexe et d'un morcellement de ses forces", observe la ministre. "Nous avons identifié six domaines où le CNRS exerce un leadership et qu'il a vocation à coordonner sur le plan national: mathématiques, physique, chimie, sciences de l'ingénieur, sciences humaines et sociales, écologie et biodiversité".

Les six instituts créés autour de ces disciplines s'ajouteront aux deux existants dans la physique nucléaire et les sciences de l'univers.

En revanche, le CNRS n'aura pas la haute main sur les sciences de la vie et sur l'informatique. "Dans ces secteurs, le CNRS a toute légitimité pour mener une recherche d'excellence, mais il ne s'impose pas comme le coordinateur national unique", précise Mme Pécresse. Il devra travailler dans le cadre d'un "pilotage conjoint" avec l'Inserm (santé), l'Inra (agriculture), le CEA (énergie atomique) et l'Inria (informatique).

Selon la ministre, ce découpage ne doit pas nuire à l'interdisciplinarité du CNRS, mais "décloisonner" et "simplifier" le système de recherche en France. Les directeurs des instituts nationaux seront "nommés par arrêté ministériel, sur proposition de la direction du CNRS", après un appel à candidatures international, précise la ministre.

"Le directoire collégial (composé des directeurs des différents instituts et directions) revitalisera l'interdisciplinarité", assure Mme Pécresse.

Les chercheurs ont manifesté en mars et avril contre le "découpage" de l'Inserm et du CNRS en instituts thématiques. Ils craignent à la fois un cloisonnement des thématiques de recherche, un affaiblissement de la recherche fondamentale, et un pilotage plus étroit de la recherche par les pouvoirs publics.

Jacques Fossey, administrateur du CNRS et membre du bureau national du Syndicat national des chercheurs scientifiques (SNCS), majoritaire chez les chercheurs, "appelle la communauté universitaire et scientifique à réagir avant que l'irréparable soit fait par ce gouvernement" dans un communiqué mardi.

Les annonces de Mme Pécresse, avant la réunion le 22 mai du Conseil de préparation du schéma stratégique du CNRS, et avant le Conseil d'administration qui doit décider la restructuration de l'organisme le 19 juin montrent que "tout est entériné par le gouvernement avant même que nous nous réunissions", s'insurge-t-il.

"Les propos de la ministre montrent la volonté du président de la République de réduire à un rôle subalterne" le CNRS, ajoute le communiqué.

Sarkozy un an après : les postures comme substituts au sens

2008-05-12T11:53:34+02:00

Je finis aujourd’hui cette série d’articles sur le bilan de la première année de Nicolas Sarkozy à l’Elysée. En synthèse se pose la question du sens de cette présidence trophée d’un président qui communique plus qu’il ne dirige notre pays.Tel est sans doute le destin des ambitieux davantage intéressés par leur épanouissement personnel que le service de la collectivité selon des principes et convictions auxquels ils tiennent. Bien sûr, on pourra dire qu’il y a quelques principes forts dans l’action de Nicolas Sarkozy, comme la valorisation du travail (et la dénonciation des 35 heures). Mais, cela est un peu court comme projet de société et surtout, comment ne pas comprendre que ses déclarations sur le sujet sont surtout des postures commodes destinées à flatter l’opinion. Au final, Nicolas Sarkozy enchaîne les postures communicantes sans parvenir à donner le moindre sens à son action. À chaque jour sa posture, parfois outrancière, et il n’hésite pas à se contredire à quelques jours d’intervalle.C’est ainsi que le 8 mai, il dénonçait la repentance de la France par rapport à Vichy, s’éloignant des positions de Jacques Chirac. Quelques jours après, il parle de « crime contre l’humanité » à propos de l’esclavage et propose d’intégrer l’esclavage à l’enseignement des élèves du primaire. Le fait qu’ils reçoivent déjà un enseignement sur le sujet, comme l’a souligné le journal Sud-Ouest, montre bien que cette déclaration n’est qu’un coup de communication. De même, le 24 avril, le président a fait un numéro de feinte modestie en admettant des « erreurs de communication ». Puis, deux semaines après, il a rejeté la responsabilité de ses difficultés sur les journalistes, qui joueraient le « rôle de l’opposition » et attaqué Jacques Chirac comme s’il était le chef de l’opposition et ce dernier était encore président. Il faut dire qu’au bout d’un an, il ne semble toujours pas rentrer dans le costume présidentiel.La présidence de Nicolas Sarkozy se résume à une succession tourbillonnante de postures souvent abusives et bien peu présidentielles. Bien sûr, quelques réformes vont dans le bon sens, mais il manque toujours cruellement de sens global. On ne sait pas vraiment quelle direction il souhaite faire prendre à notre pays, trop soucieux qu’il est de coups (déclarations sur la Shoah, l’esclavage, Guy Moquet…). Le temps qu’il accorde aux faits divers (enterrements de victimes, Ingrid Bettancourt) donne l’impression qu’il cherche plus à être un « super héros » qu’un président. En fait, ces postures communicantes révèlent au mieux un problème de gestion des priorités, mais plus probablement sa priorité pour la forme au détriment du fond.Quelle est sa vision de la globalisation ? A-t-elle des limites ? Comment les corriger ? Que faire pour limiter les effets négatifs de la spéculation financière qu’il critique fréquemment ? Comment inscrire la diplomatie française dans un monde où les équilibres évoluent très rapidement ? Quelle peut être notre participation à la résolution du conflit israélo-palestinien ? Quelle direction doit-on donner à la construction européenne ? Que faire pour résoudre le problème de l’euro cher, qu’il dénonce pourtant depuis un an ? Comment faire en sorte que les structures sociales de nos sociétés occidentales cessent de se rigidifier et soutenir l’ascenseur social ? C’est le rôle du Président de la République de guider le pays à travers les réponses données à ces questions. Malheureusement, Nicolas Sarkozy n’est que le résidant d’un Elysée trophée.L’effondrement de Nicolas Sarkozy dans les sondages, malgré la faiblesse abyssale de l’opposition me rassure sur le jugement des Français. Mais la nouvelle génération du PS et de l’UMP (Copé, Bertrand, Valls, Montebourg) n’est guère plus réjouissante… J’espère que Villepin ou NDA sera au rendez-vous de 2012.Source : Sud-Ouest 11 mai

Sarkozy un an après : le président contre la République

2008-05-11T12:30:11+02:00

Près de un an avant l’élection présidentielle, Nicolas Sarkozy avait considérablement changé son discours sur des questions où ses opinions étaient minoritaires (politique étrangère, laïcité, discrimination positive…). Malheureusement, une fois à l’Elysée, il est revenu dessus.Il y a trois raisons principales à la victoire de Nicolas Sarkozy en 2007 : la faiblesse de ses adversaires, le sérieux et la compétence qu’il pouvait dégager par rapport à Ségolène Royal, et le virage républicain qu’Henri Guaino lui avait fait prendre dès 2006. En effet, il y a un peu moins d’un an, le candidat Nicolas mettait de l’eau républicaine dans son vin conservateur (« dissimulait » serait sans doute le meilleur terme). Oubliés la discrimination positive, l’éloge des religions (auquel il avait pourtant consacré un livre proprement incroyable), ou la critique publique de la politique de la France sur l’Irak. À l’exception du voyage aux Etats-Unis de septembre 2006, nous avons eu droit à un candidat qui s’était éloigné d’une partie des éléments les moins populaires de ses idées.Mais chassez le naturel, il revient au galop une fois l’épreuve du suffrage universel passé. « Le néo-conservateur au passeport français » comme le décrivait si bien Eric Besson avant qu’il change de camp, a taillé en pièce les beaux habits républicains que son parolier Henri Guaino avait confectionnés. Alors que le candidat Nicolas avait évité les déclarations polémiques sur les religions pendant la campagne, le président Sarkozy est revenu à ses thèses antérieures. C’est ainsi que cet hiver, il a multiplié les déclarations plus incroyables les unes que les autres, vantant la supériorité du curé sur l’instituteur ou l’apport de la religion pour un Etat… en Arabie Saoudite. Nicolas Sarkozy déchire la tradition laïque pour proposer un rapprochement entre l’Etat et les religions dont on voit partout dans le monde qu’il est porteur de comportements extrêmes et dangereux.En un an, Nicolas Sarkozy a aussi complètement remis en cause cinquante années de diplomatie française. La politique d’amitié indépendante par rapport aux Etats-Unis, initiée par le Général de Gaulle, et qui faisait consensus dans la quasi totalité de la classe politique, est une des premières victimes de la rupture, malgré les déclarations rassurantes du candidat. C’est ainsi que la France renforce sa présence en Afghanistan et se rapproche de l’OTAN, une organisation dont on se demande bien en quoi elle est adaptée aux temps actuels… Mais ce n’est pas tout, l’arrivée de Nicolas Sarkozy a marqué une perte d’influence historique de notre pays dans le monde. En Afrique, les traces du discours de Dakar, terriblement insultant, ont été encore aggravées par la réception de Kadhafi. Enfin, l’influence de notre pays en Europe est aussi basse que le niveau de l’amitié franco-allemande malgré l’agitation de notre président.En un an, Nicolas Sarkozy a remis en cause des options politiques pourtant largement partagées en France, et qu’il avait évité de remettre en cause pendant la campagne. En agissant de la sorte, il se montre à la fois malhonnête et dangereux.

Sarkozy un an après : entre promesses tenues et reniements

2008-05-10T12:12:21+02:00

Si aujourd’hui le « candidat du pouvoir d’achat » est volontiers critiqué sur cette promesse malheureuse, le président Sarkozy n’a pas oublié toutes les promesses du candidat Nicolas. Néanmoins, la pertinence du choix entre promesses tenues et celles reniées peut être questionné…Il serait un peu facile de s’arrêter aux promesses oubliées. Pour être honnête, Nicolas Sarkozy tient une partie de ses engagements. Le paquet fiscal a été voté quasiment à l’identique de ce que le candidat avait annoncé, hormis la rétroactivité de l’exonération des intérêts d’emprunts immobiliers. Le candidat Sarkozy avait également annoncé un Grenelle de l’environnement que ses ministres ont globalement mené à bien. Il faut noter qu’il a confié le ministère du développement durable à des poids lourds politiques, Alain Juppé puis Jean-Louis Borloo. La réforme des universités avait également été annoncée et a été conduite à bout dans une large mesure même s’il reste encore à faire. Enfin, il avait également annoncé que le nouveau traité européen ne serait pas ratifié par référendum (même s’il faut noter qu’il parlait alors d’un mini-traité plus restreint). Bref, le président a tenu un nombre conséquent de promesses du candidat.En revanche, parmi les très nombreuses promesses du candidat, certaines ont été complètement oubliées. Celui qui s’annonçait comme le « président du pouvoir d’achat » a finalement enterré cette promesse centrale de sa campagne en expliquant que « les caisses étaient vides ». Cette explication est assez culottée dans la mesure où c’est son paquet fiscal qui a vidé les caisses... Sur le contrat de travail, le candidat annonçait qu’il trouverait la pierre philosophale, un « contrat unique plus sûr pour le salarié et plus souple pour l’employeur ». Au final, cette réforme a fait « pschitt » et il ne reste plus qu’un énième nouveau contrat. Le candidat avait également largement critiqué la politique étrangère de Jacques Chirac qui n’aurait pas suffisamment défendu les droits de l’homme. Mais le président Sarkozy a accordé des honneurs rares et assez humiliants à Kadhafi. Sur l’Afghanistan, alors qu’il avait soutenu qu’il n’y avait plus besoin de participer à l’opération américaine, il a finalement envoyé des troupes supplémentaires…Au final, le bilan est compliqué car Nicolas Sarkozy s’est autant renié qu’il a tenu ses promesses. En tout cas, on ne peut pas soutenir qu’il a été honnête car l’écart entre le candidat et le président reste important. Au-delà, la pseudo « ouverture » à des personnalités de gauche n’avait pas été promise par le candidat, bien au contraire, puisqu’il critiquait cette vue de l’esprit du candidat Bayrou qui consistait à mettre des personnes de gauche et de droite dans un même gouvernement. Le président Sarkozy poursuit la dénonciation de la politique de la BCE que faisait déjà le candidat mais sans agir pour changer quoique ce soit. Et son souci des postures populaires le pousse à des déclarations contradictoires. Il vient par exemple de dénoncer jeudi la repentance concernant Vichy en affirmant que la France était à Londres, alors qu’il y a quelques mois, il souhaitait que les enfants du primaire parrainent une victime de la Shoah.Au final, comme toujours, la présidence de Nicolas Sarkozy donne le tournis. Du flot d’annonces et de décisions sortent autant de reniements que de promesses tenues. Ceci est sans doute la conséquence du manque de sens général de son action, qui implique une godille perpétuelle.

Sarkozy un an après : réformes et réformettes

2008-05-09T11:56:47+02:00

Lors de son interview, Nicolas Sarkozy a annoncé avoir lancé une cinquantaine de réformes depuis un an. Il est vrai que de nombreux chantiers ont été lancés, pour le meilleur, comme pour le pire.Pour être honnête, certaines réformes importantes ont été mises en œuvre, notamment la réforme des universités. Non seulement le gouvernement augmente largement les moyens de l’enseignement supérieur (qui n’était pas très bien loti par rapport aux autres pays), mais en plus, il a réformé en profondeur les modes de fonctionnement. L’autonomie de gestion des universités valorisera mieux les initiatives. Combinée à l’augmentation des moyens et la meilleure association avec le monde de l’entreprise, cela devrait permettre de renforcer nos universités dans la compétition internationale. Le Grenelle de l’environnement a également permis de faire avancer un certain nombre de causes écologiques et représente une nouvelle façon intéressante de traiter les dossiers. Enfin, la réforme des régimes spéciaux de retraites est une réforme bienvenue dans la mesure où elle unifie la durée de cotisation entre les Français.Reste que beaucoup de réformes ne se révèlent pas aussi radicales que le gouvernement et le président veulent bien le laisser paraître. La réforme des régimes spéciaux de retraites s’est faite en lâchant beaucoup de leste et en accroissant encore leurs avantages par rapport à la situation d’avant 1993. En outre, elle ne sera pas suffisante pour rétablir les comptes de la Sécurité Sociale. La révolution annoncée du droit de travail que devait être l’instauration d’un contrat de travail unique promise par le candidat Sarkozy s’est transformée en réformette avec la création d’un nouveau contrat qui complexifie notre droit et quelques ajustements. La réforme des Institutions se fait également a minima. Même la réforme des universités s’est arrêtée à la détermination du nombre de places par filière et les bonnes intentions du Grenelle de l’environnement sont largement tempérées par l’Assemblée.Plus gênant, certaines réformes ne vont pas vraiment dans le bon sens. Le paquet fiscal représente un formidable gâchis qui prive aujourd’hui l’Etat de toutes marges de manœuvre budgétaire. L’exonération de charges sociales sur les heures supplémentaires coûte très cher et instaure une concurrence déloyale entre les nouvelles embauches et l’augmentation du temps de travail. La coûteuse défiscalisation des intérêts d’emprunts immobiliers va malheureusement surtout soutenir les prix de l’immobilier. Enfin, le bouclier fiscal et la baisse des droits de succession vont surtout profiter aux catégories sociales qui ont le plus profité de la croissance de l’économie. La réorganisation des services publics est sans doute la bienvenue, mais le manque de dialogue entre ministères fait que les mêmes villes risquent de perdre en même temps tribunal, régiment, voire hôpital. Il aurait été plus heureux de coordonner de telles décisions pour repartir de manière plus équilibrée les efforts à faire.Nicolas Sarkozy réforme, mais ce tourbillon pas toujours bien organisé ne va pas toujours dans le bon sens. Et le pays n’est pas aussi transformé que le président veut nous le faire croire. La vague réformatrice de nombreux autres gouvernements (1981, 1986, 1997, voire sous Chirac) n’était pas si faible…

Bilan JP/MJS : un an après...

2008-05-08T13:56:00+02:00

Sarkozy un an après : l’égocentrisme au pouvoir

2008-05-08T12:29:36+02:00

Le style du président, fait de communication de tous les instants, de mise en avant de son rôle et de lancement d’une multitude de réformes en même temps, n’est pas forcément mauvais. En fait, tout dépend de ses motivations profondes : service de son pays ou accomplissement personnel.Comme il le souligne volontiers, toute ambition n’est pas forcément mauvaise en politique. Après tout, quand on a des idées, on peut considérer qu’on est le mieux placé pour les appliquer et se consacrer au service de la France et des Français. Mais si on ne peut pas dénier à Nicolas Sarkozy le fait d’avoir certaines idées, on peut s’interroger sur ses motivations profondes. Quel était le ressort le plus profond de son ambition ? La volonté de se réaliser à titre purement personnel ou la volonté de servir les Français ? Selon la réponse que l’on apporte à cette question, cette première année prend un relief bien différent.Je persiste à croire que tout chez Nicolas Sarkozy montre que cette élection présidentielle était essentiellement le moyen de se réaliser. Tout dans sa campagne l’indiquait. Le titre de ses livres est à lui-seul un bon indice des priorités du président : « Libre », « Témoignages ». Nicolas Sarkozy ne parle pas de la France et de son projet pour les Français, mais il parle de lui, son sujet préféré, occupant « un des métiers les plus difficiles au monde ». La présidence de la République n’est pas le moyen de servir les Français mais beaucoup plus le moyen de se réaliser. Tout dans ce qu’il dit, surtout quand il ne lit pas un discours, montre un égocentrisme qui ravale l’Elysée au rang de simple trophée.Et on peut se demander si son comportement depuis l’élection ne s’explique pas par cette raison. En effet, l’attitude sans gêne de Nicolas Sarkozy tranche fortement avec son comportement d’avant élection. Avant le 6 mai 2007, Nicolas Sarkozy, s’il était parfois agressif dans son comportement, était plutôt un candidat sérieux, bien éloigné du président « bling bling » qui s’est révélé en quelques heures. Pour un candidat dont la priorité absolue est le service de la France et des Français selon des convictions profondes, l’accession à la présidence de la République ne pourrait que provoquer une forme de retenue, une distance que la lourdeur de la charge apporte.Mais, dans le cas où l’Elysée ne serait que le trophée que le candidat a voulu toute sa vie, le poids des responsabilités n’est que secondaire. D’où un certain relâchement après avoir obtenu ce qu’il souhaitait. Si le but était de servir les Français, Nicolas Sarkozy se serait fait plus grave. Comme il souhaitait surtout son accomplissement personnel, aucune gravité n’est venue. Au contraire, c’est un relâchement un peu vulgaire que les Français ont découvert. Le candidat qui tenait sa langue devant les caméras n’a plus retenu ses vulgarités autrefois proférées en privé. Le candidat, qui avait travaillé trente ans à sa réussite, a aspiré à être heureux et profiter de la vie, comme il l’a dit lors de la conférence de presse du 8 janvier.La présidence de la République n’est qu’un trophée pour Nicolas Sarkozy. D’où une incapacité chronique pour donner du sens et une direction à son action. Jacques Chirac, lui-aussi n’avait pas forcément de grand dessein, mais lui avait le sens de l’Etat et l’amour des Français pour le guider.Source : Marianne

Sarkozy un an après : l’hyperactivité peu efficace

2008-05-07T12:30:04+02:00

Alors qu’il assistait à l’enterrement d’une victime d’un fait divers, Nicolas Sarkozy avait soutenu gravement qu’il devait venir au secours de chaque Français. Cette volonté affichée de traiter tous les dossiers est symptomatique du manque de priorité de son action.Le postulat consistant à dire qu’il vaut mieux commencer toutes les réformes de front plutôt que de manière séquentielle n’est pas dépourvu de sens. Après tout, il est vrai que les réformes sont plus faciles à faire en début de mandat et cela permet de faire passer certaines choses qui seraient plus difficiles à faire passer plus tard. C’est ainsi qu’une cinquantaine de réformes ont été lancées depuis un an. Mais cette « réformite aigüe » a quelques limites : on peut se demander si le nombre ne l’emporte pas sur la qualité. Après tout, la réforme du contrat de travail est beaucoup plus limitée que prévue. De même, la réforme des retraites ne pourra pas non plus s’arrêter à celle des régimes spéciaux. En outre, on peut se demander en quoi il était nécessaire de lancer aujourd’hui le toilettage de la Constitution, qui pouvait bien attendre un peu pour alléger l’agenda chargé du gouvernement. De même, les multiples débats lancés par le président sur la place de la religion ou la Shoah apparaissent comme autant de distractions inutiles.Mais il faut dire que Nicolas Sarkozy a besoin de nombreux sujets pour tenir son riche agenda médiatique qui suppose une annonce minimum par jour. C’est aussi pourquoi il vaut mieux avoir de nombreuses réformes en cours pour pouvoir distiller tous les jours le quota de déclarations ou annonces médiatiques. De même, le traitement partiel des problèmes permet de constamment remettre l’ouvrage législatif sur la table. Le ministre devenu président n’en finit plus de légiférer sur les délinquants sexuels ou l’immigration depuis 2002. On se demande bien ce qu’apporte cette inflation législative tant les nouvelles lois succèdent aux anciennes et cela permet de douter de leur pertinence respective. Mais la plupart de ces lois ont été passées en réaction à un fait divers, le plus rapidement possible...Nicolas Sarkozy privilégie la plupart du temps l’affichage médiatique. Tout fait-divers peut être prétexte à un nouveau texte législatif. En cela, il ne contribue pas à simplifier l’arsenal législatif français. Mais on peut également se poser des questions sur les priorités de ce président qui se soucie tant des faits divers. Même s’il est normal de chercher à sauver Ingrid Bettancourt de son triste sort, n’est-il pas étonnant que le président y consacre autant d’énergie alors qu’on ne l’a que trop rarement entendu sur le sort de la Palestine, autrement capital pour l’équilibre de la planète ? Sa présence fréquente aux enterrements de toutes sortes est-elle vraiment nécessaire de la part d’un président ou n’est-elle pas un moyen commode de capitaliser sur les émotions collectives à son profit ?La mise en chantier de nombreuses réformes est une bonne initiative qui part d’un bon postulat. Cependant, la priorité donnée à la forme sur le fond, la hiérarchisation hasardeuse de l’agenda du président et du gouvernement et la difficulté à donner du sens, compliquent la réforme.

1 an et ....

2008-05-06T13:01:43+02:00

Engagement 1 : Efficacité publique

2008-05-06T09:36:20+02:00

Rappelez-vous, lors la campagne présidentielle, le Président de la République avait pris engagements pour la France et les Français.

J'entame donc un cycle de 15 notes en forme de bilan sur l'avancée de ces mesures , aujourd'hui l'Efficacité publique:

Bilan des actions pour tenir ce premier engagement : Efficacité Publique

Pour un Etat efficace : un Gouvernement d'ouverture et resserré, des ministres qui rendent des comptes, des lois de qualité.

Réalisé :
- Composition du Gouvernement : un Gouvernement d ouverture pour réaliser de grandes réformes
  
  "Si j'ai été chercher des gens venus de bords politiques différents, qui ont eu le courage de prendre la main tendue, c'est tout simplement parce que l'on ne fait pas des grandes réformes avec une petite équipe." (Nicolas Sarkozy, discours du 20 juin 2007 devant les parlementaires)
  [20 juin 2007]
- Des objectifs pour les ministres : les lettres de mission
  
  Les lettres de mission personnalisées, adressées à chaque ministre fixent à ces derniers des objectifs de résultat ambitieux et définissent les actions concrètes permettant de les atteindre.
  [15 octobre 2007]
- Qualité de la législation : 127 lois inutiles supprimées
  
  Les députés ont adopté le 9 octobre 2007 une proposition de loi de simplification du droit qui supprime 127 lois obsolètes.
  [ 1 janvier 1970]
- Rapport du comité Balladur : des propositions sur la sécurité juridique et la qualité des lois
  
  Le comité présidé par Edouard Balladur a remis son rapport le 29 octobre 2007. Ce rapport recommande, au vu d'une "inflation législative" aboutissant à la promulgation de lois trop nombreuses, trop longues, trop peu appliquées et trop souvent modifiées, d'améliorer la préparation de la loi, de donner tout son sens au droit d’amendement, de mieux organiser les débats parlementaires, et de faire du travail en commission le pivot des travaux parlementaires.
  [29 octobre 2007]
- Un Gouvernement resserré : promesse tenue
  
  Le Gouvernement Fillon III annoncé le 18 mars 2008 compte quinze ministres de plein exercice, dont la moitié sont des femmes.
  [18 mars 2008]
- Evaluation de l'action du Gouvernement : un point sera fait après un an d'activité

Les lettres de mission adressées aux ministres par le Président de la République et le Premier ministre précisent qu'un point sur l'avancement de leur mission sera fait après un an d'exercice.

Préparation des réformes : associer davantage la société civile et les citoyens
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Modernisation du dialogue social : des partenaires sociaux plus forts et plus écoutés

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Services publics : mettre en place un service minimum et rapprocher les services publics des usagers

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Fonction publique : des fonctionnaires mieux reconnus et mieux payés, mobilisés au service du changement

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Sarkozy un an après : la prime à la forme

2008-05-06T08:53:34+02:00

L’an dernier, il y a exactement un an, Nicolas Sarkozy gagnait le second tour des élections présidentielles. Il était enfin élu président de la République, son rêve depuis 30 ans. Première partie du bilan : sa priorité de tous les instants, la communication.Si Nicolas Sarkozy a réussi à accéder à la présidence de la République, c’est grâce à son habileté communicatrice. En effet, plutôt que de risquer être emporté par une volonté de changement après douze années de présidence de Jacques Chirac, il s’est présenté comme le candidat de la « rupture ». Un bel exploit pour celui qui fut un membre éminent du gouvernement pendant plus de quatre ans et chef du parti majoritaire ! Il a su également donner une impression de compétence et de capacité à régler les problèmes des Français malgré des résultats plus que limités au ministère de l’intérieur. Mais son activisme législatif et son incroyable capacité à faire des déclarations l’air grave et concerné donnaient volontiers le change.Il faut dire que le début du mandat présidentiel a montré le succès de la tactique de communication de l’Elysée. Alors que, candidat, il condamnait la proposition du candidat Bayrou de rassembler droite et gauche dans un même gouvernement, une fois élu, il a débauché quelques mercenaires et fait passer ça pour une « ouverture ». Rompant avec la rareté de la parole présidentielle, il remplit l’agenda médiatique tous les jours par une annonce, un discours, un déplacement ou une visite. Résultat, il donne l’impression d’un activisme forcené au service des Français. En outre, en créant l’événement chaque jour, il étouffe l’opposition qui n’a pas le temps de répondre qu’un nouveau sujet est déjà à l’ordre du jour. Mais au bout de quelques mois, cette pratique tourne volontiers à l’agitation et pose la question du sens.Cette prime à la forme a même dicté une partie du programme présidentiel. C’est parce que le candidat souhaitait trouver une mesure illustrant le « travailler plus pour gagner plus » qu’a été décidée l’exonération de charges sociales sur les heures supplémentaires, une mesure à cinq milliards d’euros. Pourtant, les heures supplémentaires permettaient déjà de « travailler plus pour gagner plus ». Cette énième et coûteuse exonération de charges sociales ne fait qu’accentuer une mesure existante et créé surtout des effets d’aubaine puisque la plupart de ces exonérations vont porter sur des heures supplémentaires qui existaient déjà, et pas forcément des nouvelles. De même pour le traité simplifié, le président s’est fait passer pour le sauveur de l’Europe alors qu’il n’a fait qu’abdiquer la position des Français…La présidence de Nicolas Sarkozy consacre la communication comme l’alpha et l’omega de la politique gouvernementale. Mais ce qui pouvait passer à la tête d’un ministère est plus difficile à la tête de l’Etat, ou la réalité a fini par rattraper le pouvoir.

Sarko an I : premier bilan

2008-05-05T23:40:35+02:00

Julien Martin, journaliste à Rue89, dresse un bilan plutôt objectif de cette première année du président bling bling, en évocant succesivement les promesses tenues - c'est pas parce qu'elles sont tenues qu'on est obligé de les cautionner - : traité de Lisbonne, service minimum, régimes spéciaux, carte judiciaire, franchises médicales, non-remplacement de fonctionnaires... ; les promesses partiellement tenues : loi sur la récidive, loi sur l'immigration (affaire "ADN"), Grenelle de l'environnement, plan banlieue, RSA... ; les promesses non tenues : pouvoir d'achat, Gandrange, retour raté de la croissance, diplomatie...

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Réalisé :

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